Програма за управление на дейностите по отпадъците (нпудо) за периода 2009-2013 г


Мерките, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия върху околната среда от осъществяването на програмата върху околната среда



страница22/23
Дата13.10.2018
Размер2.58 Mb.
#84812
ТипПрограма
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Мерките, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия върху околната среда от осъществяването на програмата върху околната среда.




По – долу са предложени мерки за намаляване на въздействията от прилагане на НПУДО и е описано как тяхното прилагане се очаква да допринесе за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно отстраняване на идентифицираните в т. 6 неблагоприятни въздействия от прилагането на Програмата.
    1. Въздух, климатични фактори


  • По време на строителството на групите инвестиционни проекти вземане мерки за намаляване замърсяването на атмосферния въздух с прах и вредни газове – от тежкотоварните машини и товарни автомобили, за да не се замърсява допълнително околната среда

  • Модернизиране и промяна на системите за сметосъбиране и сметоизвозване, включваща: въвеждане на високоефективни сметовозни коли, редовно измиване и дезинфекция на контейнерите и на сметоизвозните автомобили, въвеждане нова конструктивна форма на сметосъбиращата техника за ограничава емисиите на миризми и процеса на разлагане, обособяване на специализирани места в около блоковите пространства за контейнерите и др. - едни от положителните последици от такава система са: намален брой на движещи се специализирани автомобили за извозване на отпадъците; движението им не е накъсано от спиране до всеки контейнер, което отежнява трафика в големите градове; освобождаване на транспортните артерии от несвойствените им елементи – кофи за отпадъци, което не на последно място е неестетична гледка
    1. Води


Основните проблеми свързани със състоянието на водите са посочени в т. 4.2. За тяхното разрешаване на басейново ниво е предвидено изготвянето на програми от мерки като част от плановете за управление на районите за басейново управление на водите. Предвижда се проектите на програмите от мерки да бъдат завършени до края на 2008 г. Към момента повечето от тях са в процес на подготовка и дискусии със заинтересованите страни. От анализа на проблемите свързани с водите и първоначално предвидените мерки, може да се направи извода, че реализацията на стратегическите цели на “Националната програма за управление на дейностите по отпадъците (НПУДО) за периода 2009-2013 г.” ще има като цяло траен положителен ефект и върху водите.

Конкретно при реализацията на Стратегически цели 2, 3, 4 и 10 в НПУДО е необходимо да се предвидят следните допълнителни мерки по опазване на водите:



  • При избора на нови площадки за третиране на отпадъците да се оцени потенциала за въздействие върху водите в района с цел залагането при проектирането на подходящи технологични и технически решения за опазването им от замърсяване, извършване на инженерно-геоложки и хидрогеоложки проучвания и изследвания на геоложката основа и подземните води в нея, проучване на източници и възможности за осигуряване на необходимите материали за изграждане на подпорните диги, изолационните екрани, запръстяването и други съоръжения за третиране на отпадъците;

  • При проектирането – съобразяване на проектните решения с резултатите от инженерно-геоложките и хидрогеоложките проучвания и с тези от проучването на източниците за необходимите материали, избор на технологии и технически решения, които да осигуряват не само съответствие с нормите за заустване на отпадъчни води, но и да вземат под внимание евентуалното кумулативно влияние на новите зауствания на отпадъчни води. По възможност да се използват оборотни цикли на водите с цел да се намали консумацията на вода и да се минимизира количеството на изпусканите отпадъчни води. Проектиране на надеждни системи за избягване на контакт на атмосферните и повърхностните води с отпадъците. Да се предвидят по възможност системи за улавяне на водите от пожарогасене и производствени аварии, за да не разпространяват замърсяване;

  • При строителството да се прилага стриктен контрол по изпълнение на проектните решения с цел гарантиране на реализацията на заложените в проекта мерки за опазване на водите. Особено внимание следва да се обърне при изграждането на долния изолиращ екран при депата и системата за събиране и третиране на инфилтрата. Да бъдат осигурени необходимите пречиствателни съоръжения за отпадъчните води (например от отводняване на строителни изкопи, измиване на машини, фекално-битови води). Изграждане на работещи мониторингови пунктове за контрол на качествените показатели на инфилтрата, повърхностните и подземните води с цел реално отчитане на показателите на водите;

  • По време на експлоатацията да се контролира работата на пречиствателните съоръжения за отпадъчни води и съоръженията за предпазване на подземните води и земните недра, да им се осигури редовна поддръжка и да се изпълняват предвидените програми за собствен мониторинг на водите;

  • При закриването на нерегламетирани сметища, депа за отпадъци несъответстващи на законодателството, автоморги и при ликвидирането на стари замърсявания, да се прилагат технически и организационни мерки, които да оказват минимално въздействие на водите в района.


Почви

  • Проектирането на строителните конструкции и съоръженията ще се осъществи съгласно изискванията на действащата нормативна база. Материалите определени по проект за строителство на сградите и съоръженията, ще отговарят на действащите закони и норми по отношение на сигурността. Това е мярка, която ще се реализира по време на проектиране на обектите и ще доведе до намаляване на въздействието, опазване на почвите от замърсяване;

  • Необходимо е изграждането на строителните конструкции и съоръженията ще се осъществи съгласно изискванията на действащата нормативна база, при проектирането и строителството на сградите и съоръженията. Материалите, използвани за строителство на сградите и съоръженията, да отговарят на действащите закони и норми по отношение на сигурността. Тази мярка ще се реализира по време на строителството и ще доведе до намаляване на въздействието и опазване на почвите от замърсяване.

  • Необходимо е иззетите земни маси и хумусен слой по време на строителството да се депонират на временно депо и в последствие да се използват за рекултивация на нарушени терени, и при залесяването и възстановяването на зелените площи, съгласно наредба 26/22 март 2002 година. Това е мярка, която ще се реализира по време на строителството и ще доведе до намаляване на въздействието и опазване на почвите от замърсяване

  • Още в началото на експлоатацията на депата трябва да се създадат лесозащитни пояси, които да спират разнасянето на миризми и леки фракции извън тялото на депото и възпрепятстват навлизането на хора и животни, а след приключване на експлоатацията на депата да прикриват по естествен начин обектите. Така ще се постигне опазване на почвите от замърсяване.

  • Правилната експлоатация на инсталациите, съгласно изискванията на действащата нормативна база за опазване на околната среда ще способства за опазване на почвите от замърсяване.

  • Необходимо е подът на претоварните станции да бъде изцяло облицован с пластове гарантиращи непропускливост и лесен за измиване, като мястото, на което ще се извършва претоваренето, да бъде под покрив, за да се осигури опазване на почвите от замърсяване.

  • Трябва да се осигури разработване на проекти за закриване и следексплоатационни процедури, в съответствие с изискванията на Наредба 8/2004 г за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци и Наредба 26/22 март 2002 година за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт по времена експлоатация на обектите, което ще спомогне за опазване на почвите от замърсяване.

  • Необходимо е периодично извършване на мониторинг на показателите на почвите, съгласно Плана за мониторинг (чл. 29. (1) от Закона за почвите, обн., ДВ, бр. 89 от 06.11.2007 г.), по време на експлоатацията на обектите, за опазване на почвите от замърсяване.

  • По време на експлоатацията на обектите трябва стриктно да се спазват правилата за противопожарна безопасност, което ще способства за предотвратяване възникване на пожари и замърсяване и увреждане на почвите.


Ландшафт

  • Проектирането на строителните конструкции и съоръженията трябва да се осъществи съгласно изискванията на действащата нормативна база. Материалите определени по проект за строителство на сградите и съоръженията, трябва да отговарят на действащите закони и норми по отношение на сигурността. Тази мярка ще се осъществи по време на фазите на проектиране и ще доведе до намаляване на въздействието и опазването на ландшафтните компоненти от замърсяване.

  • Изграждането на строителните конструкции и съоръженията трябва се осъществи съгласно изискванията на действащата нормативна база, като материалите, използвани за строителство на сградите и съоръженията, да отговарят на действащите закони и норми по отношение на сигурността. Тази мярка ще се реализира по време на строителството и ще доведе до намаляване на въздействието и опазване на ландшафтните компоненти от замърсяване.

  • Необходимо е иззетите земни маси по време на строителството да се депонират на временно депо и в последствие да се използват за рекултивация на нарушени терени, и при залесяването и възстановяването на зелените площи, съгласно наредба 26/22 март 2002 година. Тази мярка ще се осъществи по време на строителството на обектите и ще доведе до намаляване на въздействието и опазването на ландшафтните компоненти от замърсяване

  • Необходимо е използуването на техники за минимизирането на прах, както и ефективно планиране на транспортната дейност и разполагането на отпадъци. Тази мярка ще се осъществи по време на строителството на обектите и ще доведе до намаляване запрашаването и опазване на ландшафтите от замърсяване.

  • Необходимо е още в началото на експлоатация на депата да се създадат лесозащитни пояси, които ще имат за цел да спират разнасянето на леки фракции извън района и препятстване навлизането и преминаването през него на хора и животни, а след приключване на експлоатацията на депата ще ги прикриват по естествен начин. Така ще се постига вписва не обектите в околните територии. Схемата за засаждане и подходящите дървесни и храстови видове трябва да се даде в работния проект.

  • Трябва да се осигури разработване на проекти за закриване и следексплоатационни процедури, в съответствие с изискванията на Наредба 8/2004 г за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци и Наредба 26/22 март 2002 година за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт по времена експлоатация на обектите, което ще спомогне за опазване на ландшафтите от замърсяване .

  • Осигуряването на външно осветление със студени натриеви лампи, ще спомогне за вписване на обектите в околните територии. Тази мярка ще се реализира по време на експлоатацията и ще доведе до опазване на ландшафтите от замърсяване.

  • По време на експлоатацията на обектите трябва стриктно да се спазват правилата за противопожарна безопасност, което ще способства за предотвратяване възникване на пожари и унищожаване на околните ландшафти.


Биологично разнообразие, фауна, флора

  • При строителството на обектите трябва да бъдат пренесени чимове или цели растения, които представители на са редки или застрашени видове и се срещат на площадките, което е необходима мярка за запазване на вида.

  • За да се съхрани плодородния слой почва е необходимо по време на строителните дейности да се изземат земните маси и хумусен слой и да се депонират на временно депо и в последствие да се използват за рекултивация на нарушени терени, и при залесяването и възстановяването на зелените площи, съгласно наредба 26/22 март 2002 година.

  • Необходимо е по време на строителството да се извърши точно маркиране на маршрутите за подходите към строителната площадка за да се избегне допълнителното утъпкване на растителността

  • Необходимо е по време на строителството на обектите да не се допуска унищожаване на растителност от техниката, извън маркираните територии, за да се съхрани целостта на растителността

  • Строителните работи да се извършват извън размножителният сезон на повечето животински видове, който е от април до юни, за да се избегне тяхното безпокойство и тъй като тогава популационните загуби за засегнатите видове ще са минимални.

  • При намиране, по време на строителството на сухоземни костенурки, таралежи и други животински видове, те да бъдат пренесени на безопасно разстояние.

  • По време на строителството трябва да се предвидят мерки и разяснителни кампании сред работниците за намаляване на последиците от прякото унищожение на животински видове.

  • Необходимо е да не се допуска престой на ремонтна и строителна механизация извън определените за целта места, за да не замърсяват с ГСМ и за да се съхрани целостта на растителността, и недопускане на разливи на горива и смазочни материали от строителните машини.

  • Необходимо е строителните отпадъци, образувани по време на строителството да се събират и извозват на определените за това места за да се съхрани целостта на растителността и да не се допусне замърсяването й.

  • Необходимо е да не се допуска депониране на строителни отпадъци извън определените за целта места, образувани по време на строителството за да се съхрани целостта на растителността и да не се допусне замърсяването й.

  • Необходимо е по време на експлоатацията територията на обектите да бъде оградена за да не се допуска разнасянето на отпадъци от вятъра и животните и замърсяването и унищожаването на растителността, също така за да се предотврати навлизането на животни, по-специално скитащи кучета и хищници, на територията на депото.

  • Необходимо е да се провежда рекултивация на тревната покривка в близост на територията на депото, при необходимост и то с растителни видове от района, за да се запази естествения вид на района и да се предотврати развитието на ерозия

  • Необходимо е да се изгради и поддържа покрай депото лесозащитен пояс от местните видове с подходящ храстов подлес, с цел неразпространяване на леките фракции от вятъра по време на експлоатацията на инсталациите за третиране на отпадъци и с цел запазване естествения вид на района.

  • Необходимо е да се вземат мерки за снижаване на риска от възникване на пожари.

  • Да не се допуска паша на домашни животни в близост на обектите. за да не се утъпква и замърсява допълнително растителността

  • Да бъдат взети мерки срещу аварийно замърсяване с отпадъци в прилежащите на обекта територии. за да не се замърсяват съседните територии

  • Да се спазва предвиденото събиране и оползотворяване на биогазът от депата за да не се замърсява територията

  • Да бъдат взети всички необходими предпазни мерки за недопускане изтичане на инфилтрат по време на експлоатацията за да не се замърсява територията

  • Да се спазват всички мерки за съхранение на опасните отпадъци по време на експлоатацията за да не се допусне замърсяване на растителността

  • По време на експлоатацията на обектите е възможна появата на някои видове животни пренесени с битовите отпадъци - домашната мишка, сивият плъх и хлебарките. Това налага вземане на мерки и периодични мероприятия по дератизация и дезинсекция на района на площадките. Необходимо да се взимат мерки за недопускане на разнасяне на зарази и болести от тези видове или от преносители сред дивите животни и птици.

  • Предотвратяване на замърсяването на местообитнията на редките и застрашени видове

  • Обявяване на защитени находищата на риби, земноводни, рептилии, обявяване на гнездовите находища на редки и застрашени видове птици за защитени, обявяване на защитени видове за редките и защитени животински видове.


Културно - историческото наследство

Тъй като при строителството на групите инвестиционни проекти към Стратегически цели 2, 3, 4 и 10 е възможно отрицателно въздействие върху археологическото наследство, то е необходимо да бъдат извършени:



  • по време на проучването на площадките за инвестиционните проекти да бъдат извършени теренни археологически обхождания от специалисти археолози от НАИМ национален археологически институт с музей при БАН, НИПК национален институт за паметниците на културата, регионалните или общинските музеи, които могат да идентифицират съществуването на археологически паметници на културата, както регистрирани такива, така и новооткрити. Информацията от тези проучвания ще послужи за предварително спасително археологическо проучване на тези обекти.

  • по време на изпълнение на строителните работи е възможно да се разкрият археологически обекти, чиято регистрация е била невъзможна по врене на теренното обхождане. В тези случаи е необходимо да бъде изпълнено условието на чл. 18 от ЗПКМ, при условията на който е необходимо извършването на спасителни археологически разкопки. След приключване на този вид археологическо проучване и провеждането на междуведомствена комисия, назначена със заповед на Министъра на културата, се определя бъдещата съдба на паметника на културата и тази на предвидения инвестиционен проект.


Рискови енергийни източници - шумове, вибрации

  • Наблюдение, контрол и оценка на нивото на шума на териториите на съоръженията за третиране на отпадъци и прилежащите им територии с нормиран шумов режим – по време на строителството и експлоатацията (минимум един път годишно по време на експлоатацията, а където е необходимо и по-често), за да могат при необходимост да се вземат мерки за намаляването на шума.

  • Оценка на допълнителното шумовото натоварване на транспортната мрежа (пътищата, по които се извозват отпадъците от източника до депата, инсталациите и съоръженията за преработка), дължащо се на специализираната сметоизвозна техника, като при необходимост да се предвидят съответните шумозащитни мероприятия – шумозащитни съоръжения, промяна в транспортната мрежа и др.


Население, човешко здраве

С приемането и въвежддането на Стратегическите цели следва да се определят допълнителни мерки за намаляване на възможното негативно въздействие върху здравето на населението и да се приложат и допълнителни мерки за профилактика на риска. При изпълнение на Стратегически цели 2, 3, 4, и 10, особено при строителни дейности за осъществяване целите на плана, по отношението на здравето е необходимо идентифициране на рисковите фактори на околната среда и определяне степента на вредно въздействие върху здравето на хората от предвидените при строителството и експлоатацията инвестиционни проекти.

Паралелно с осъществяване на Стратегическите цели следва да бъдат осъществени мониторингови проучвания за прогнозиране и определяне възможно комбинирано и кумулативно въздействие на рисковите фактори в периода на реализиране на Плана за действие.

При стартиране на строителни дейности за реализиране на инвестиционни проекти, свързани със събиране, транспортиране и обезвреждане на различни видове отпадъци, при всеки конкретен случай следва да се разработят конкретни мерки за здравна защита и управление на рисковете, като се спазват хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда, включително и изискванията за ХЗЗ съгласно изискванията на Наредба 7.




  1. Сподели с приятели:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница