-биоразградими отпадъци от домакинствата и заведенията за обществено хранене

Закона за управление на отпадъците предвижда най-късно до края на 2020 г. да се ограничи количестнвото на депонираните биоразградими битови отпадъци до 35 % от общото количество на същите отпадъци, образувани през 1995 г.

В съответствие с действащото законодателство, управлението на биоразградимите отпадъци от домакинствата и приравнените на тях отпадъци от търговията и хранителната промишленост е отговорност на общинските администрации. Това означава, че в общинския план следва да бъдат заложени следните основни законодателни, административно-организационни, технически и финансови мерки, обезпечаващи изпълнението на целите на националната и европейската политика в тази област:

- проучване на количествата, състава и свойствата на биоразградимите отпадъци, образувани на територията на общината; определяне на видовете отпадъци, за които е отговорна общината;

- въвеждане на годишни количествени цели за редуциране на количествата на биоразградимите отпадъци, постъпващи за депониране (в съответствие със сроковете и целите на националното законодателство);

- прилагане на контрол и отчетност за постигането на количествените цели (до 31.12.2020 г. огранчаване на количеството депонирани биоразградими битови отпадъци до 35 % ) ;

- определяне на необходимите разходи и обосноваване на необходимостта от промяна на такса „битови отпадъци”;

- разглеждане на няколко алтернативи и определяне на най-подходящата за съответната община (от регионалното сдружение) схема за разделно събиране и технология за третиране на биоразградимите отпадъци;

- разработване на система за поетапно въвеждане на разделно събиране и/или домашно компостиране;

- определяне на срокове, отговорни лица и източници на финансиране за предприемане на необходимите организационни мерки за стартиране на дейностите по разделно събиране на този вид отпадъци;

- разработване на документи за кандидатстване за отпускане на финансиране за изграждане на съоръжение/инсталация за оползотворяване на отпадъците или подготовка на тръжни документи за привличане на частни инвестиции под формата на публично-частно партньорство;

- осигуряване на устойчиви пазари за продажба на крайния продукт (компост);

-осигуряване на възможности за обезвреждане на неоползотворимите остатъци.

- едрогабаритни отпадъци

В националното законодателство са въведени задължения за разделно събиране на едрогабаритни битови отпадъци. В по-голямата си част тези отпадъци са съставени от рециклируеми и оползотворими материали (метали и дърво), за които има търсене. Някои от тях обаче съдържат и неоползотворими материали и опасни вещества, поради което е необходимо оборудване на площадка за предаване на едроразмерни отпадъци от бита. Системата за събиране на тези видове отпадъци може да се комбинира и с провеждането на кампании (веднъж или няколко пъти в годината) за приемане и извозване на отпадъците от домовете.

В чл.20 от Наредбата за изискванията за третиране на излезли от употреба гуми, приета с ПМС № 221 / 14.09.2012 година, са определени случаите, в които кметът на общината има задължения за организиране на дейностите по събиране и съхраняване на ИУГ (излезли от употреба гуми).

-строителни отпадъци от ремонтни дейности в бита

Съгласно националното законодателство отпадъците от строителство и разрушаване се третират при спазване на следната йерархия на отпадъците:

1. предотвратяване образуването на ОСР;

2. подготовка за повторна употреба;

3. рециклиране на отпадъците, които не могат да бъдат повторно употребени;

4. материално оползотворяване,

5.оползотворяване за получаване на енергия на отпадъците, които не могат да бъдат рециклирани и материално оползотворени и

6. обезвреждане на отпадъците, които не могат да бъдат повторно употребени,

оползотворени и/или рециклирани по предходните точки.

Събирането, оползотворяването и обезврежданетона строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата, както и отделените сотроителни отпадъци от принудително премахване на строежи, са ангажимент на общините. В чл. 11 на Закона за управление на отпадъците са определени условията, при които възложителят на строителни и монтажни работи изготвя план за управление на строителни отпадъци.

В този раздел, въз основа на определените стратегически цели се представят конкретните инвестиционни проекти и възможностите на финансиране.

Представят се параметрите и допусканията, които са направени при определяне на размера на инвестициите и разпределението им във времето. Основни ключови допускания, относно икономическите параметри и възможностите за финансиране, са:

- трайно намаляване на броя на населението, особено в селските райони;

- липса на икономически растеж;

- участие на донори в безвъзмездното финансиране на инвестиционни проекти;

- промяна в търсенето и предлагането на определени стоки;

- нови методи за третиране на отпадъци и др.

Въз основа на определените в предишните раздели приоритети се изброяват

предвижданите капиталови инвестиции по години и вариантите за тяхното

финансиране.

Тъй като някои от мерките изискват големи финансови средства и ще бъдат изпълнени в по-дългосрочен план, е препоръчително програмата за финансиране да се базира на разработена от общината цялостна финансова стратегия за реализация на програмата за управление на отпадъците. Желателно е също програмата за финансиране да отчита и възможностите за частно-публични партньорства, привличане на концесионери, стратегически партньори, чужди капитали и др.

Структурата на Плана за действие е съобразена с целите и приоритетите на програмата. Планът се състои от две части – крактосрочен, със срок за изпълнение 1 година и средносрочен – за период от 3 – 5 години. С него се обобщават различните законодателни, институционални, икономически и технически мерки и прилагане на интегриран подход за управление на отпадъците. Планът определя и отговорностите в областта на управление на отпадъците, свързани с реализацията на предвидените мерки и дейности, очакваните разходи и вероятните източници за тяхното финансиране.

Средносрочния план ще бъде представен след разглеждане и избор на сестема за цялостно управление на отпадъците.
7.Наблюдение, анализ, оценка и коригиращи действия по изпълнението на програмата

Основната задача на мониторинга е да отбелязва отклоненията от плана на програмата достатъчно рано, за да се осигури възможност за коригиране. За тази цел към плана са включени измерими индикатори. Въз основа на мониторинга се прави периодична оценка на степента на изпълнение на мерките, която е основа за изготвянето на годишните информации по реда на чл.52, ал.9 от Закона за управление на отпадъците.

- Община Троян

Донка Иванова Михайлова - Кмет

Кольо Кацаров – Заместник-кмет

инж.Николай Хитров – Началник отдел „ТСУ, кадастър и регулация“

Таня Рогачева – гл.експерт „Екология“

Събчо Събчев - директор

ул. „Г.С.Ръковски” № 55

тел.: 0670/6 25 63

гр.Троян

Краткосрочен план да действие - едногодишен

Средносрочен план да действие