Програма за развитие на селските райони 2007 2013 ос 4 „лидер Мярка Местна инициативна група Павел баня


Анализ на силните и слаби страни, възможностите и заплахите и анализ на проблемите



страница4/15
Дата18.12.2018
Размер1.78 Mb.
#107460
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Анализ на силните и слаби страни, възможностите и заплахите и анализ на проблемите


Анализ на проблемите

Според вижданията на местните жители, трите най-съществени проблема на територията са миграцията към градовете и чужбина на младите хора и населението в трудоспособна възраст, и безработицата - община Павел баня е сравнително силно засегната от безработицата и тя е хроничен, задълбочаващ се проблем за местния пазар на труда.

Но ако се анализират тези проблеми, става ясно, че те са взаимно свързани и в голяма степен връзката е причинно-следствена. Анализът ни позволява да потърсим корените на това явление (безработицата, идентфицирана като централен проблем). Причините и предпоставките за него се виждат в намаляващото темпо на инвестиции в основните отрасли на района, спиране на производства или отказ от управление на земеделски земи. Причините пък за намалелите инвестиции са в неадекватното оползотворяване на реалните и потенциалните ресурси на района, липсата на директен достъп до пазари и недостатъчния капацитет на икономическите субекти (търговски дружества и земеделски производители) да приведат своите бизнеси в съответствие с реалната ситуация. Като обща предпоставка за тази ситуация се добавя и цялостното състояние на средата в района на МИГ – инфраструктура, социални услуги, благоустрояване на населените места и др.

Именно този анализ на проблемите подсказава и води до иновативните решения на МИГ Павел баня в сърцевината на своята стратегия да поставят създаването на капацитет за устойчиво усвояване на неизползвани до сега ресурси за икономически растеж на територията и подобряване качеството на живот.



В рамките на подобряване на капацитета на местната общност се включват решения и стратегии, свързани не само с директните интервенции на нивото на икономическите инициативи (за земеделски производители и търговски дружества), но и подобряване на цялостния облик и условия на живот в населените места на територията, което ще допринесе за привлекателността на територията за хората, които имат желание и намерение да живеят на това място. Важно е да се има предвид силната културно-просветна градска идентичност на хората от общината, силанат им превързаност към историческото и културното наследство, което дава насока на интервенциите по посока на поддържане и засилване на тази гордост и иденичност. Така анализ на проблемите и търсенето на ответни решения за преодоляване на причините и корените на проблемите насочва и към стратегическите решения и мерки, които са в основата на петгодишната стратегия за местно развитие на МИГ Павел баня.



Дърво на проблемите

Силни и слаби страни, възможности и заплахи

СИЛНИ СТРАНИ

Вътрешни фактори

  • Стратегическо местоположение на общината - директна връзка с автомагистрала Тракия и близка връзка с автомагистрала Марица

  • Отличните условия за развитие на земеделието са значим ресурс, който оказва и ще оказва и в бъдеще влияние върху развитието на общината

  • културно-историческото наследство- културните и исторически обекти, природни забележителности в общината и нагласата на местното население за тяхното поддържане и представяне дават добри предпоставки за развитие на културно–исторически и селски туризъм.




СЛАБИ СТРАНИ

Вътрешни фактори

  • В растениевъдството производството се свежда до пет основни култури (пшеница, слънчоглед, ечемик, царевица и рапица (88%от обработваемата земя в общината).

  • Основно се изнасят земеделски продукти (пшеница, слънчоглед), без да се търси възможност за добавяне на стойност към тях с цел оживяване на икономиката и увеличаване на производството

  • в аграрния сектор най-голям срив има в зеленчукопроизводството. България, в частност района на Павел баня от производител и износител на зеленчуци се е превърнал в консуматор на външни прозукти. За да се увеличи производството на основните зеленчукови култури в общината трябва да се възстановят поливни площи

  • главният проблем на животновъдството е в маломерността на фермите (с ниска производителност на труда, недобра хигиена както при отглеждането на животните, така и в млекосъбирателните пунктове)

  • лошо състояние на инфраструктурата (пътища, улици, ВиК)

  • Разрушените напоителни системи и съоръжения

ВЪЗМОЖНОСТИ

Външни фактори

  • инвестиции за добавяне на стойност към произвежданите от земеделските производители и стопаните продукти (във вид на преработени продукти с много по-висока стойност- например да се произвеждат и предлагат олио вместо да се продава само реколтата от слънчоглед, да се направят различни предприятия за производство на макарони,брашно, тестени изделия, да се произвеждат вина вкл. да се възстанови производството на шампанизирани вина и т.н.)

  • създаване на нови предприятия и подкрепа на активните МСП

  • развитието на туризъм (културно-исторически, селски, туризъм свързан с природата и природните забележителности)

  • инвестиции в производството на енергия от биогорива

  • подобряване качеството и достъпа до услуги на услугите в т.ч подобряване на социалната сфера (образование – създаване на възможност за части инвестиции в детски занимални, клубове и т.н) , здравеопазване и др. обществени услуги, услуги базирани на използването на ИКТ технологии и др.




ЗАПЛАХИ

Външни фактори

  • Липсата на свободни средства за първоначална инвестиция

  • Липсата на капацитет за участие при реализиацията на СМР чрез проекти

  • Ефектите на икономическата криза върху инвестиционните процеси




Нагласи на населението, във връзка с възможностите за развитие на местната икономиката :

  • В областта на селското стопанство - разрушената напоителна система, собствеността на земите (раздробеност на поземления фонд), липса на достатъчно работна ръка по време на розобер (около 65% от продукцията не се събира), криза в животновъдството (трудни условия, липса на финансиране, законодателни изисквания по отношение на отглеждането, на които по-голямата част от заетите в това направление не могат да покрият);

  • Състояние на инфраструктурата – курортът няма да се развива много бързо, поради недобре развитата инфраструктура (основно на пътищата и улиците);

  • Безработица;

  • Липсата на сериозни инвестиции и финансов ресурс за развитие на района;

  • Недобре развит сектор на услугите, липса на някои основни услуги ( в т.ч в областта на здравеопазването, в социалната, културна сфери и в обслужването на гражданите);

  • Намаляване на горския фонд (изсичането на гори);

  • Остарял общински сграден фонд в населените места извън административния център. Част от сградите, в които се предоставят обществени услуги за населението като читалища, детски градини, училища, кметства и др. се нуждаят от ремонти и обновяване;

Обвързването на наличните ресурси на територията на МИГ – човешки, природни, културни, инфраструктурни – в обща стратегия и координирането на усилията на цялата територия чрез сформираната Местна инициативна група е един от стратегическите подходи за постигане на реални ползи от възможностите. Местната инициативна група е основният фактор за следващите пет години на изпълнение на Стратегията, което е насочено към ползотворяване на наличните положителни страни (ресурси) по посока на преодоляване на идентифицираните проблеми.

Ето защо Стратегията обвързва целите и задачите за територията с тези за развитието и функционирането на Местната инициативна група. Този подход възлага на МИГ да анализира и координира усилията за оползотворяване на потенциалните възможности. Ще се насочат усилията към създаване на капацитет у хората и организациите на територията на МИГ за изпълнение на мерките на СМР, както и за привличане на допълнителни ресурси по други оперативни програми и самата ПРСР. Населените места на територията на МИГ не са обезлюдени, възрастовият състав на населението е подходящ за интервенции, насочни към създаване на капацитет за активна Наред с това ще се полагат усилия за създаване на капацитет за участие при реализацията на основните мерки на СМР, които ще доведат до преодоляване на проблемите, до оползотворяване на ресурсите на територията и усвояване на всички позитивни външни фактори.

Резултатите от динамичния процес на създаване на СМР идентифицираха няколко възможности за структуриране на усилията в рамките на СМР така, че да се използват силните страни като начин за постигане на реални ползи от възможностите и за минимизиране на заплахите и така, че да не се позволи слабите страни да попречат на използването на възможностите, както и да не се допусне или поне да се ограничи въздействието на заплахите.

Ето тези общи насоки за фокуса на Стратегията за местно развитие на МИГ Павел баня:



    • Отрасъл селското стопанство е и ще продължава да бъде един от най-важните фактори в развитието на територията. Допълнителни възможности могат да се създадат с отглеждане/производство на земеделски и животински продукти, които са традиционни за района – плодове и зеленчуци, мед, млечни произведения, както и такива извън сега разпространените (напр. билки и гъби). На този етап, един от основните проблеми на малкото производители на такава продукция (основно в зеленчукопроизводството и трайни насаждения) е разрушената напоителна инфраструктура и потребността осигуряването на пазар за продукцията

  • Добавянето на стойност към произведената земеделска и горска продукция – създадането на малки винарски изби, цехове за преработка на плодовете и зеленчуците, произвеждани в района, складове за съхранение и търговия на едро със земеделска продукция, отглеждане на оранжерийни продукти;

  • Преструктуриране на преработващата промишленост и инвестиции в предприятия от леката промишленост (хранително-вкусова промишленост, шивашки и др. производства от леката промишленост, чрез които да се създават нови работни места); подкрепата на микро и малки предприятия в тази посока е една възможна стъпка, която би имала бързи и осезаеми резултати за територията. В тази насока са и възможностите за подкрепа на малкия туристически бизнес по посока на усъвършенстване, разнообразяване и повишаване на качеството на предлаганите услуги.

  1. Каталог: UserFiles -> File -> Drugi -> 2011
    2011 -> Стефан Михалев Фурнаджиев
    2011 -> Стефан Михалев Фурнаджиев
    Drugi -> Маската е редом до клишето и шаблона, за да измива срама, роден в неадекватното им поведение на напушени тийнейджъри „студенти
    Drugi -> L ejdj I est mio това е казал „кралят слънце
    Drugi -> Кукерски игри в нашия район
    Drugi -> Програма на Община Павел баня за 2014 година
    2011 -> Програма на мероприятия за ангажираност на децата през лятна ваканция
    2011 -> Регионална туристическа асоциация “стара планина”


    Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница