Програма за управление на дейностите по отпадъците (нпудо) за периода 2009-2013 г


Очаквани въздействия от прилагане на НПУДО



страница20/23
Дата13.10.2018
Размер2.58 Mb.
#84812
ТипПрограма
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Очаквани въздействия от прилагане на НПУДО


В процеса на прилагането на НПУДО се очакват да се получават значителни въздействия върху околната среда. Ще се наблюдават положителни, както и комплексни влияния върху околната среда – върху водите, въздуха, почвите, биологичното разнообразие и ландшафта, включително и върху населението и човешкото здраве.

В НПУДО са залегнали 10 Стратегически цели, като в 4 от тях (№№ 2, 3, 4 и 10) са заложени за реализация Групи инвестиционни проекти. Тe включват съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци, които са големи обекти и чието въздействие върху околната среда е комплексно. Предвидено е осъществяването на дейности, като закриване и рекултивация на нерегламентирани сметища и възстановяване на терени, замърсени с отпадъци, както и изграждане на нови регионални депа и инсталации за оползотворяване на отпадъци, които ще окажат непосредствено влияние върху намаляване на замърсяванията на околната среда и минимизирането на рисковете за здравето на населението на България.



  • Всички инвестиционни проекти са предвидени с цел опазване, поддръжка и възстановяване на околната среда от вредното въздействие на отпадъците и ще допринесат за гарантиране поддържането на привлекателния ландшафт и високата степен на биологично разнообразие. По този начин те съществено ще допринасят за повишаване на качеството на живот на населението.

Независимо от положителните въздействия, осъществяването на НПУДО ще бъде съпроводено и с негативни въздействия върху околната среда. Те се очакват предимно в периода на строителство на групите инвестиционни проекти, като ще въздействат предимно върху компонентите биоразнообразие (флора, фауна, защитените зони по НАТУРА 2000 и върху природните хабитати на редките видове), води, почва, въздух, както и върху ландшафта. Вероятните негативни последствия от изграждането на проектите могат да окажат негативно влияние върху защитените зони по НАТУРА 2000, и потенциални места на националната екологична мрежа и върху природните хабитати на редките видове, както и върху археологическите паметници на културата. Те са свързани и зависят от добре подготвените проекти, от оценката им на въздействие върху околната среда и тяхното изпълнение, от адекватните експлоатационни планове и т.н. Необходимо е при избора на дейности като критерии да бъдат отчитани и опазването на биологичното разнообразие и природната среда.

Възможно е да се получат негативни въздействия също и по време на експлоатацията на съоръженията, главно в резултат на аварии, щети и/или инциденти.


В Таблица 6.2 са разгледани всичките 10 стратегически цели на НПУДО за периода 2009 – 2013 г., като са описани очакваните им въздействия върху околната среда и са определени тези, които могат да окажат значителни въздействия върху околната среда.
Таблица 6.2 Очаквани въздействия върху околната среда от реализиране на на НПУДО

Стратегически целиОчаквани въздействия върху околната среда от реализиране на целитеСЦ 1. Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците
СЦ 1. като цяло няма да има значително въздействие върху околната среда.

Тази цел ще има предимно непреки положителни последици върху околната среда, тъй като при прилагането на мерки за предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците ще се създават условия за подобряване на околната среда:



въздух - Положително въздействие вследствие намалени нива на емисии на вредни вещества, парникови газове и миризми от депата и нерегламентирано изхвърлените отпадъци тъй като те са неконтролируеми (неорганизирани) източници и количеството им зависи само от количеството и морфологичния състав на депонираните отпадъци;

води: Дългосрочно положително въздействие вследствие намалените количества на образуваните отпадъци, а от там и потенциала им за замърсяване на водите;

почви: Положително въздействие вследствие намаляване на съдържанието на замърсители в почвите в следствие намаляването на количеството на депонирани отпадъци;

  • ландшафт: Положително въздействие от намаляване на замърсяването на ландшафтните компоненти - релеф, геоложка основа, климат, води, почвена покривка, растителност, животински свят вследствие намаляване на количеството на депонирани отпадъци;

  • флора и фауна::Положително въздействие, тъй като замърсяването на растителността е в резултат от неконтролираното изхвърляне и депониране на отпадъци и зависи от количеството и морфологичния им състав, следователно намаляване на количествата на депонираните отпадъци ще доведе до намаляване на съдържанието на замърсители в почвите и ще намали почвеното замърсяване и въздействието върху растителността и ще намали миграцията на замърсителите по хранителните вериги. СЦ 2. Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци

СЦ 2. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Очакват се отрицателни последици по време на изграждането на групите инвестиционни проекти, свързано с:

  • Замърсяване на атмосферния въздух, шумово замърсяване, замърсяване с отпадъци вследствие строителни дейности

  • Въздействие върху флората и фауната по време на строителството - нарушаване естествената растителност на площадките, на които ще се изграждат проектите, на местообитанията и популациите на видовете

  • вследствие увеличаване броя превозни средства и някои машини за извършване на товаро – разтоварни дейности.

  • Отрицателно въздействие върху почвата вследствие изкопни работи.

  • Възможно отрицателно въздействие върху културното наследство.

  • Изграждането на групите инвестиционни проекти ще окаже въздействие върху местообитанията и популациите на видовете, предмет на опазване на Защитената зона.

  • Очакват се преки положителни последици след изграждането на групите инвестиционни проекти, които ще бъдат съоръжени с нови, модерни съоръжения и ще отговарят на всички изисквания за безопасност и опазване на околната среда

  • Въздух - Положително директно и косвено въздействие вследствие инсталациите за третиране на отпадъците, при които източниците са организирани (изпускащи устройства) и на тях могат да се монтират пречиствателни съоръжения, регулиращи пределно допустимите стойности за емисиите във въздуха. Намаляват емисиите на метан

  • повърхностни води: СЦ 2 като цяло ще има положително въздействие върху околната среда:

  • Дългосрочно положително въздействие вследствие на увеличаването на количествата на рециклирани и оползотворени отпадъци (респективно намаляване на количествата на депонираните отпадъци) и, съответно, замърсяването на повърхностните води;

Организираните източници от новите инсталации е възможно да окажат кумулативно отрицателно въздействие в зависимост от местоположението им;

почви: СЦ 2. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие поради увеличаване на количествата на отпадъците които ще се оползотворяват, което ще доведе до намаляване на отпадъците които ще се депонират, и до опазване от унищожаване и замърсяване на ненарушени терени и почви, които иначе щяха да бъдат използвани за изграждане на депа;

  • отрицателно въздействие върху околната среда - по време на строителството краткосрочен и временен ефект – вследствие на изкопните работи и утъпкване на почвите и замърсяване на почвите с прах при строителните дейности и по време на експлоатацията кумулативен и временен ефект (замърсяване на почвите с прах и вредни газове - от транспортните средства).

  • ландшафт: СЦ 2. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие увеличаването на количествата на отпадъци които ще се оползотворяват и рециклират, ще доведе до намаляване на количествата на отпадъците които ще се депонират. По този начин ще се осъществи опазване от унищожаване и замърсяване на ненарушени терени и ландшафти, които иначе щяха да бъдат използвани за изграждане на депа. В повечето случаи при изграждането на инсталациите за оползотворяване на отпадъци се запълва негативна релефна форма и се създава положителна релефна форма, или обектите се изграждат върху равнинна релефна форма, а основното въздействие е от ландшафтно-естетически характер

  • отрицателно въздействие върху околната среда - по време на строителството краткосрочен и временен ефект – вследствие на изкопните работи и утъпкване на почвите и замърсяване на ландшафтните компоненти с прах (почви, промяна на растителните и животинските популации) при строителните дейности, и визуалното въздействие на структурите при изграждане на инсталациите за третиране на отпадъци; по време на експлоатацията ще има кумулативен и временен ефект (замърсяване с прах и вредни газове - от транспортните средства)

  • флора и фауна: СЦ 2 като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие при реализирането на тази цел ще се постигне увеличаване на количествата отпадъци за оползотворяват и намаляване на отпадъците, които ще се депонират. Така ще постигне опазване на растителните съобщества и местообитания на територии които иначе щяха да се използват за изграждане на нови депа или други инсталации за оползотворяване или обезвреждане на отпадъци;

  • отрицателно въздействие върху околната среда - отрицателно въздействие ще има: по време на строителството ще има краткосрочен и временен кумулативен ефект – вследствие на изкопните работи ще има унищожаване и засипване на растения, също така ще се окаже въздействие върху местообитанията и ще се промени видовия състав вследствие на изсичане на определената по проект растителност, както и замърсяване с прах и газове от транспортните средства при строителните дейности и по време на експлоатацията ще има кумулативен и временен ефект от комплексното въздействие върху растителността в следствие замърсяването на почвите и въздуха с прах и вредни газове - от транспортните средства. Ще се запази чистотата на растителните популации, като по този начин се предотврати предаването на замърсители по хранителните веригиСЦ 3. Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъците

СЦ 3. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Очакват се отрицателни последици по време на изграждането на групите инвестиционни проекти, свързано с:

  • Замърсяване на атмосферния въздух, шумово замърсяване, замърсяване с отпадъци вследствие строителни дейности

  • Въздействие върху флората и фауната по време на строителството - нарушаване естествената растителност на площадките, на които ще се изграждат проектите, на местообитанията и популациите на видовете

  • вследствие увеличаване броя превозни средства и някои машини за извършване на товаро – разтоварни дейности.

  • Отрицателно въздействие върху почвата вследствие изкопни работи.

  • Възможно отрицателно въздействие върху културното наследство.

  • Изграждането на групите инвестиционни проекти ще окаже въздействие върху местообитанията и популациите на видовете, предмет на опазване на Защитената зона.

  • Очакват се преки положителни последици след изграждането на групите инвестиционни проекти, които ще бъдат съоръжени с нови, модерни съоръжения и ще отговарят на всички изисквания за безопасност и опазване на околната среда

въздух: Положително директно въздействие вследствие подобрена транспортна схема - намалени нива на емисии на вредни вещества от ДВГ.

повърхностни води: СЦ 3 като цяло ще има положително въздействие върху околната среда:

  • Дългосрочно положително въздействие вследствие значителното редуциране на неконтролираното изхвърляне на отпадъци и подобрената транспортна схема;

  • Дългосрочно временно отрицателно въздействие от увеличената интензивност на движение на транспортните средства в новите райони обхванати от системата за сметосъбиране;

  • почви: СЦ 3. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие подобрената транспортна схема и системите за събиране и временно съхранение на отпадъците ще доведе до значително намаляване на замърсяването и до подобряване на селищната среда (липса на замърсяване с отпадъци на крайпътните територии, планово сметосъбиране), както и до опазване на чистотата почвите;

  • отрицателно въздействие върху околната среда - по време на строителството краткосрочен и временен ефект – вследствие на изкопните работи и утъпкване на почвите и замърсяване на почвите с прах при строителните дейности и по време на експлоатацията кумулативен и временен ефект (замърсяване на почвите с прах и вредни газове - от транспортните средства).

  • ландшафт: СЦ 3. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие- При подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъци ще се получи минимизиране на замърсяването с отпадъци на крайпътните територии в населените места, в следствие подобряване на транспортната схема и запазване на ландшафтите в територии, които иначе щяха да бъдат използвани за изграждане на инсталации за третиране на отпадъци;

  • отрицателно въздействие върху околната среда - по време на строителството на претоварните станции краткосрочен и временен ефект – вследствие на изкопните работи и утъпкване на почвите и замърсяване на ландшафтните компоненти с прах при строителните дейности и визуалното въздействие на структурите при изграждане на претоварните станции; по време на експлоатацията кумулативен и временен ефект (замърсяване с прах и вредни газове - от транспортните средства)

  • флора и фауна: СЦ 3. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие подобрената транспортна схема и системите за събиране и временно съхранение на отпадъците ще доведе до значително намаляване на замърсяването на растителността в крайпътните територии поради, подобряване на схемата за събиране и транспортиране на отпадъци и осигуряване на по-чисти крайпътни пространства и запазване на местообитанията и видовото разнообразие на растенията, срещащи се край пътищата, поради въвеждане на нова и високоефективна сметосъбираща техника, което ще спомогне за липсата на леки факции от отпадъци. Значително редуциране на предаването на замърсявители по хранителните вериги, както и опазване на крайпътните местообитания поради, осигуряване на по-чисти екосистеми

  • отрицателно въздействие отрицателно въздействие ще има: по време на строителството на претоварните станции ще има краткосрочен и временен кумулативен ефект – вследствие на изкопните работи ще има унищожаване и засипване на растения, също така ще се окаже въздействие върху местообитанията и ще се промени видовия състав вследствие на изсичане на определената по проект растителност, както и замърсяване с прах и газове от транспортните средства при строителните дейности и по време на експлоатацията ще има кумулативен и временен ефект от комплексното въздействие върху растителността и фауната в следствие замърсяването на почвите и въздуха с прах и вредни газове - от транспортните средстваСЦ 4. Екологосъобразно обезвреждане на отпадъците

СЦ 4. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като се очакват отрицателни последици по време на изграждането на групите инвестиционни проекти

  • Очакват се отрицателни последици по време на изграждането на групите инвестиционни проекти, свързано с:

  • Замърсяване на атмосферния въздух, шумово замърсяване, замърсяване с отпадъци вследствие строителни дейности

  • Въздействие върху флората и фауната по време на строителството - нарушаване естествената растителност на площадките, на които ще се изграждат проектите, на местообитанията и популациите на видовете

  • вследствие увеличаване броя превозни средства и някои машини за извършване на товаро – разтоварни дейности.

  • Отрицателно въздействие върху почвата вследствие изкопни работи.

  • Възможно отрицателно въздействие върху културното наследство.

  • Изграждането на групите инвестиционни проекти ще окаже въздействие върху местообитанията и популациите на видовете, предмет на опазване на Защитената зона.

  • Очакват се преки положителни последици след изграждането по време на експлоатацията на групите инвестиционни проекти, които ще бъдат съоръжени с нови, модерни съоръжения и ще отговарят на всички изисквания за безопасност и опазване на околната среда

въздух: Положително директно и косвено въздействие вследствие инсталациите за обезвреждане на отпадъците, при които източниците са организирани (изпускащи устройства) и на тях могат да се монтират пречиствателни съоръжения, регулиращи пределно допустимите стойности за емисиите във въздуха. Намаляват емисиите на метан

повърхностни води: СЦ 4 като цяло ще има положително въздействие върху околната среда:

  • Дългосрочно положително въздействие вследствие елиминирането на източници на замърсяване на водите, монтиране на пречиствателни съоръжения, гарантиращи постигането на пределно допустимите стойности за емисиите в отпадъчните води;

  • Временни отрицателни въздействия при закриването на депа и нерегламентирани сметища;

Временни отрицателни въздействия при изграждането на нови депа и инсталациите за третиране на отпадъци. Самите те могат да окажат кумулативно и временно въздействие;

почви: СЦ 4. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие вследствие това че инсталациите за обезвреждане на отпадъците имат за цел екологосъобразно обезвреждане на отпадъците, което ще доведе до минимизиране на замърсяването на почвите и опазване от унищожаване и замърсяване на терени, които иначе щяха да се използват за изграждане на депа. При изграждането на системата от регионални депа ще се реши изцяло въпроса с депонирането на битовите отпадъци в страната. При почистването и рекултивацията на площите замърсени с неопасни отпадъци и депата за битови отпадъци ще се постигне подобряване на екологичните условия в районите на тези дейности като цяло, ще се подобри състоянието на почвите, чрез намаляване на замърсяването им и ще се осигури последващо използване на почвите.

  • отрицателно въздействие върху околната среда - по време на строителството краткосрочен и временен ефект – вследствие на изкопните работи и утъпкване на почвите и замърсяване на почвите с прах при строителните дейности и по време на експлоатацията кумулативен и временен ефект (при транспортните дейности)

ландшафт: СЦ 4. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие При екологосъобразното обезвреждане на отпадъците се минимизира замърсяването на ландшафтните компоненти и се осигурява опазване от унищожаване и замърсяване на терени, които иначе щяха да се използват за изграждане на депа. При изграждането на депа обикновено се запълва негативна релефна форма и се създава положителна релефна форма, или обектите се изграждат върху равнинна релефна форма, като основното въздействие е от ландшафтно-естетически характер. При почистването и рекултивацията на площите замърсени с неопасни отпадъци и изграждането на системата от регионални депа ще се постигне подобряване на екологичните условия в районите като цяло, и ще се подобри състоянието на ландшафтите, чрез намаляване на замърсяването им и ще се осигури последващо използване на терените.

  • отрицателно въздействие по време на строителството краткосрочен и временен ефект – вследствие на изкопните работи и утъпкване на почвите и замърсяване на ландшафтните компоненти с прах при строителните дейности и визуалното въздействие на структурите при изграждане на депата, складовете за пестициди и при изграждане на Националния център за обезвреждане на опасни отпадъци (изграждане на огради на периметъра, пътища за достъп и входове, изграждането на комини при строежа на инсталации за изгаряне на отпадъците) по време на експлоатацията кумулативен и временен ефект (при транспортните дейности)

флора и фауна: СЦ 4. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие при екологосъобразното обезвреждане на отпадъците ще се постигне минимизиране на замърсяването на растителността, почвите и въздуха и опазване от унищожаване и замърсяване местообитания, които иначе щяха да се използват за изграждане на нови депа. При почистването на замърсени с неопасни отпадъци площите и при рекултивацията и депа за битови отпадъци ще се постигне подобряване на биоразнообразието на тези територии и ще осигурят условия за възстановяване на увредената и замърсена растителност, както и на засегнатите животински популации

  • отрицателно въздействие отрицателно въздействие ще има: по време на строителството - вследствие на изкопните работи ще има унищожаване и засипване на цели растения, също така ще се окаже въздействие върху местообитанията и ще се промени видовия състав вследствие на изсичане на определената по проект растителност, както и замърсяване с прах и газове от транспортните средства при строителните дейности и по време на експлоатацията ще има кумулативен и временен ефект от комплексното въздействие върху растителността и животинския свят вследствие замърсяването на почвите и въздуха с прах и вредни газове и замърсяването с емисии от СО2, метан и биогаз - от транспортните средства и при експлоатация на обектите.СЦ 5. Правно регулиране на управлението на отпадъците, ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областтаСЦ 5 като цяло няма да има значително въздействие върху околната среда като се очаква дългосрочно положително косвено въздействие вследствие приемане и актуализиране на наредби, стандарти, указания и ръководства и придобит опит в управлението на отпадъците и околната среда;СЦ 6. Осигуряване на база данни за отпадъцитеСЦ 6. като цяло няма да има значително въздействие върху околната среда. Очаква се положително косвено въздействие вследствие поддържане и актуализация на данните в регистъра на депата и старите замърсявания, доизграждане на информационната система, актуализиране на съществуващата информационната система за отпадъци и обучение на кадрите по отношение на отпадъците и изисквана по-голяма отговорност в управлението на отпадъците;СЦ 7. Укрепване на административния капацитет на институциите, отговорни за управлението на отпадъците в странатаСЦ 7 като цяло няма да има значително въздействие върху околната среда. Ще има косвено положително въздействие върху околната среда вследствие: доизграждане на националната лабораторна система за отпадъци обучение на експертите, упражняване на контрол,подобряване на административния капацитет, натупване на административен опит в контрола и управлението на отпадъците СЦ 8 Увеличаване на инвестициите в сектора и прилагане на принципитеотговорност на производителяизамърсителят плащаСЦ 8 като цяло няма да има значително въздействие върху околната среда. Ще има положително косвено въздействие вследствие натупване на административен опит в контрола на управлението на отпадъците, проучване и анализ за въвеждане на диференцирана такса за депониране на отпадъци, водеща до по - отговорно отношение към СЦ 9 Участие на общественосттаСЦ 9 като цяло няма да има значително въздействие върху околната среда. Ще има положително косвено въздействие вследствие информиране на обществеността и създаване на отговорно отношение към управлението на отпадъците, издаване и публикуване на информационни материали по проблемите на управление на отпадъците и т.н СЦ 10 Развитие на устойчиви системи за управление на специфичните потоци отпадъциСЦ 10 като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Очакват се отрицателни последици по време на изграждането на групите инвестиционни проекти, свързано с:

  • Замърсяване на атмосферния въздух, шумово замърсяване, замърсяване с отпадъци вследствие строителни дейности

  • Въздействие върху флората и фауната по време на строителството - нарушаване естествената растителност на площадките, на които ще се изграждат проектите, на местообитанията и популациите на видовете

  • Изграждането на групите инвестиционни проекти ще окаже въздействие върху местообитанията и популациите на видовете, предмет на опазване на Защитената зона.

  • Отрицателно въздействие върху почвата вследствие изкопни работи и върху ландшафта.

  • Възможно отрицателно въздействие върху културното наследство.

  • Очакват се преки положителни последици вследствие оформяне на дългосрочните цели за управлението на отделните потоци отпадъци и след изграждането на групите инвестиционни проекти, които ще бъдат съоръжени с нови, модерни съоръжения за управлението на отделните потоци отпадъци и ще отговарят на всички изисквания за безопасност и опазване на околната среда

  • въздух: Положително директно и косвено въздействие в за управлението на отделните потоци отпадъци и реализацията им.

  • води: Дългосрочно положително пряко и косвено въздействие вследствие на екологосъобразното управление на специфичните потоци на отпадъците;

  • почви, ландшафт: СЦ 10 като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие вследствие оформяне и реализиране на дългосрочни цели за управлението на специфичните отпадъчни потоци и реализиране на конкретни проекти;

  • отрицателно въздействие върху околната среда - по време на строителството на конкретни проекти с краткосрочен и временен ефект

  • флора, фауна: СЦ 10. като цяло ще има значително въздействие върху околната среда като:

  • Положително директно и косвено въздействие вследствие оформяне на дългосрочни цели за управлението на специфичните отпадъчни потоци и реализиране на конкретни проекти;

  • отрицателно въздействие върху околната среда - отрицателно въздействие ще има: по време на строителството краткосрочен и временен кумулативен ефект – унищожаване и засипване на цели растения, също така ще се окаже въздействие върху местообитанията и ще се промени видовия състав вследствие на изсичане на определената по проект растителност, както и замърсяване с прах и газове от транспортните средства при строителните дейности и по време на експлоатацията кумулативен и временен ефект (при транспортните дейности)



От направения анализ в Таблица 6.2 е видно, че при реализацията на Стратегическите цели 2, 3, 4 и 10 се очаква значително и пряко въздействие върху околната среда. Това въздействие е предимно отрицателно по време на изграждането на групите инвестиционни проекти и положително по време на експлоатацията им. При реализацията на Стратегическите цели 1, 5, 6, 7, 8 и 9 въздействието върху околната среда не е значително, предимно е косвено и е положително.


    1. Сподели с приятели:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница