Цел 3 Поддържане на прозрачни и хармонизирани условия за конкуренция на транспортния пазар. Осигуряване на добра бизнес среда

Цел 3 Поддържане на прозрачни и хармонизирани условия за конкуренция на транспортния пазар. Осигуряване на добра бизнес среда

Процесът на преструктуриране на българския транспортен сектор и либерализацията на пазара се считат за приключили, но все още държавата продължава да изпълнява някои от неприсъщите й функции. Пазарната ориентация на предприятията от държавния сектор е на по-ниско ниво в сравнение с частните.

Тази цел е в съответствие с политиката на ЕС за регулирана конкуренция и възприемане на ефективна политика при определяне на таксите за достъп до транспортната инфраструктура. Тя отговаря и на поетите от България ангажименти в Договора за присъединяване към ЕС за предприемане на съответни мерки във връзка с либерализирането на каботажните превози в рамките на съгласувания преходен период. Либерализацията на каботажните превози цели намаляване на броя на празните курсове, увеличавайки по този начин приходите на превозвачите и намалявайки въздействието върху околната среда.

Цел 4 Постигане на висока степен на безопасност и сигурност на транспорта

Чрез разработването на държавни програми за безопасност във видовете транспорт ще се определи институционалната рамка от изисквания по отношение на гарантиране на безопасността и сигурността, задълженията на всички органи и организации от транспортния сектор за обезпечаване на безопасни и сигурни превози на хора и товари и държавната система за контрол за спазването на тези изисквания.

Важен елемент от реализирането на държавната политика в транспортния сектор е упражняването на ефективен контрол за спазване на международните, европейските и националните стандарти за безопасност и сигурност. Интегрирането на системи за техническа безопасност, комплексният подход към осигуряването на безопасността на транспорта и прилагането на методи за оценка на риска при транспортиране, са основните способи за превенция и постигане на високи нива на безопасност на транспорта.

Изграждането на транспортна система с висока степен на безопасност и сигурност ще окаже положително въздействие върху търсенето на транспортни услуги, извършвани от български транспортни организации, в национален, регионален и европейски мащаб. Основна задача ще бъде пълното одитиране на пътната инфраструктура на базата на което ще се предприемат мерки за повишаване на пасивната безопасност на последната, особено в местата с концентрация на пътнотранспортни произшествия.

Тази цел е в съответствие с основните насоки на транспортната политика на ЕС за осигуряване на безопасност на видовете транспорт и опазването живота и здравето на потребителите на транспортни услуги.

Цел 5 Осигуряване на качествен и лесно достъпен транспорт във всички райони на страната

Основната функция на транспортния отрасъл е задоволяването на транспортните нужди на населението и икономиката на национално, регионално и местно ниво при минимизиране на социалните разходи. Икономическото и/или социалното развитие на отделните райони и особено на периферните такива, не е възможно без осигуряването на качествени, надеждни и достъпни транспортни услуги.

Основният проблем, идентифициран в анализа на българския транспортен сектор, е свързан преди всичко с качеството, а не толкова с количеството на предоставяните услуги. Поради тази причина, мерките, свързани с постигането на тази цел, следва да бъдат основно ориентирани към изискванията на потребителите от гледна точка на наличност, достъп и надеждност на транспорта, като основен инструмент е изграждането на интегрирани транспортни системи.

Въвеждането на интелигентни транспортни системи ще допринесе за подобряване на цялостните резултати на транспортната система. Основна задача е проектирането и изграждане на съвременна електронна ТОЛ-система по основните европейски пътни коридори, позволяваща не само събиране на такси за ползване на пътната инфраструктура, но и позволяваща извършване на съвременно управление на автомобилния транспорт. Последната ще бъде напълно съвместима със системите на останалите членки на съюза. Използването на информационни системи е от изключително значение за наблюдението на сложни транспортни вериги и способства за по-доброто управление и по-добрата интеграция на транспортните потоци. Изграждането на системи за наблюдение, контрол и управление на движението по пътищата ще подобри управлението на трафика.

Изграждането на качествена транспортна инфраструктура ще изиграе важна роля в подкрепа на балансираното териториално и отраслово развитие. Това ще окаже положително въздействие в подкрепа на просперитета на малките и големите населени места, като ги направят по-лесно достъпни.

Тази цел е в съответствие с основните насоки на транспортната политика на ЕС за поставянето на потребителите в центъра на транспортната политика.

Цел 6 Устойчиво развитие на масовия обществен транспорт

Очакван резултат от ръста на доходите на населението е нарастването на степента на автомобилизация и ползването на личните автомобили. Това се потвърждава през последните години от тенденцията за намаляване на пътуванията с масов обществен транспорт. Крайният ефект от тези процеси е насищането на пътищата с автомобилен трафик (задръствания), най-вече в градските и крайградски райони, намаляване на използването на железопътен и масов градски транспорт, а от там – нарастваща нужда от субсидирането му, поради задълженията на държавата да осигурява транспортни услуги на населението.

Създаването на условия, при които общественият транспорт би бил привлекателен и за социалните групи с по-добро материално положение, и за тези в неравностойно положение, е вероятно най-трудната задача, стояща пред транспортната стратегия. Сред факторите, които могат да спомогнат за привличане на пътниците към обществените превозни средства, са: повишаване на качеството и максимално облекчен достъп до транспортните услуги; оптимизиране на транспортните схеми и тяхното интегриране, вкл. създаване на интегрирани системи за таксуване; координиране на разписанията на различните видове транспорт; прилагане на гъвкава тарифна политика при мултимодални пътнически и товарни превози.

Тази цел е в съответствие с основните насоки на транспортната политика на ЕС за развитие на концепцията за постигане на устойчива градска мобилност на населението, която се състои в насърчаване на използването на всички транспортни средства и комбинирането на различните видове обществен транспорт с различни видове индивидуален транспорт.

Предизвикателството пред градските райони, в контекста на устойчивото развитие, е огромно: от една страна съчетаване на икономическото развитие и достъпността, а от друга подобряване на качеството на живот и защитата на околната среда.

Градската мобилност трябва да осигури икономическото развитие на градовете, качеството на живот на техните жители и защитата на околната среда. Реализирането на концепцията за устойчива градска мобилност ще доведе до:

• 
  Намаляване на задръстванията в градовете
  
• 
  Оптимизиране на използването на лични автомобили
  
• 
  Намаляване на замърсяването и шума в градовете
  
• 
  По-добра организация на градския транспорт
  
• 
  Осигуряване на по-достъпен градски транспорт особено за хората с намалена двигателна способност, инвалидите, възрастните, семействата с малки деца и самите малки деца
  
• 
  Развитие на по-сигурен и безопасен градски транспорт
  

Използването на интелигентни транспортни системи ще осигури по-добро управление на отделните операции в транспортния процес и предоставяне на нови услуги (управление на автомобилния парк, информационни системи за пътниците, системи за таксуване и т.н).

Каталог: archive -> documents

Изтегляне 455 Kb.

Сподели с приятели: