Програма за развитие на селските райони 2007 2013 ос 4 „лидер Мярка Местна инициативна група Павел баня


Описание на интервенции Общи изисквания по мерките от СМР



страница6/15
Дата18.12.2018
Размер1.78 Mb.
#107460
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Описание на интервенции

  1. Общи изисквания по мерките от СМР


За всички мерки в СМР от ПРСР 2007 – 2013 се прилагат:

- изискванията за допустимост на дейностите, разходите и кандидатите/получателите на помощта, и размерът (интензитетът) на финансовата помощ, определени в съответните мерки, както и изискванията по прилагане на мярка 41 - съобразно актуалния текст на ПРСР;

- изисванията по чл. 11 ал. 5 от Наредба 23 от 18 декември 2009 г., респективно, изискванията за допустимост на дейностите, разходите и кандидатите/получателите на помощта, както и размерът (интензитетът) на финансовата помощ, определени в актуалните текстове на наредбите, определящи условията и реда за подпомагане по съответните мерки.

Към всички мерки от СМР се прилагат и всички изисквания на българското законодателство, свързани със съответните дейности по мерките.

Помощта ще се отпуска в съответствие с условията и правилата на Регламент на Комисията (ЕС) 1998/2006, за минимална помощ (de minimis) за мерките от ос 3, с изключение на публични инвестиции, при които общините са получатели на помощта (бенефициенти). Общата публична помощ, отпускана на един получател (бенефициент) през който и да е период от три финансови години от всички източници на помощ предвид правилата за минимална помощ (de minimis) не трябва да превишава 200 000 евро.

Когато дейностите включват инвестиционна подкрепа, задължително ще се изисква положително решение за оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС), освен в случаите, когато такава не се изисква от Закона за опазване на околната среда.

Всички проекти, попадащи в територии от НАТУРА 2000, преди одобрението им ще бъдат проверявани за съответствие с разпоредбите на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в решенията за определяне на местата и плановете за управлението им.

Работата в защитени територии и/или със защитени видове изисква съгласуване и разрешение от компетентните органи в България (МОСВ). Допускат се in-situ и ex-situ дейности, но също при спазване на националното природозащитно законодателство и след получаването на всички предвидени по закон разрешителни от компетентните органи (МОСВ и др.).

Правила за допустимост за инвестиционна подкрепа

Допустимите инвестиционни разходи са ограничени до:

(a) изграждане или подобрение на недвижима собственост;

(б) закупуване на нови машини и оборудване, включително компютърен софтуер, до пазарната стойност на активите;

(в) финансиране на закупуването чрез финансов лизинг на нови машини и оборудване (включително компютърен софтуер), до пазарната стойност на актива и при условие, че бенефициентът ще стане негов собственик не по-късно от датата на подаване до Разплащателната агенция на заявката за окончателно плащане по отношение на съответния актив;

(г) общи разходи, свързани с разходите по точки (a), (б) и (в), като хонорари за архитекти и инженери, консултантски услуги, предпроектни проучвания, придобиване на патентни права и лицензии. Общите разходи не могат да надхвърлят 12% от общата сума на допустимите разходи за инвестицията. Общите разходи може да са възникнали до 1 година преди кандидатстването.

Прилагат се и следните условия:



  • Дейностите по проектите трябва да се осъществяват на територията на МИГ.

  • При дейности за строителство/реконструкция, кандидатите трябва да представят технически проект на етапа на кандидатстване, с изключение на мерки 321 и 322, при които изготвянето на технически проект може да е част от инвестиционния проект;

  • Заявленията за подпомагане, когато е приложимо, следва да са в съответствие с действащото българско законодателство в областта на инвестиционното проектиране и разпоредбите на Закона за устройство на територията.

  • Когато проектите предвиждат инвестиции със стопанска цел, всички кандидати трябва да представят бизнес план – мерки 121, 123, 311, 312.

  • Разходите, свързани с изготвянето на бизнес-планове, се подпомагат като част от общите разходи, посочени по т. г). Те ще бъдат възстановени на база действително извършени разходи и не могат да превишават 1% от общите допустими разходи за инвестиции по мярка 121 при проекти, касаещи само машини и оборудване за обработка на почвата и за прибиране на реколтата, включително трактори и комайни и 5% от общите допустими разходи за инвестиции по мерки 121, 123, 311 и 312 при други проекти;

  • Инвестиционните проекти по мерки 321 и 322 трябва да са съобразени с приоритетите на Общинския план за развитие 2007-2013.
Авансови плащания при инвестиционна подкрепа

Получателите на инвестиционна подкрепа могат да поискат от Разплащателната агенция авансово плащане в размер до 20% от публичната подкрепа за инвестицията. Авансово плащане се извършва след учредяване на банкова гаранция в полза на Разплащателната агенция, в размер на 110% от размера на авансовото плащане. Срокът на валидност на банковата гаранция трябва да покрива срока на договора по проекта между получателя и МИГ, удълен с шест месеца. Гаранцията се освобождава, когато Разплащателната агенция установи, че сумата на одобрените за плащане разходи, съответстващи на публичната подкрепа за инвестицията, надхвърля сумата на авансовото плащане.

Авансови плащания са допустими само за инвестиционни проекти. Авансови и/ли междинни плащания се извършват при условие, че са предвидени в проекта и са одобрени от Разплащателната агенция и МИГ. Авансово плащане се допуска при условие, че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро. Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от три месеца от датата на сключване на договора за изпълнение на проекта. По отношение на авансовите и междинните плащания, както и окончателните плащания, се прилагат условията и редът, описани в Наредба 23 от 18 декември 2008 г.

Авансови плащания се допускат за следните мерки:

121 Модернизиране на земеделските стопанства

123 Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти

311 Разнообразяване към неземеделски дейности

312 Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия;

321 Основни услуги за икономиката и населението в селските райони;

322 Обновяване и развитие на селата.

323 Опазване и подобряване на селското наследство, когато има предвидени инвестиционни дейности по смисъла на чл.55 от Регламент 1974, 2006


Недопустими разходи

Следните разходи не са допустими за подкрепа:

разходи за данъци, с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от бенефициенти, различни от лицата, освободени от данък съгласно Чл. 4 (5), алинея (1) от Шестата Директива на Съвета 77/338/ЕИО от 17 май 1977г. относно хармонизацията на законодателството на страните членки за данъците върху оборота – Обща система за данък добавен стойност: единна основа за оценка;

(б) разходи за лихви по кредити, глоби, неустойки, банкови такси, гаранции;

(в) закупуване на употребявани машини и оборудване;

(г) закупуване на лизинг на недвижима собственост и при случаите на закупуване на лизинг на машини и оборудване (включително компютърен софтуер) - на други разходи свързани с лизинговия договор, като печалбата за лизинговата компания, разходите по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи. Разходите за закупуване чрез финансов лизинг на машини, съоръжения и оборудване не са допустими, когато ползвателят на помощта не става собственик на съответния актив до датата на подаване на заявката за окончателно плащане за същия актив;

(д) принос в натура;

(е) разходи, направени преди датата на подписване на договора за финансово; подпомагане, с изключение на общи разходи по мерките за инвестиционни дености;

(ж) общи разходи, свързани с инвестицията, извършени по-рано от една година от подаване на заявлението за подпомагане;

(з) текуща поддръжка на активи, получили инвестиционна подкрепа;

(и) строителство/реконструкция на инфраструктура за лов, скално катерене и голф;

(й) разходи за закупуване на права за производство на земеделска продукция;

(к) разходи за закупуване на животни за земeделски дейности. Разходи за закупуване на коне са допустими при неземеделските инвестиции и когато животните не се използват за селскостопански цели. Не сa допустими и разходи за дейности, свързани с развъждане на животни;

(л) разходи за закупуванe и засаждане на едногодишни растения;

(м) разходи за закупуване на недвижими имоти;

(н) инвестиции, отнасящи се до обикновена замяна;

(о) разходи за дейности, подпомагани по друг проект или програми на Европейския съюз;

(п) мита, акцизи, такси

(р) разходи, платени в брой, с изключение на разходи за застрахователни премии и допустимите разходи за управление на МИГ (оперативни разходи) по чл. 39, ал. 2, т. 3, 6, 8, 9 и 11 от Наредба 23 от 18.12.2009 .

Не се предоставя финансова помощ за изграждане и обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф, дейности в сектор рибарство и аквакултури и хазарт.

Не се предоставя финансова помощ на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установено наличие на изкуствено създадени условия и/или функционална несамостоятелност на инвестицията, целящи получаване на предимство в противоречие с целите и условията на съответната мярка.

В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място от МИГ, с изключение на предварителните разходи за консултации, хонорари за правни услуги, архитекти и инженери.

По отношение на разходите, свързани с възлагане на външни изпълнители и/или доставчици се прилагат изискванията на чл. 12а и, където е приложимо, ЗОП и НВМОП.



Допустими получатели на финансова помощ по СМР

  1. Земеделски производители, регистрирани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.);

  2. Земеделски стопани, регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол;

  3. Собственици на гори;

  4. Признати организации на производители;

  5. Лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за занаятите;

  6. Общини на територията на съответната МИГ;

  7. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

  8. Читалища, вписани по Закона за народните читалища;

  9. Граждански дружества, учредени по Закона за задълженията и договорите – само за мярката по чл. 52, т. b, т. ii от Регламент № 1698/2005 г. (Мярка 322, дейност 3)

  10. Местни поделения на вероизповедания, регистрирани като юридически лица съгласно чл. 20 на Закона за вероизповеданията;

  11. Физически лица.

Кандидатите трябва да имат постоянен адрес - за физическите лица, и седалище - за еднолични търговци и юридическите лица на територията на МИГ.

Не са допустими за подпомагане юридически лица или еднолични търговци, имащи клон на територията на МИГ, ако юридическите лица или едноличните търговци, открили клона, нямат седалище на територията на МИГ.

Кандидатите се подпомагат при условие, че:



  • Нямат изискуеми задължения към ДФ „Земеделие”

  • Кандидатите – еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за юридическите лица с нестопанска цел, не са в открито производство по обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;

  • Кандидатите – еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за юридическите лица с нестопанска цел, не са в производство по ликвидация;

  • Нямат изискуеми публични задължения към държавата, с изключение на общини;

  • Едноличните търговци, юридическите лица – търговци, и кооперациите са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.

    1. Каталог: UserFiles -> File -> Drugi -> 2011
      2011 -> Стефан Михалев Фурнаджиев
      2011 -> Стефан Михалев Фурнаджиев
      Drugi -> Маската е редом до клишето и шаблона, за да измива срама, роден в неадекватното им поведение на напушени тийнейджъри „студенти
      Drugi -> L ejdj I est mio това е казал „кралят слънце
      Drugi -> Кукерски игри в нашия район
      Drugi -> Програма на Община Павел баня за 2014 година
      2011 -> Програма на мероприятия за ангажираност на децата през лятна ваканция
      2011 -> Регионална туристическа асоциация “стара планина”


      Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница