Програма " Административен капацитет"
Изтегляне 3.86 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Подприоритет 3.3.
Подприоритет 3.2.
Специфична цел на подприоритета
Обосновка Слабият напредък в изграждането на електронното управление в България се определя от липсата на единна информационна среда в държавната администрация, липса на общодостъпни стандартни софтуерни модули, реализиращи базови функции, дублирането на данни в информационните системи на различните ведомства и наличието на остарели комуникационни системи. За пълноценното развитие на интегрирано административно обслужване е наложително да се постигне оперативна съвместимост и стандартизация на обмена на данните в електронното управление при спазване на принципа за еднократно предоставяне на данни и многократното им използване. Единната среда за обмен на документи осигурява оперативна съвместимост между информационните системи в администрацията и ефикасно обединяване на ресурси за изпълнение на комплексни административни услуги. Въвеждане на единна централизирана система за георефериране на данни като част от електронното правителство, ще предостави възможност за споделяне на пространствена информация и ресурси между институциите. В рамките на ОПАК се предвижда да бъде подпомогната предимно реализацията на аналитичната част от изграждането на единна информационно-комуникационна среда и осигуряването на оперативна съвместимост. Ще бъдат финансирани дейности като: анализ на съществуващо състояние, хармонизиране на документи, съобразени с приетите стандарти в рамките на ЕС, разработване и усъвършенстване на софтуер, разработване на технически изисквания и спецификации, изготвяне и подобряване на стратегически и нормативни документи, имащи отношение към политиката за развитие на електронното правителство в България и др. Хардуерната реализация на тези дейности ще бъде извършена за сметка на държавния бюджет. Това гарантира необходимото финансиране на заложените дейности с предвидените финансови средства по приоритетната ос. Нагледното припокриване между някои от дейностите по този подприоритет е свързано по-скоро с необходимостта от извършване на аналогични процедури в процеса на тяхното изпълнение, целящи формализацията на задачите и постигането на различни по характер крайни резултати. В рамките на този подприоритет ще се финансират следните индикативни типове дейности:
Проектите по тази дейност ще се съсредоточат върху създаването на единна система за обмен на данни в държавната администрация и други централизирани системи, представляващи общ интерес за административните структури, усъвършенстването на централизирана платформа за развитие на порталите и електронните услуги; създаване на специфични средства за мониторинг за информационна сигурност и подобряване на сигурността при съхранението на данни и при управлението на електронни документи; анализ на процесите по възстановяване на данните и анализи на архитектурата и параметрите на държавната информационна и комуникационна инфраструктура, с цел оптимизиране. Ще се финансират също така проекти за популяризирането на електронния подпис посредством организирането на информационни кампании, разработване на информационни материали и пр., както и разработване на модули за многоезична функционалност. Ще бъде подпомогнато създаването, прилагането и контролът върху използването на национален модел за създаване на вътрешноведомствени правила за работа с електронно подписани документи.
Тази дейност обхваща въвеждането на среда, системи и модули за съвместимост на междуведомствения електронен документооборот. Ще се финансира и осигуряването на съвместимост между информационните системи на администрацията с тези на структурите на гражданското общество. Други проекти ще бъдат насочени към подновяване на компютърния софтуер в държавната администрация за осигуряване на електронни услуги, съвместими с Европейската рамка за оперативна съвместимост. Като част от основните предизвикателства пред развитието на електронното управление в България в рамките на дейността ще бъде финансирано усъвършенстването на централизираната система на електронно правителство, както и развитието на пилотната система за е-област и интегрирането й към централизираната система. Бенефициенти МС, МДААР, ДАИТС, централни, областни и общински администрации, СГО Целеви групи Централни, областни и общински администрации, граждани, бизнес
Специфична цел на подприоритета
Обосновка Използването на информационните технологии в съдебната система ще подобри ефективността и прозрачността на правораздаването. Това ще даде възможност както на самите структури на съдебната система да обменят ефективно и бързо данни помежду си, така и на гражданите и бизнеса да правят различни по вид информационни справки и да получават интересуваща ги информация по електронен път. Внедряване на информационни технологии на всички нива в съдебната система ще доведе до ускоряване на процедурите по завеждане на делата и тяхното решаване, ще осигури навременно представяне и контрол на съдебната информация, ще подобри качеството на предоставяните административни услуги, на взаимодействието между органите на съдебната власт и външни институции. Основна задача на този подприоритет е продължаване на започналия вече процес по интегриране на информационните системи и осигуряване на пълната им приложимост в съдилищата, Прокуратурата и следствието. Дейностите по този подприоритет ще подпомогнат и реализацията на Информационна стратегия на съдебната система на Република България за периода 2006 – 2009 г. Ще се насърчава внедряването и широкото прилагане на е-правосъдие като нов подход, както и прилагането на иновативни практики в тази област. В рамките на ОПАК се предвижда да бъде подпомогнато предимно доусъвършенстването (актуализирането) на вече изградени информационни системи (подобряване на съществуващи модули; създаване на нови и т.н.) с оглед извършващите се промени в законодателството и съобразяване с новите изисквания на ЕС. Ще се постави акцент върху реализирането на дейности от аналитичен характер. Инвестиционни проекти, включващи хардуерна реализация на съответните дейности, ще бъдат финансирани от националния бюджет и други подходящи за целта източници. Това гарантира необходимото финансиране на заложените дейности с предвидените финансови средства по приоритетната ос. В рамките на този подприоритет ще се финансират следните индикативни типове дейности:
По тази дейност ще се насърчава усъвършенстването и осъвременяването на информационните системи, създаването на бази данни за нуждите на съдебната система и Интернет сайтове. В момента системите предоставят еднопосочна връзка, т.е. осигуряват информация. Целта е да се постигне транзакционен обмен, така че гражданите и бизнесът да са в състояние да общуват със системите, и да се постигне координирано изграждане на единна комуникационна среда на съдебната система. Предвижда се разработване на концепция, която да позволи възстановяването на данни и функционалност на информационни системи вследствие на загуби, причинени от непредвидени (форсмажорни) обстоятелства. Ще бъдат подпомагани дейности, свързани с подобряването на сигурността на информацията в информационните системи на органите на съдебната власт. Ще бъде стимулирано използването на безхартиен поток на информацията между Министерството на правосъдието, органите на Прокуратурата, съдилищата, съдебните изпълнители и др. Въз основа на анализ на нуждата ще бъде подкрепено създаването на цялостни системи за електронно управление, които освен типичните задачи на магистратите да включват и следните дейности: финансово-стопанско управление, счетоводство, управление на човешките ресурси, квалификация на кадрите и др. Ще се подобрява функционирането на съществуващи унифицирани информационни системи (като например тази за нуждите на Прокуратурата); адаптирането им при промени в законодателството; усъвършенстване и обновяване на съществуващите модули и разработка на нови.
Дейността е насочена към осигуряване на оперативна съвместимост и възможност за обмен на данни и/или документи между информационните системи в съдебната система и между тях и единната среда за обмен на документи на държавната администрация. По нея ще се осигури и директния обмен на данни и документи със съответните системи на Европейския съюз. Предвижда се усъвършенстване на Единната информационна система за противодействие на престъпността в контекста на обмяната на информация за наказателните дела в ЕС. Ще бъде подкрепено и развитието и усъвършенстването на съществуващи и бъдещи регистри в съдебната система. Ще се актуализират и подобряват информационните системи на Имотния регистър, Търговския регистър и Регистър БУЛСТАТ за синхронизиране с променящото се законодателство; осъществяване на връзка и обмен на данни с регистри на ЕС.
Дейността е насочена към повишаване качеството на предоставяните услуги на гражданите и бизнеса чрез подобряване и развитие на системата и централизирания портал на е-правосъдие. Ще се подкрепи реализирането на достъп до други информационни системи и регистри на базата на единен интерфейс. В рамките на дейността ще се поощри и периодичното осъвременяване на концепцията за е-правосъдие. Бенефициенти МП, АВ, ВСС, Инспекторат към ВСС, ВКС, ВАС, съдилища, Прокуратура, НСлС Целеви групи МП, АВ, ВСС, Инспекторат към ВСС, ВКС, ВАС, съдилища, Прокуратура, НСлС
|