Предмет и система на тп като правен отрасъл и като наука. Функции на тп



страница10/26
Дата16.10.2018
Размер1.4 Mb.
#89868
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   26

не може да се изплаща и в натура – стоки за потребление, от тези, които

произвежда предприятието или каквито и да е други стоки. По изключение в

натура могат да се изплащат само допълнителни ТВ, и то не всички, а само

някои от тях. Необходимо е плащането в натура да бъде изрично и

предварително предвидено в акт на МС, в колективен ТД или в

индивидуалния ТД. То не може да бъде едностранно и изведнъж налагано от

РД на Р/С;
Ежемесечно изплащане на ТВ – има гарантирано минимално ТВ при

добросъвестно изпълнение на трудовите му задължения в размер на

минималната месечна РЗ, установена за страната (чл.245, ал.1). Възможно

е РД да не разполага с парични средства, необходими за изплащане на ТВ в

момента и в сроковете на тяхната дължимост – липса на реализация на

произведената продукция, голяма задлъжнялост на предприятието и

погасяване на дългове, непревеждане или забавяне да бъдат предвидени в

бюджета съответни финансови средства и т.н. В тези изключителни случаи

РД дължи изплащането на възнаграждение до размера на минималната МРЗ.

Разликата до пълния размер на ТВ за всеки отделен Р/С си остава

изискуема и се изплаща допълнително с лихва, равна на ОЛ% за съответния

период. Това може да бъде на втория, петия или петнадесетия месец,

независимо от това дали РД вече е започнал или не да изплаща пълния

размер на дължимото ТВ. Определянето на лихвата се извършва по ОЛ%,

установен от БНБ за съответния период. При определяне на лихвата за

забавено изплащане на ТВ в левове и/или във валута се изплаща законната

лихва за просрочени парични задължения, каквото безспорно е и

задължението на РД за изплащане на ТВ на Р/С. Искането за изплащане на

разликата до пълния размер на ТВ заедно с дължимата лихва на общо

основание може да се предяви пред общите съдилища. Това е редът на

осъдителното исково производство за разглеждане на трудови спорове, като

се следват специалните правила на чл.357–363 и общите правила на чл.79 –

255 ГПК;
Освобождаване на Р/С от задължението да връща сумите за ТВ, които е

получил добросъвестно (чл.271, ал.1). Връщането на суми за ТВ

предпоставя получаването на недължимо получени в повече суми за ТВ.

Основната предпоставка, при наличието на която не се дължи връщане на

недължимо получени в повече суми, е да са получени “добросъвестно” –

т.е. липсата на знание на Р/С за недължимостта на ТВ в повече. Р/С няма

съзнанието и субективното убеждение, че сумите не му се дължат.

Достатъчно е само той да не знае, че не му се дължат, без значение

причините, поради които у него е формирано това убеждение. Това правило

е правно и социално оправдано. Правно оправдано е, защото РД и неговата

администрация са тези, които трябва да следят и преценяват изплащаните

суми за ТВ на Р/С. То е и социално оправдано, защото обикновено Р/С е

изразходвал получените от него суми за ТВ и връщането им би го поставило

в сериозно затруднение. Добросъвестността на Р/С се предполага до

доказване на противното. От тук следват два извода:
* Първо, когато Р/С получи в повече от дължимите суми за ТВ по ТПО се

смята, че ги е получил добросъвестно и РД не може да иска връщането им,

защото предположението на закона е, че той ги е получил добросъвестно;
* Вторият извод е, че за да се иска връщането им, РД трябва да установи

недобросъвестността на Р/С при получаването им. Чл.8(2) във връзка с

чл.271(1) установява една оборима презумпция за добросъвестност на Р/С;
4) Удръжките, които могат да се правят от ТВ (чл.272). Удръжките са

приспадане на парични суми от ТВ, което РД дължи на Р/С. Те се извършват

преди изплащане на ТВ. Те са близки до прихващането по чл.103 ЗЗД поради

факта, че с извършват между две ликвидни и изискуеми вземания. Но

удръжките от ТВ се правят не само за насрещни вземания между Р/С и РД

(аванси, реализирана имуществена отговорност за вреди), но и към трети

лица – данъци, запори. Не всички вземания на РД към Р/С могат да се

прихващат от ТВ чрез удръжки, а само тези, които са изчерпателно

изброени в чл.272(1)КТ. Така например РД не може да прави удръжки от ТВ

за обезщетение по чл.216, за неизплатени жилищни наеми от Р/С.


В правния режим на удръжките се различават две основни хипотези:
Първата е на удръжки със съгласието на Р/С. Тя се извлича по аргумент за

противното от чл.272(1). Това съгласие би трябвало да бъде писмено;


Втората хипотеза обхваща удръжки от ТВ без съгласието на Р/С. Те се

извършват по силата на закона в изчерпателно изброени случаи от чл.272 :


Получени аванси. Това са авансите, които Р/С е получило от ТВ по чл.270.

Това е същинско прихващане по чл. 103 ЗЗД;


Надвзети суми в следствие на технически грешки – грешки в пресмятането,

но за да се удържи сумата, то Р/С трябва да е видял грешката;


Данъци. По действащото законодателство това е само данъкът върху общия

доход по чл.19 и 38 ЗОДФЛ. Другите дължими данъци (по извънтрудови ПО)

не могат да се удържат от ТВ;
Осигурителни вноски – по КСО върху брутното ТВ, както и ЗОВ;
Запори, наложени по надлежния ред. Щом кредиторът е насочил

принудителното си изпълнение срещу ТВ на Р/С, РД чрез касиера-платец е

длъжен да удържи дължимата сума от ТВ на осъдения да я заплати Р/С, и да

я преведе на взискателя;


Обезщетения, дължими от Р/С за вреди, причинени на РД, когато той не е

оспорил в рекламационното производство заповедта за удръжки по

чл.201(1-4). Липсата на оспорване от Р/С се приема като признание за

виновно причинените от него вреди и дължимост на тяхното обезщетяване,

поради което допуска тяхното прихващане. Става въпрос за имуществени

вреди на Р/С и които не са оспорени от него.


Привилегированост на вземането за ТВ. Законът установява предпочитателно

удовлетворяване на вземането за ТВ. Съгласно чл.136,ал.1,т.5 ЗЗД то е

поставено на пето място в общото подреждане на привилегиите за

предпочитателно удовлетворяване на вземанията и на първо място между

т.нар.“общи привилегии”.
При обявяване в несъстоятелност по ТЗ вземането за ТВ е поставено на

4-то място при разпределение на осребреното имущество – в групата на

вземания, произтичащи от ТПО, възникнали до 1 година преди дата на

решението за откриване на производство по Нс. Привилегията в тези случаи

цели да гарантира вземанията за ТВ, които са възникнали в сравнително

скоро време, а не на всички на вземания по ТПО. Вземанията, възникнали

преди повече от 1 година от датата на решение за откриване на

производство по несъстоятелност, заемат 9-то място в групата всички

вземания.
33 (виж въпрос 16)
ПРОФЕСИОНАЛНА КВАЛИФИКАЦИЯ – понятие, правна х-ка
Значение – професионалната Квалификация (ПК) е нов институт на ТП.

Отношенията, които тя урежда, не са част от наема на работна сила и в

този смисъл стоят вън от него. Но са тясно свързани с него не само

защото най-често се развиват между страните по ТПО или между страните,

които се готвят чрез ПК да встъпят в ТПО, но и защото те се създават

заради ТПО и с оглед на него. Това са отношения “непосредствено

свързани” с трудовите по силата на чл.1 ал.2 КТ.
О. Проф.квалификация – степен на придобити знания и притежавани умения

по дадена специалност!


ПК като правно понятие има за своя основа професията и специалността.

Професията е съвкупност от близки по предмет знания и умения, които са

предназначени и се използват за изпълнение на определена работа:
“Знанията” са осъзнати представи за обективните закономерности в

природата, за развитието на процесите в обществото, за същността, реда и

последователността, в която се извършват отделните трудови операции и

действия, от съвкупността на които се състои изпълнението на определена

работа. Те са насочени към теоретичното познание, към мисленето, разума

и паметта на човека;


“Уменията” е съвкупността от способности практически да се приложат

знанията и да се извърши и направи, да се изпълнят трудовите операции и

действия, които изисква определена работа. Те са насочени към

сръчността, находчивостта и ловкостта на движенията, реакциите и

рефлексите, с които се извършва работата. Уменията са свързани със

знанията за същата професия. Те се допълват взаимно със знанията.


Професията като съвкупност от знания и умения се придобива за

изпълнението на определена работа. А тази работа е, която лицето ще

изпълнява като работник или служител по индивидуално ТПО. Професията

отразява разделението на труда като епохален прогрес в развитието на

човешкото общество и е негово отражение и продължение.
Специалността се изгражда на същата плоскост, както и професията – като

съвкупност от знания и умения. Това е общото между тях. Различното,

което ги прави отделни понятия е, че специалността е по-тесен кръг от

познания и умения. Специалността е по-ограничен, отколкото професията,

отрязък от знания и умения. Тя се обособява в рамките на определена

професия – например: лекар-хирург, лекар-интернист, лекар-ортопед. Не

всички професии имат специалности. Има професии, които се изчерпват в

една специалност, например: локомотивен машинист, шлосер и т.н.


ПК в смисъла, в който ТП я изучава, лежи на плоскостта на придобиването

на професия и специалност, но се различава съществено от тях. Докато

професията и специалността изразяват обема, обхвата на знанията и

уменията в съответна област на човешкото познание, тяхното наличие така

да се каже “в ширина”, ПК изразява “в дълбочина” уменията, които обхваща

съответна професия и специалност. Затова пък при една и съща професия и

специалност различните Р/С могат да имат различна ПК, в зависимост от

това колко повече знания и умения притежава всеки отделен Р/С от

съответната професия и специалност. В този смисъл докато професията и

специалността са характеристика на средно в смисъл на обичайно

предполагаемите знания и умения, то ПК е винаги индивидуално качество,

присъщо на съответния Р/С.


Правната уредба на ПК се съдържа в КТ – глава XI, чл.229-237. Тя намира

своето по-нататъшно развитие, конкретизация и приспособяване към

специфичните условия на работа и предмет на дейност в отделното

предприятие в КТД. В страната е въведена и съществува национална

класификация на професиите. За нейното прилагане се грижи министърът на

труда и социалната политика и председателят на НСИ. Националната

класификация на професиите представлява официален списък на професиите в

страната. Тя създава единство, яснота и определеност в използваните

професии в страната. В Националната класификация на професиите

разделението на труда по професии и специалности се извършва чрез

разпределението им в класове, подкласове, групи и единични групи

професии. Класовете са 10 на брой, с поредни номера от 1 до 9 и нулев

номер (Въоръжените сили). Общият брой на професионалните групи е 113.

Всяка от групите се състои от т.н. “единични групи професии”. Това са

групи от отделни или близки специалности, които изпълняват сходни

трудови задължения. Използването на Националната класификация от РД е

задължително. При определяне на трудовите функции по ТПО, РД следва да

посочи класа, подкласа, групата и единичната група професия, към която

принадлежи съответната длъжност и нейния цифров код, в който с отделни

числа е индивидуализирана принадлежността на съответната длъжност към

даден клас, подклас, група и отделна група. Длъжността заедно с нейния

цифров код се вписва в трудовата книжка на Р/С.


34
Придобиване и повишаване на ПК. Преквалификация
Основната особеност, която характеризира действащата правна уредба на

ПК, е нейното изграждане върху договорна основа. Страните, между които

се развиват тези договорни отношения, са РД и отделният – настоящ или

бъдещ, Р/С. По своята правна същност тези договори са граждански

договори, уредени и използвани за целите на трудовото право. Можем

условно да ги наречем договори на трудовото право, доколкото са уредени

в него и се прилагат в рамките на ТПО, за да ги отграничим от широката

категория на останалите граждански договори и да подчертаем специфичната

правна среда, в която възникват, действат и се прекратяват. Но тези не

са трудови договори! Действащото право урежда два основни договора за

придобиване на ПК:
Договор за първоначално придобиване на ПК по чл.229;
Договор за повишаване на придобитата или промяна на съществуващата и

придобиване на нова ПК – т.н. Преквалификация по чл.234-235.


ДОГОВОР ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА ПЪРВОНАЧАЛНА ПК :
Това е договор по чл.229. Страни по договора. Едната страна по договора

е лице, което постъпва или е постъпило в учебно заведение. То е сегашен

учащ се и бъдещ Р/С. Другата страна по договора е РД. Това е лице, което

има качеството на РД поради трудовите ПО, в които участва с Р/С, а не

поради отношенията с лицето, с което сключва разглеждания тук договор.

Това му качество може да се изяви и е твърде вероятно да се изяви в едно

бъдещо ТПО със сегашния обучаващ се. Но това е едната бъдеща възможност.
Предметът на този договор е придобиването на ПК от лицето, т.е. на

професия или специалност по Националната класификация на професиите.

Този договор може да се сключи от РД с лице, което ще кандидатства в УЗ

или пък вече се обучава в такова – СОУ или ВУЗ, или пък кара курс! Но

тук още нямаме ТД, а се предвижда сключването на такъв в по-късен етап –

сед придобиване на ПК. В чл.229 се говори за “квалификация”, а не за ПК,

но с оглед наименованието на Глава 11 – ПК, следва да се подразбира, че

квалификацията е професионална!


От договорът за придобиване на ПК трябва да се различава друг вид

договор – Договор за ученичество (по чл.230)! Този обаче вече е

ТДоговор. РД поема задължението да обуче ученика. Става въпрос най-вече

за занаят. Такъв договор може да сключи само лице, което няма ПК. Следва

в него да се уреди отговорността на страните при виновно неизпълнение на

задълженията. Обучението следва да се извърши в границите на седалището

на РД. Работата, която ще върши Р/С по време на обучението следва да е

свързана с х-ра на обучението (пр.ученик-фрезист, като длъжност по ТД).

След изтичане на договора за ученичество, обучаемият полага

теор.-практичен изпит!


Съдържанието на договора за придобиване на ПК - се изразява в

задълженията на страните. Поради естеството на тези задължения, всяко от

тях представлява и право на другата страна. Страните са свободни да

уговарят и други задължения помежду си вън от примерно изброените в

закона, като се опират на свободата на договаряне по чл.9 ЗЗД, но те са

длъжни преди това да предвидят в договора задълженията си, които

установява за тях чл.229. Това са минимално необходимите за съдържанието

на договора задължения. Основните и минимални задължения на РД по този

договор са две:
Първото е да осигури на обучаващия се издръжка и други условия във

връзка с обучението. Издръжката се изразява в плащане на определена

уговорена между страните парична сума – обикновено стипендия, от която

той осигурява издръжката си. Другите условия във връзка с обучението

могат да бъдат осигуряване на място и условия за провеждане на стаж,

производствено или практическо обучение в предприятието на РД или на

друго подходящо място;
Второто основно задължение на РД е да приеме обучаващия се на работа по

придобитата от него професия или специалност.


Основните и минимални задължения на обучаващия се също така са две:
Едното е обучаващият се да завърши в срок обучението си по уговорената

професия или специалност. Това означава да завърши обучението си, като

положи с успех предвидените в учебния план изпити, проведе необходимия

стаж и други подобни свързани с обучението изисквания;


Второто задължение е след завършване на обучението да работи при РД за

уговорения в договора срок. Този срок не може да бъде повече от 6

години. Разбира се, няма пречка след изтичането на този срок да бъде

сключен ТД за неопределено време или срочният ТД да се превърне в ТД за

неопределено време при условията на чл.69 КТ.
Законът предвижда и отговорност при виновно неизпълнение на задълженията

на страните. Примерно пропуснати ползи на обучавания – неполучени ср/ва

за обучение и неполучено ТВ; или пропуснати ползи за РД – разноските и

пропуснатата Пч от незапочването на работа от Р/С. Тази отговорност се

носи за причинени вреди от неизправната към изправната страна. По

естеството си това е гражданска отговорност по чл.82 ЗЗД.


Договорът за придобиване на ПК се сключва обикновено при обучение във

висше училище, но няма пречка да бъде сключен с лице, което се обучава в

средно училище, в колеж или обучение в редовна докторантура. След

завършване на обучението се сключва нов ТД м/у страните, ако няма такъв

!
ДОГОВОР ЗА ПОВИШАВАНЕ НА КВАЛИФИКАЦИЯТА И ПРЕКВАЛИФИКАЦИЯ :
Това е договор по чл.234. Страни по договора са поначало страните по

ТПО: Р/С и РД. Тук има фактическо суспендиране на ТПО. Това е първа

хипотеза - договорът съществува и се изпълнява паралелно със

съществуващия между тях ТД. Но това не е допълнителен договор по чл.110,

защото той не е трудов и няма за предмет полагането на наемен труд, а

самостоятелен и различен вид договор на трудовото право!


Но не е задължително лицето което се обучава да работи – по чл.235 е

визирана втора хипотеза, когато се сключва договор за повишаване на ПК

или за преквалификация с лице, което не работи при РД !
Предметът на този договор е придобиване на нови професионални знания и

умения в две основни форми:


повишаване на ПК; или
придобиване на нова квалификация по друга професия, различна от

притежаваната досега от Р/С (преквалификация).


Разликата между договора по чл.234 и договора по чл.229 е, че при

последният лицето, с което РД сключва договора трябва да е постъпило или

да постъпва на обучение в УЗ, а при договора по чл.234-235 такива

изисквания не са предвидени.


Съдържанието на този договор се определя от неговия предмет. То може да

бъде разделено на две части:


Първата част от договора обхваща неговото необходимо договорно

съдържание:


- професията и специалността, по която Р/С ще се обучава – дали се

отнася за повишаване на квалификацията или за преквалификация;


- мястото, формата и времето за обучението – “Мястото” на обучението

означава да се посочи учебното заведение, курса или школата, и нейният

вид и степен, и населеното място в което се намира. “Формата” се отнася

до начина на осъществяване на обучението: редовно, задочно, вечерно и

т.н. “Времето” на обучението обхваща календарното време, в което то се

разполага, както и неговата продължителност;


- условията на обучението – това са преди всичко финансовите, битовите и

други подобни условия: изплащането на такси за обучение, поемане на

други допълнителни разходи за неговото осъществяване.
Втората част от договора е факултативна. Тя обхваща други П и З на

страните, вън от посочените в необходимата част от съдържанието на

договора. И без нея договорът е сключен, ако страните постигнат съгласие

по необходимото съдържание на договора. Но и тази част е важна, защото

осмисля договора и определя важни интереси на страните. В тази част се

уреждат два основни въпроса:


относно задължението на Р/С да работи при РД. Срокът за работа по този

договор се определя в договора. Неговата продължителност не може да бъде

повече от 5 години;
отговорността при незавършване на обучението. Нейният обем и

предпоставки се определят в договора. И тук става дума за договорна

отговорност за вреди, причинени от неизправната страна при виновно

неизпълнение не нейни задължения спрямо другата страна по договора

съгласно чл.82 ЗЗД.
Законът не предписва изрично форма, в която се сключват договорите по

чл.229 и чл.234-235. При липса на изрична уредба следва да се приеме, че

за тези договори писмената форма не е форма за тяхната действителност и

тяхното доказване. Все пак, като се имат предвид предметът и

съдържанието на тези договори, наличието на множество задължения на

страните по тях и модалитети, препоръчително е те да се сключват в

писмена форма.
Прекратяването на договорите за ПК е уредено по един общ за тези

договори начин. Основания


Виновно неизпълнение на задълженията по договора. Правото за това

принадлежи на изправната страна. Ако упражни това право съгласно чл.236

т.1 КТ, тя е длъжна да даде на неизправна страна “подходящ срок за

изпълнение”. “Подходящ” е срокът с такава продължителност, която

съобразно естеството на договора и на неизпълнените задължения по него

позволява на неизправната страна да предприеме налагащите се необходими

мерки и да започне да изпълнява в бъдеще своите задължения, така че

договорът като цяло да бъде реално и напълно изпълнен. Определянето на

този срок трябва да съдържа и предупреждението, че ако неизправната

страна не направи необходимото за изпълнението на задълженията си, след

неговото изтичане договорът ще бъде прекратен. Съдържанието и броят на

тези основания се установяват в договора;


Обективни причини, които лежат в едната или в другата страна, като

например: закриване на производството, за което се е обучавал Р/С,

заболяване на Р/С и т.н. Ако такива основания на са предвидени, остава

да важи само правото на прекратяване на договора от изправната страна

при виновно неизпълнение на договора от неизправната страна.
Разгледаните договори за ПК се сключват, за да се подготви възникването

на ТПО между РД и лицето, което е обучено и придобило нови професионални

знания и умения или нова професия или пък доведат до изменения в

съществуващите между страните трудови ПО. Тук говорим за всички видове

договори за професионална квалификация !
35
ТРУДОВА ДИСЦИПЛИНА
- понятие и правна х-ка. Методи за укрепване на трудовата дисциплина

Трудовата дисциплина (ТД) е самостоятелен институт на трудовото право.

Тя е и основен институт на трудовото право, защото урежда съществени П

и З на страните по ТПО.


О. Дисциплина – родово понятие, отношение при което едната страна

нарежда, а другата изпълнява нарежданията.


Правната уредба на ТДис се съдържа в КТ – гл.IX, чл.181-199; Общите

правила за вътрешния трудов ред в предприятията от 1987г. (ДВ, бр.11,

1987г.) – те съдържат общи правила за ТДис и дисциплинарната отговорност

(ДО) на всички Р/С. Източник на ТДис е и Правилникът за вътрешния трудов

ред, там където такива правилници съгласно чл.181 са издадени от РД.
Понятието ТДис в действащото българско право се употребява в двояк

смисъл:
ред и подчиненост, при спазването на които се изпълнява трудовата



Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   26




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница