Тълкуването е процес, който е свързан с правоприлагането; то е етап, който предхожда правоприлагането. Тълкуването е интелектуална целенасочена дейност, която се извършва с цел установяването на действителния смисъл и съдържание на правните норми. Целта на тълкуването е да се разкрие вложената от законодателя воля в правните норми, чрез него не може да се променя съдържанието на правните норми. Те трябва да се тълкуват според точния им смисъл. Съгласно чл. 46, ал.1, когато правните норми са неясни, те се тълкуват в смисъла, който най-много отговаря на другите норми на закона, на неговата цел, на основните принципи на правото.
6. Правоприлагане
Правоприлагането е процес на трансформацията на правните предписания от нормативните актове в поведението на правните субекти. Правоприлагането е държавновластническа дейност, която се осъществява от компетентни държавни органи.
7. Правоприлагане по аналогия
Правна уредба на аналогията у нас – чл. 46, ал. 2 и 3 от ЗНА:
