Програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2015 г.: Отчет на администрацията на нкбтх (анкбтх)

• 
  Организиране и провеждане на информационни часове на тема „Трафик на хора” в дванадесет средни и едно основно училище в гр. Благоевград. Раздадени са следните материали: Разделители „По добре информиран, отколкото експлоатиран” – 150 броя Картички „РискМонитор” – 50 броя Плакати – 30 броя
  

Съвети „Как да се предпазя от трафик на хора с цел трудова експлоатация”, изготвени и отпечатани на цветна хартия – 200 броя

• 
  Организиране и провеждане на Пета доброволческа академия 2015 г., съвместно с НКБТХ и фондация „Ханс Зайдел” в гр. Благоевград в периода 24-27 март 2015 г., при откриването на която приветствия направиха кметът на Община Благоевград д-р Атанас Камбитов, ръководителят на представителството на фондация "Ханс Зайдел" Богдан Мирчев, евродепутатът Мария Габриел чрез Информационния си център в Благоевград. В писмено приветствие до участниците, ръководителят на българската делегация в Групата на ЕНП в Европейския парламент и зам.-председател на Групата на ЕНП Мария Габриел обърна внимание на приоритетите за борба с трафика на хора.
  

По време на академията младежите придобиха знания за трафика на хора, за начините на предпазване от рискови ситуации, развиха умения за презентиране и работа в екип, както и умения за прилагане на превантивни програми по темата. Основни цели на академията бяха да се надгражда и развива доброволческата мрежа към МКБТХ, която да спомага работата по превенция на трафика на хора сред ученици и млади хора.

• 
  Изработване на цялостна визия за тениски и сертификати за участниците в Пета доброволческа академия 2015 г. от Секретарите на МКБТХ – Благоевград и МКБТХ – Сливен.
  

• 
  Организиране на кампания за превенция на трафика на хора „Не на трафика на хора”
  

съвместно с ОФК "Пирин", Община Благоевград, БД "Спортни имоти", Български футболен съюз

и фондация "Кампания А21". В поредица от четири футболни срещи на ОФК „Пирин” с ФК „Черно Море”, ФК „Славия”, ФК „Левски” и „Локомотив Пловдив”, футболистите и съдиите излизаха на терена със специално изработени тениски със слоугън „Не на трафика на хора”, като междувременно, коментаторът на срещата говореше за видовете трафик на хора и уязвимите групи. В знак на съпричастност към жертвите на това престъпление, футболистите ръкопляскаха и призоваваха феновете си да правят същото. На стадион „Христо Ботев” беше поставен безвъзмездно транспарант с визията на кампанията. При закупуване на билет за мача, всички футболни фенове получиха стикер, на който е отпечатан номера на горещата телефонна линия за подаване на сигнали 0800 20 100. Стартът на кампанията беше даден с пресконференция.
Раздадени материали:
Стикер с горещ телефон 0800 20 100 – 3000 броя

Тениски със слоугън „Не на трафика на хора” – 100 броя

• 
  Мултидисциплинарно обучение на тема „Трафикът на хора в България” за служители, работещи в сектор „Обществен ред и сигурност” на Община Благоевград, обществени възпитатели към МКБППМН на Община Благоевград, инспектори „Детска педагогическа стая” към ОД на МВР – Благоевград и социални работници към Дирекция „Социално подпомагане” – Благоевград. Целта на обучението беше участниците да бъдат обучени как да идентифицират предполагаеми жертви на трафик на хора (идентификация на първо ниво за неспециалисти) и видовете експлоатация, имайки предвид предмета на дейност на всеки представител на съответната институция, а именно - охрана чрез патрулиране на обществено важни обекти / площади, Главна улица и др. / с пълномощия за упражняване на контрол и съставяне на актове за установяване на нарушения, работа с малолетни и непълнолетни, поставени в неблагоприятни условия на живот, развитие и възпитание; със защита правата на децата в криминогенен риск, извършване на социална работа изразена в предоставянето на социални услуги в общността и дейности за социална интеграция на потребителите.
  

Лектори: Ива Стоянова – Куртишева, експерт по линия „Трафик на хора” в сектор „БОП” – Благоевград и член на МКБТХ, Димитър Димитров – секретар на МКБТХ – Варна, Камен Аполонов –старши инспектор в дирекция "Управление на сигурността и контрол на обществения ред" Община Варна, експерт по превенция на трафика на хора в Община Варна и бивш секретар на МКБТХ – Варна, работил по линия „Трафик на хора” като криминален издирвач на жертви на трафик на хора, Мирослав Наумов - експерт от НКБТХ.

• 
  Участие в семинар на тема „Свобода на движение и работа в Кралство Нидерландия”, който се проведе през месец октомври 2015 г., организиран от Посолството на Кралство Нидерландия в София съвместно с Център „Амалипе“, Агенция по заетостта, Националната комисия за борба с трафика на хора и Сдружение „Национална мрежа на здравните медиатори“. Беше представена дейността на МКБТХ – Благоевград и местнте политики за борба с трафика на хора, както и късометражния тематичен филм „Кръстопът”, който е продукция на студенти от катедра „Телевизионно, театрално и киноизкуство” на Югозападен университет „Неофит Рилски”, гр. Благоевград. На семинара беше представен и филм за живота на трудовите мигранти в Нидерландия, който беше последван от дискусия и предоставяне на основен пакет от информация за трудовото и социално законодателство в Кралството.
  

В периода януари – декември 2015 г. МКБТХ – Благоевград координира работата по следните случаи за предполагаеми жертви на трафик на хорас цел сексуална експлоатация:

1. 
   През месец февруари 2015 г. в МКБТХ беше получена информация от НКБТХ относно подаден сигнал за склоняване към проституция и въвличане в трафик на хора с цел сексуална експлоатация извън България на непълнолетно момиче от град Сандански. След координация на случая беше оказано съдействие на лицето да бъде настанено в кризисен център в град Перник. След 24-часов престой и навършване на пълнолетие в същия ден, лицето напуска кризисния център и се прибира в гр. Сандански.
   

2. 
   През месец октомври 2015 г. в МКБТХ беше получен сигнал, на номера на стационарния телефон на МКБТХ за предполагаем случай на жертва на трафик на хора с цел сексуална експлоатация на българска гражданка в Атина, Гърция. Мъжът, с когото живее на семейни начала твърди, че 38 – годишната жена е в неизвестност от 20 дни, бременна е в четвърти месец и страда от тежко заболяване. Мъжът е правил опити да подаде жалба в полицията в Атина, но тъй като не говори гръцки език, това се оказва невъзможно. Осъществен е и контакт с фондация „Кампания А21” с молба са осигуряване от тяхна страна на преводач.
   

Имайки предвид подадената информация незабавно беше сезиран експертът, работещ по линия трафик на хора и член на МКБТХ от сектор „БОП” – Благоевград, с молба за вземане на отношение по компетентност, съгласно законовите му правомощия, както и НКБТХ.

1. 
   Новообразувани ДП за периода – 1
   

2. 
   ДП внесени в съда – 0
   

3. 
   Прокурорски актове, внесени в съда:
   

• 
  Общо актове – 0
  

• 
  Обв. Актове – 0
  

4. 
   Лица по общо внесените актове ( общо – 0, чуждестранни граждани – 0 )
   

5. 
   Осъдени и санкционирани лица (общо – 0, с влязла в сила присъда – 0 )
   

6. 
   Оправдани лица (общо - 0, с влязла в сила оправдателна присъда/решение -0)
   

7. 
   Общо за района на ОП Благоевград (член 159а, ал.1 – 1 лице, член 159а, ал.2, цел – държане в принудително подчинение – 1 лице)
   

8. 
   Пострадали лица по наблюдавани ДП:
   

• 
  Общо лица – 8 (непълнолетни – 2)
  

• 
  Общо жени – 8 (непълнолетни – 2)
  

• 
  Член 159а, ал.1 общо – 5 (с цел развратни действия – 4)
  

• 
  Член 159а, ал.2 с цел държане в принудително подчинение – 1
  

• 
  Член 159б общо – 3 (с цел развратни действия – 3)
  

1. 
   Общ брой на идентифицираните жертви – 11 лица
   

1. 
   Жертви , експлоатирани в страната – 6 лица
   

• 
  Български граждани – 6 лица
  

• 
  Сексуална експлоатация – 6 лица
  
• 
  Пол – Ж
  
• 
  Пълнолетни – 6 лица
  
• 
  По местоживеене – гр. Г.Делчев – 4 лица, с. Мусомище – 2 лица
  

2. 
   Жертви, експлоатирани в чужди страни – 5 лица
   

• 
  Български граждани, трафикирани и експлоатирани в чужди страни – 5 лица
  

- Пълнолетни – 3 лица

- Местоживеене – гр. Монтана – 2 лица, с. Катунци, община Сандански, област Благоевград – 1 лице

- МНЛ – 2 лица

- Местоживеене – гр. Ботевград – 2 лица;

- Подробности по държави – Гърция – 2 лица, Холандия – 1 лице, Италия – 2 лица.

2. 
   Характерни методи за набиране на жертви на трафик на хора в страната:
   

• 
  Гр. Гоце Делчев – ГКПП – Илинден – гр. Драма – Гърция
  
• 
  Гр. Гоце Делчев – ГКПП – Илинден – с. Просрочани, област Драма, Гърция
  
• 
  Гр. Гоце Делчев – ГКПП – Кулата – гр. Солун – Гърция
  

• 
  Гр. Благоевград – летище София – гр. Утрехт, Холандия
  
• 
  Гр. Петрич – ГКПП-Кулата – гр. Солун, Гърция – Италия
  

1. 
   Участие в международна конференция „Взаимодействието между механизмите за закрила на жертвите на трафик и предоставянето на убежище”, проведена в периода 23 – 24 юни 2015 г. в хотел „Хилтън”, гр. София. Целта на конференцията беше да се предложат конкретни решения за превенция на престъплението трафик на хора сред уязвимите групи от мигранти и търсещи убежище. Форумът събра експерти на международно и национално ниво, които обсъдиха добри практики, дискутираха се съществуващите проблеми и предложиха решения за преодоляване на предизвикателствата във връзка с този проблем.
   

2. 
   Участие в международна конференция „Превенция на трафика на рискови групи”, октомври 2015 г., представяне на дейността на МКБТХ – Благоевград и местни политики за борба с трафика на хора. Конференцията е част от проекта ОБЩНОСТНИ ДЕЙСТВИЯ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ТРАФИК НА БЪЛГАРСКИ МЛАДЕЖИ В РИСК, подкрепен от ЕК. Проектът включва оценка на политиките по превенция на трафика на местно ниво, социологическо изследване, фокусирано върху нагласите на младите хора, както и представяне на изложба с ученически творби по проблемите на трафика на хора. Организатори на събитието са Център за либерални стратегии, Фондация РискМонитор и Фондация ЖАР. Конференцията има за цел да разгледа проблемите на трафика на хора едновременно на местно, национално и европейско ниво, да анализира специфичните проблеми в изработването и прилагането на публични политики на различните нива, да събере експерти, за да обсъдят ефективността на политиките до сега, както и шансовете да се ангажират местните общности в превенцията на трафика.
   

Проведени са три заседания на комисията - на 25.02.2015 г.,16.07.2015 г. и 08.10.2015 г.

На заседанията са приети отчета за 2014 г. и програмата на МКБТХ Бургас за 2015 г., обсъждана е актуалната ситуация на престъплението в региона, периодично е предоставяна статистическа информация от Районна прокуратура Бургас, планирани са събития за превенция, обучения. На заседанията са присъствали членовете на комисията, г-жа Меглена Кунева – Председател на НКБТХ и г-жа Камелия Димитрова – Секретар на НКБТХ.

През 2015 г. не са правени промени в състава на МКБТХ Бургас.

МКБТХ Бургас е свързващо звено в дейността на местните структури, ангажирани с превенцията, борбата с трафика на хора и защитата на жертвите – полицейски служби, съдебни органи, обучителни институции, административни служби, медицински служби, НПО, бизнес организации. През 2015 година партньори на МКБТХ Бургас бяха:

• 
  Местни администрации – Община Бургас, Дирекция „Социално подпомагане”, РИО на МОН, Бюро по труда, Инспекция по труда, Комисия за защита от дискриминация;
  
• 
  Регионални полицейски структури - Криминална полиция към ОД МВР Бургас, РД ГП, ТД ДАНС;
  
• 
  Съд и прокуратура – Районен, Окръжен съд и прокуратура, Апелативен съд Бургас;
  
• 
  Обучителни институции – Университет „Проф. д-р Асен Златаров”, Бургаски свободен университет; училищата в общините Бургас, Несебър, Созопол, Айтос, Карнобат, Сунгурларе, Поморие;
  
• 
  Неправителствени организации – Сдружение „Равновесие”, Сдружение „Деметра”, Сдружение „Доза обич”, Областен ромски съюз - Бургас, Фондация „Асоциация Анимус”,
  

В рамките на посещението експертите от ГРЕТА проведоха срещи с: Местната комисия за борба с трафика на хора, гр. Бургас, Неправителствените организации, работещи по проблема на територията на гр. Бургас, ЦОП, Бургас и екипа на „Синя стая”, Екипа на Кризисен център за пострадали от домашно насилие и трафик на хора.

Медиите са постоянен партньор в отразяването на събитията от обществена значимост, организирани от МКБТХ Бургас. През изтеклия период от 2015 г. отражение в печатните и електронни медии имаха следните събития:

• 
  Доброволческа академия 2015, гр. Благоевград
  
• 
  Пресконференция по повод успешното приключване на Проект „Овластяване на уязвими за трафик млади хора”, финансиран от Eea Grants, изпълняван от Сдружение „Равновесие” в партньорство с НКБТХ
  
• 
  Огласяване на статистическа информация за делата за трафик на хора от Районна прокуратура Бургас
  
• 
  Тематично предаване за Телевизия Bulgaria on Air
  
• 
  Съдействие при журналистическо разследване на журналистката Юлиана Колева – в. Дневник относно трафика на бременни жени с цел продажба на бебетата от ромските квартали на гр. Бургас и Камено.
  
• 
  Медийно отразяване на дейности за превенция – прожекция на филма Die Fremde, Лятна информационна кампания, Walk for Freedom в Бургас, кампания за 18 октомври – Европейски ден за борба с трафика на хора.
  

5. Участие в Работна среща на секретариата на НКБТХ и секретарите на МКБТХ -17-19.09.2015 г., по време на която се представиха стандарти за планиране и отчитане на събития, насоки за координиране на случаи на трафик на хора, планираха се дейности по превенция до края ня годината.