Програма за управление на дейностите по отпадъците Версия Дата на изготвяне Описание

1ВЪВЕДЕНИЕ

Проектът се изпълнява от екип на консорциум ARCADIS Ecolas N.V. (Белгия), RENCO spa (Италия) и EPC-KOC ООД (България) в периода 2007 - 2008 г. Специфични цели на Проекта са:

• 
  Да изготви предпроектно проучване за системи за управление на отпадъците в регионите Пазарджик, Плевен и Видин, което да включва финансов анализ и анализ на разходите и ползите;
  
• 
  Да разработи устойчиви и осигурени със средства 20-годишни инвестиционни планове за управление на отпадъците (ИПУО) за всички общини в трите региона;
  
• 
  Да помогне в създаването на необходимата институционална рамка за прилагане на ИПУО;
  
• 
  Да подготви Апликационна форма за кандидатстване за финансиране от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), в това число изискваните допълнителни документи за приоритетно финансиране на краткосрочни инвестиции - част от 20-годишните дългосрочни програми;
  
• 
  Да подпомогне общините във всеки от трите региона да приведат техните Общински програми по управление на отпадъците в съответствие с ИПУО за регионите;
  
• 
  Да подготви тръжни документи за проектиране, обявяване на търг и надзор на строителните работи, което ще представлява част от Апликационната форма за кандидатстване за инвестиране от ЕФРР.
  

Въз основа на анализа на съществуващите условия по управление на отпадъците на територията на община Гулянци и идентифицираните проблеми са определени основните цели на Програмата. Основни мерки и дейности за периода на действие на Програмата са предвидени за изпълнение на поставените цели.

Предложен е План за действие за управление на отпадъците в община Гулянци на база предложения в рамките на Проекта Инвестиционен план за управление на отпадъците в регион Плевен. В Плана за действие са посочени основните мерки, отговорните институции, очакваните финансови средства и възможните източници за финансиране за осигуряване изпълнението на Програмата за периода 2008-2013 г. Планът за действие за управление на отпадъците включва всички компоненти, за които е подготвена Апликационна форма за ЕФРР.

Разработени са индикатори за оценка степента на изпълнение на заложените мерки в Програмата.

Програмата е отворен документ, изпълнението на който се отчита ежегодно и подлежи на актуализация при промяна във фактическите и/или нормативни условия в процеса на нейното реализиране.

1.1Обхват на програмата

С оглед прилагане на необходимите мерки по управление на отпадъците на регионално ниво и настъпилите промени в националното законодателство, настоящата Програма е насочена основно към:

• 
  Създаване на институционална (организационна) рамка за регионално управление на отпадъците;
  
• 
  Предприемане на мерки за предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците - препоръки за заплащане на услугите по събиране и обезвреждане на отпадъците в зависимост от количеството на образуваните отпадъци, популяризиране на схемите за „еко-маркировка” и повишаване на екологичното съзнание на купувачите и др.;
  
• 
  Подобряване на организацията по събиране и транспортиране на отпадъците - въвеждане на регионален принцип и обхващане на всички жители в системи за събиране и транспортиране на битови отпадъци;
  
• 
  Увеличаване на количеството оползотворени и рециклирани отпадъци:
  

• 
  Предприемане на мерки за ефективно въвеждане на системи за разделно събиране, финансирани и организирани от производителите и вносителите на продукти, от които се образуват масово разпространени отпадъци;
  
• 
  Въвеждане на система за оползотворяване на биоразградими отпадъци;
  
• 
  Въвеждане на система за събиране на опасни отпадъци от домакинствата;
  

• 
  Подобряване на екологосъобразното обезвреждане на отпадъците – експлоатация на регионалното депо съвместно от всички общини в региона:
  

• 
  Изграждане на регионално депо;
  
• 
  Въвеждане на регионална схема за транспорт на отпадъците до регионалното депо;
  
• 
  Съоръжения за третиране на отпадъците.
  

• 
  Намаляване на риска от стари замърсявания - закриване и следексплоатационен мониторинг на съществуващото общинско депо, и закриване на нерегламентираните сметища;
  
• 
  Подобрена правна регулация на дейностите по управление на отпадъците и укрепване на административния капацитет на общинската администрация;
  
• 
  Мерки за повишаване на общественото съзнание и стимулиране участието на населението в системите за разделно събиране на отпадъците.
  

1.2Принципи

При определянето и приоритизирането на мерките, заложени в Програмата, се спазват основните принципи за управление на отпадъците, залегнали в международните правни актове, по които Р България е страна, общата европейска и националната политика в тази област, както и основните принципи, на които се основава Националната програма за управление на дейностите по отпадъците:

• 
  Устойчиво развитие;
  
• 
  Предотвратяване и йерархия на управлението на отпадъците;
  
• 
  Превантивност - предимство на предотвратяването на замърсяване преди последващо отстраняване на вредите, причинени от него;
  
• 
  Самостоятелност при управление на отпадъците;
  
• 
  Най-добри налични техники, неизискващи прекомерни разходи;
  
• 
  ”Замърсителят плаща” и в частност “отговорност на производителя”;
  
• 
  Интегрирано управление на отпадъците;
  
• 
  Участие на обществеността.
  

Изтегляне 1.47 Mb.

Сподели с приятели: