Събиране на опасни отпадъци от домакинствата

В одобрените от МОСВ прединвестиционни проучвания се препоръчва въвеждането на система за събиране на опасните отпадъци от домакинствата чрез мобилен събирателен пункт (специализиран камион), който да покрива всичките шест общини от регион Борово/Бяла. Мобилният събирателен пункт ще покрие цялото население, което ще бъде редовно обслужвано на всеки 6 месеца с приблизително 180 фиксирани спирания на специализиран камион (Хаз-мобил).

Обслужването ще бъде предоставено на места за паркиране с едно спиране сутринта от 6.00 до 13.00 ч. и друго вечерта от 14.00 до 20.00 ч. Очаква се всяко спиране да покрива минимум 1 000 жители. Възможно е тази услуга да бъде предоставяна и през уикендите или дори да бъде преимуществено през уикендите, осигурявайки по-добра достъпност за хората.

За да бъде системата достатъчно ефективна, населението трябва да бъде запознато не само със съществуването на системата, но също и с важността от опазване на околната среда. Кампаниите за повишаване на информираността на населението са много важен аспект за ползотворното функциониране на системата, като тези кампании трябва да бъдат периодично повтаряни.

От съоръжението за сепариране по материали ще се отделят следните фракции:

1. Рециклируеми отпадъци, които според нуждите на пазара, могат да бъдат сепарирани следните 13 фракции материали: картон; хартия: цветна (печатарска) хартия, хартиени опаковки, смесена хартия (3 фракции); пластмаса: фолио, HDPE, PET, PVC и други пластмаси (5 фракции); стъкло: кафяво стъкло, бяло стъкло (2 фракции); метали: черни метали, цветни метали (2 фракции).

2. Отпадъци, подлежащи на оползотворяване:

- Горими отпадъци (RDF – модифицирани горива, получени от отпадъци).

Сепарираните материали от картон, хартия и пластмаса се отвеждат до пресите за балиране с цел тяхното уплътняване, където се балират поотделно според вида на материала. След балирането, мотокар премества балираните продукти в покрития участък за временно съхраняване на сепарираните рециклируеми фракции. Сепарираните материали от черни и цветни метали се отвеждат до пресите за балиране на метали с цел тяхното уплътняване, където се балират поотделно според вида на материала. След балирането, мотокар премества балираните продукти в покрития участък за временно съхраняване на сепарираните рециклируеми фракции.

Нормативните изисквания са напълно изпълнени в сценарий 4, обаче изпълнението на поставените цели в предпочитания сценарий зависи от участието на обществеността в системата.

Разглеждания сценарий 4 включва - събиране на отпадъци; третиране на отпадъци и депониране на отпадъци, а именно:

Събиране на отпадъците: - Система за събиране с два контейнера. Предвижда се „сух” контейнер за разделно събиране на рециклируеми материали при източника на образуване и смесен контейнер за останалите (смесени) отпадъци;

- Разделно събиране на зелени отпадъци.

- Домашно компостиране на 40 % от органичните отпадъци в селските райони. • Съоръжение за открито компостиране на зелените отпадъци ситуирано на територията на Регионалното депо.

Депониране – Битови отпадъци от контейнерите за смесени отпадъци в регионалната система за събиране:

- Остатъчната фракция от третирането в ССМ (20 % от третираните рециклируеми отпадъци);

- Остатъчната фракция от съоръжението за открито компостиране (15 % от третираните биоразградими отпадъци).


Фиг. VIII-3.4 Схема на система за управление на битовите отпадъци в регион Борово/Бяла, одобрен Сценарий 4

Съдове за събиране на битови отпадъци в Община Опака след въвеждане в експлоатация на РСУО за регион Борово / Бяла

Параметрите на оптимизираните системи за сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци във всяка една от общините в регион Борово/Бяла са представени по-долу. Данните са от извършеното през 2008 г. ПИП и същите са залегнати в изготвения през декември 2010 г. Доклад по ОВОС за „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците за регион Борово/Бяла”. Към момента на изготвяне на програмата параметрите на системата за събиране и транспортиране на битовите отпадъци в Община Опака по отношение на смесените битови отпадъци е оптимизирана, поради което има незначителни различия в данните.

Наличните в общината 424 бр. контейнери са напълно достатъчни за покриване и осигуряване на съдове за останалото население в общината. Необходимите контейнери са изчислени на 222 бр. през 2013 г.

Контейнерите с обем 0.24 м³ ще се извозват един път на две седмици при 5 дневен режим на работа на техниката и 1 смяна дневно. Предвидената кратност за вдигане на контейнерите с обем 1.1 м³ е веднъж на две седмици.

При избрания сценарий за управление на отпадъците в региона при старта на новата система за събиране и депониране се предвижда въвеждането на „сух” контейнер, чрез който общините сами ще организират разделното събиране на рециклируеми фракции отпадък. В таблицата по-долу са представени необходимия брой „сухи” контейнери за нуждите на разделното събиране в община Опака като част от регион Борово/Бяла.

Предвижда се събирането на зелени отпадъци да започне при стартиране експлоатацията на площадката за компостиране на регионалното депо за отпадъци. При въвеждането на новата система се предвижда да бъдат поставени контейнери за разделно събиране на зелени отпадъци. В съдове за разделно събиране на зелени отпадъци ще се събират:

- зелени отпадъци при поддържането на тревните площи за обществено ползване;

- отпадъци от пазари за плодове и зеленчуци;

- зелени отпадъци от градини.

За община Опака като част от регион Борово/Бяла необходимия брой контейнери за разделно събиране на зелени отпадъци е даден в таблицата по-долу. Транспортирането на събраните зелени отпадъци ще се извършва разделно с автомобилите, облсужващи съдовете за смесени битови отпадъци за съответните общини от региона.

Община Бяла като водеща община в РСУО за регион Борово/Бяла е провела обществена поръчка по реда на ЗОП, подписан е и е изпълнен договор с предмет: „Доставка на контейнери и транспортни средства за разделно събиране на рециклируеми и зелени отпадъци по проект „Изграждане на Регионална система за управление на отпадъците за Регион Борово (Бяла, област Русе)”, с две обособени позиции: 1.„Доставка чрез покупка на транспортни средства за разделно събиране на рециклируеми отпадъци“; 2. „Доставка чрез покупка на контейнери за рециклируеми и зелени отпадъци”.

Към момента на изготвяне на Програмата на Община Опака са доставени следните съдове:

Таблица VIII.3-5 Доставени съдове за разделно събиране на рециклируеми отпадъци за община Опака, 2015 г.

Предназначение на съдовете	Вид и материал на съдовете	Обем, м3	Брой
за рециклируеми отпадъци	пластмасови контейнери (жълт)	1,1	103
за рециклируеми отпадъци	пластмасови контейнери (зелен)	1,1	103
за зелени отпадъци	контейнери за зелени отпадъци	6	12

Домашно компостиране

Домашното компостиране е препоръчителна опция за отклоняване на зелени отпадъци от депониране. Чрез домашното компостиране по най-евтин начин се намалява количеството на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране без това да доведе до разходи, каквито се налагат при разделното събиране и транспортиране на зелени отпадъци.

Предвижда се домашното компостиране да бъде въведено в населените места на общините от регион Борово/Бяла. Препоръчва се общините от региона да предлагат и насърчават домашното компостиране както в краткосрочен план така и в последствие да поддържат участието и интересът към него. За общините от регион Борово/Бяла необходимия брой компостери за домашно компостиране на биоразградими отпадъци е даден в таблицата по-долу.

Таблица VIII.3-6 Необходими компостери за домашно компостиране на биоразградими отпадъци в община Опака като част от регион Борово/Бяла

Година	2013	2014	2015	2016	2020	2023	2026	2031	2036	2040
Необходими компостери в община Опака	1499	1485	1467	1446	1346	1266	1185	1052	933	848

Транспортна техника за събиране на битови отпадъци

Съществуваща ситуация на специалираната техника

Видът и броя на специализираните превозни средства, с които към момента се изпълняват дейностите по събиране и транспортиране на битови отпадъци на територията на населените места от Община Опака е какво следва:

Броят и видът на специализираната техника, с която към момента на изготвяне на Програмата се изпълняват дейностите по събиране и транспортиране на битови отпадъци на територията на населените места в община Опака, е достатъчен.

Автомобилите с уплътняване са икономически най-подходящите средства за предложеното от врата до врата събиране в традиционните области и районите с ниска и среда гъстота на неселение.

Като се има предвид по-високата товароносимост на камионите, повече време е необходимо за събиране и по-малко време се губи за пътуване до съоръженията за обезвреждане. Поради това се очаква, да се използват по-малки автомобили за работа в районите, където големите камиони не могат да влизат, или в райони, с еднофамилни жилища, в които товароносимостта на малък камион е дори трудно да бъде попълнена в рамките на работната смяна. Като се има предвид, че в региона няма големи градове, ниската гъстота на населението и че мнозинството от жителите живеят в отделни къщи използването на камиони с голям обем на уплътняване не може да осигури допълнителни ползи за системата.

Прединвестиционните проучвания не препоръчват големи промени в системата за събиране в региона. Автомобилите за събиране на настоящата система може да продължат да функционират до тяхната пълна амортизация.

В ПИП е посочено, че за осигуряване вдигането на всички контейнери при зададената им кратност, необходимият брой сметосъбиращи автомобили за община Опака е изчислен на един, с товароносимост 8 т (16м³). Степента на компактиране е най-малко 1:3 и използване на тялото на автомобила от 85 %. Постигнатата плътност на събираните смесени отпадъци е определeна в проекта, както следва: - в рамките на контейнерите за събиране на отпадъците (градове-села): 160-180 кг/м³; - в рамките на камионите за събиране на отпадъци (при уплътняване) - 400 кг/м³; - събирането на зелените отпадъци се прави от открити камиони с капацитет от приблизително 8 м³. Плътността им в рамките на контейнерите се приема за 150 кг/м³, а в рамките на камионите – до 200 кг/м³.

В рaмките на проект „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Борово/Бяла” по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос 2 „Подобряване на инфраструктурата за третиране на отпадъци” по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.” е доставен специализиран автомобил за събиране и транспоритране на разделно събрани рециклируеми отпадъци марка SCANIA модел: P250DB.

Съгласно Решение по ОВОС №4-2/2011 на МОСВ Инвестиционното предложение обхваща обща система за интегрирано управление на отпадъците, която се състои от три основни части:

1. Изграждане на система за събиране и транспортиране на БО до площадката на регионалното депо;

2. Изграждане на система за третиране и оползотворяване на отпадъците (сепариране, компостиране и пр.) на площадката на регионалното депо;

3. Изграждане на регионално депо с две клетки за депониране на битови отпадъци, клетка за инертни отпадъци и съответната инфраструктура.

Клетката за строителни (инертни) отпадъци с била предвидена с капацитет от 4 285 т/год. с период на експлоатация 20 години.

С писмо изх.№88 от 22.11.2012 г. на РСУО „Янтра-Лом-2008” до РИОСВ – Русе изяснява фактическата обстановка, а именно: РСУО Янтра-Лом-2008 е депозирало проектно предложение за финансиране чрез средства на ОПОС 2007-2013 г. В проектното предложение е предвидено изграждане на една клетка за неопасни отпадъци. Изграждането на клетки за инертни отпадъци не е допустим разход по ОПОС 2007-2013 г. С писмото си РСУО „Янтра-Лом-2008” е поискало от РИОСВ – Русе да се обособи площадка за временно съхраняване на строителни отпадъци с капацитет 12 900 тона за експлоатационен период от 3 години до изграждане на съответна клетка. Предложено е площадката да се ситуира на площ от 3 дка в границите на площадката на регионалната система.

С писмо изх.№АО5167/27.12.2012 г. на РИОСВ – Русе компетентния орган е уведомил председателят на УС на РСУО Янтра-Лом-2008 за необходимите процедури по реда на ЗООС и ЗБР, а именно – преценяване необходимостта от ОВОС и ОС. До момента на изготвяне на програмата процедурата не е приключила, възложителят не е внесъл документация и не е постановено решение за преценяване необходимостта от ОВОС.

На територията на Община Опака няма изградени съоръжения за третиране на строителни отпадъци.

VIII.3.3. ИНСТАЛАЦИИ И СЪОРЪЖЕНИЯ ЗА ТРЕТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ПСОВ

Община Опака разполага с изключително слабо изградена канализационна мрежа – дължината на канализационната мрежа е 4,5 км, като същата е частично изградена само на територията на град Опака. Битово-фекалните отпадъчни води на гр. Опака се заустват директно в р. Черни лом. Към момента на територията на община Опака няма изградена и работеща пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ). Частично е изградена канализационната система на гр. Опака (за 20% от населението на града). В останалите пет населени места от общината няма изградена канализационна мрежа.

Община Опака е приключила с изпълнението на Договор за безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013”, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие и от Кохезионния фонд за проект „Канализация, реконструкция на водопроводи, възстановяване на улици и ПСОВ на град Опака” по процедура „Техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по Приоритетна ос 1 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в населени места с над 2 000 е.ж.”.

Целта на проекта е била изготвяне на работни инвестиционни проекти за изграждане на канализационна система, включваща канализационна мрежа и пречиствателна станция за отпадъчни води на гр. Опака. Стойността на проекта – 801 655,20 лв. и се изпълнява съгласно договора със срок 18 месеца от датата на сключването му – 12.01.2009 г.

В съответствие с принципа „замърсителят плаща” управлението на утайките от ПСОВ е отговорност на притежателя на отпадъка. Управлението на утайките от ГПСОВ има за цел намаляване до минимум на общото количество утайки, които се транспортират за окончателно обезвреждане чрез депониране Към момента на актуализиране на Програмата на територията на община Опака няма работеща ПСОВ.

По-долу е представена информация от Програма за прилагане на Директива 91/271/ЕИО, която е приложима за агломераци Опака. Посочена е информация за дата на започване и приключване на СМР по изграждане на канализационна система на територията на общината и необходимите финансови средства за нейното изграждане.

Данни от ПРОГРАМА за прилагането на Директива 91/271/ЕИО

Дата на докладване: 12.09.2014 г.

Референтна дата, която се използва за установяване на несъответствие или на предстоящи крайни срокове – 2012 г.

Агломерации

Б — Канализационни системи или индивидуални/други подходящи системи на агломерации с 2000 или повече ЕЖ, за които са налице предстоящи крайни срокове към референтната дата