Програма за управление на дейностите по отпадъците Версия Дата на изготвяне Описание
Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци
Изтегляне 1.47 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Модел “В” - Обезопасяване на отпадъците на място “in-situ”
- Мониторинг на депото
- Инвестиции
5.6Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъциКъм 31.12.2007 г. на територията на община Гулянци са идентифицирани 12 броя съществуващи депа за отпадъци в 11 населени места, които не отговарят на нормативните изисквания (не е включено съществуващото общинско депо за отпадъци в землището на гр. Гулянци, местност Беглика). В рамките на Проекта, в съответствие с нормативните изисквания операторът наза съществуващото общинско депо за отпадъци в землището на гр. Гулянци е изготвен проект „Рекултивация на депо за твърди битови отпадъци (ТБО) на община Гулянци”. респективно собственикът, а именно община Долни Дъбник, е изготвил План за закриване на депото, съгласно Финансиране за закриване на съществуващото депо се очаква да се осигури от ЕФФР в рамките на проекта „Приложение на мерки по управление на отпадъци в региони Пазарджик, Плевен и Видин”. Съгласно графика за закриване на съществуващите депа (фигура 3.2), планираните мерки за закриване на общинското депо за отпадъци на Гулянци следва да се изпълнят през 2011 г. по предложен модел “В” – “среден риск”.
Мониторинг на депотоМониторингът на депото за отпадъци предвижда контрол и наблюдение върху:
За определяне на инфилтрата чрез водния баланс на депото са необходими метеорологични данни за района, в който е разположено последното. Системата за мониторинг включва данни от натурни собствени наблюдения или такива от хидрометеорологичните служби за количество на валежите, температура на въздуха, посока и сила на вятъра, изпарения и атмосферна влага. Наблюдаваните показатели и периодичността на отчитането са съобразени с изискванията на Наредба № 8/2004 г. ИнвестицииЗа изпълнението на дейностите по закриване, рекултивация (техническа и биологична) и мониторинг на депото на община Гулянци съгласно Проекта, необходимите разходи възлизат на 964 793 лв. Предвижда се средствата за закриване на общинското депо да бъдат осигурени от Оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.” (ЕФФР). Независимо от включването на общината в регионалната система за управление на отпадъците, нови нерегламентирани сметища могат да възникнат или старите такива да бъдат замърсени отново. Транспортните разстояния до съоръжението за екологосъобразно обезвреждане на отпадъците ще нараснат и за редица търговски и производствени предприятия, които понастоящем сами организират депонирането на отпадъците, ще се увеличат транспортните разходи, което създава опасност от възникване на нерегламентирани сметища. Освен това, съоръженията за строителните отпадъци ще се експлоатират при спазване на всички нормативни изисквания и ще доведат до повишение на цената за депониране, което също крие риск от изхвърляне на строителни отпадъци на неразрешени за това места. Ето защо следва да бъдат предприети необходимите мерки за осигуряване спазване на законодателството. Предвижда се засилване на активността на контролните органи и по-специално за осигуряване на контрол при прилагане на забраните за изхвърляне на отпадъци на неразрешени за това места и налагане на адекватни санкции. Сумата от наложените глоби трябва най-малко да покрива разходите за закриване на нововъзникналите сметища. Административно-наказателните клаузи на ЗУО позволяват налагането на глоби с необходимия размер, които да послужат като превантивна мярка срещу нарушаването на законодателството.
5.7Правно регулиране на управлението на дейностите по отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областтаНормативната уредба в областта на управление на дейностите по отпадъците на местно ниво трябва да създаде необходимите условия за прилагане на националното законодателство. За тази цел следва да се предвидят задължения на всички лица, които имат отговорности в процеса на управление на отпадъците, като собственици или наематели на търговски обекти, магазини и заведения за обществено хранене, домсъветите, собствениците (или наемателите) на еднофамилни жилища. Специално внимание следва да се отдели на въвеждането на новоприетите нормативни актове относно управлението на масово разпространени отпадъци в Общинската наредба по управление на дейностите по отпадъците. Предложенията за въвеждане на конкретни нормативни задължения, забрани и ограничения по отношение на дейностите по управление на отпадъците в община Гулянци са отразени в съответните раздели на настоящата Програма, а също така са и обобщени в Плана за действие. За да се осигури прилагането на новоприетото законодателство, трябва да се идентифицират лицата, които имат задължения и отговорности в тази област. Специално внимание трябва да се отдели на големите генератори на отпадъци, като търговски обекти, административни сгради, предприятия, които използват системата за събиране и екологосъобразно обезвреждане на отпадъците от бита, строителни дружества и на местата, които се използват или са били използвани за нерегламентирано изхвърляне на отпадъци. Броят на проверките на идентифицираните обекти и места не трябва да бъде по-малък, например от честотата на контролиране на търговските обекти за наличието на лиценз за търговия с алкохолни продукти и тютюневи изделия. От особено значение е контролът за спазване на договорите от дружествата, на които община Гулянци е възложила или ще възложи изпълнението на обществени услуги – събиране на отпадъците, закриване на нерегламентирани сметища и др. За тези фирми са предвидени две планови проверки годишно, както и неограничен брой проверки без предупреждение за осигуряване на контрол по спазването на технологията на експлоатация и адекватно изразходване на публичните средства. За осъществяване на ефективен контрол от страна на общината, ще се изготви План за контролните дейности. Планът ще включва обектите и местата, на които ще се извършват проверки, също дейностите, разрешенията, отчети или друг вид документи, които ще се проверяват, необходимите финансови и технически средства, честотата на контрол, отговорния отдел/звено и др. Ефективното прилагане на законодателството на местно ниво е невъзможно без осигуряване на достатъчен, квалифициран и мотивиран персонал в общинската администрация, подходящи технически ресурси (оборудване и т.н.) и въвеждане на информационни системи за събиране и обработка на данни. Изтегляне 1.47 Mb. Сподели с приятели:
|