Програма за управление на отпадъците регион пазарджик за общините Пазарджик, Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичово, Пещера, Ракитово и Септември


Такси за битови отпадъци, социална поносимост на таксите и предложения за формирането им в бъдеще



страница9/23
Дата30.08.2017
Размер3.63 Mb.
#29129
ТипПрограма
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   23

6. Такси за битови отпадъци, социална поносимост на таксите и предложения за формирането им в бъдеще




а. Настояща система за определяне на таксите за битови отпадъци

Понастоящем таксите за битови отпадъци в България се определят на общинско ниво, като размерът им е свързан с данъчната оценка на имотите на потребителите. Съгласно Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) определянето на "такса битови отпадъци" се определя по следния начин:



" Чл. 62. Таксата се заплаща за услугите по събирането, извозването и обезвреждането в депа или други съоръжения на битовите отпадъци, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места. Размерът на таксата се определя по реда на чл. 66 за всяка услуга поотделно - сметосъбиране и сметоизвозване; обезвреждане на битовите отпадъци в депа или други съоръжения; чистота на териториите за обществено ползване.

Чл. 63. (1) За имоти, намиращи се извън районите, в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци, се събира такса за ползване на депо за битови отпадъци и/или за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване.

(2Границите на районите и видът на предлаганите услуги по чл. 62 в съответния район, както и честотата на сметоизвозване се определят със заповед на кмета на общината и се обявяват публично до 30 октомври на предходната година.

Чл. 64. (1) (Таксата се заплаща от лицата по чл. 11 от ЗМДТ.

Чл. 65. - ОТМ.

Чл. 66. (1) Таксата се определя в годишен размер за всяко населено място с решение на общинския съвет въз основа на одобрена план-сметка за всяка дейност, включваща необходимите разходи за:

1. осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци - контейнери, кофи и други;

2. събиране, включително разделно на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им;

3. проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците;

4. почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване.

(3) Когато до края на предходната година общинският съвет не е определил размер на таксата за битови отпадъци за текущата година, таксата се събира на база действащия размер към 31 декември на предходната година.

(4)

(5) Одобрената план-сметка за определяне разходите на общините по ал. 1 подлежи на проверка от Сметната палата.

Чл. 67. (1) (Размерът на таксата се определя в левове според количеството на битовите отпадъци.

(2) Когато не може да се установи количеството на битовите отпадъци по ал. 1, размерът на таксата се определя в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от общинския съвет.

(3) При определяне размера на таксата в зависимост от количеството на битовите отпадъци се включват разходите по чл. 66, ал. 1, т. 1, 2 и 3.

(4) Таксата за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване в населените места се определя в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от общинския съвет.

Чл. 68. Не се допускат изменения в приетите от общинския съвет начин на определяне и размер на таксата за битови отпадъци в течение на годината.

Чл. 69. (1) Таксата се заплаща по ред, определен от общинския съвет.

(2) Общината уведомява лицата по чл. 64 за дължимите от тях такси за съответния период и за сроковете за плащане.

Чл. 70.

Чл. 71. Не се събира такса за:

1. сметосъбиране и сметоизвозване, когато услугата не се предоставя от общината;

2. поддържане чистотата на териториите за обществено ползване - когато услугата не се предоставя от общината;

3. обезвреждане на битовите отпадъци и поддържане на депа за битови отпадъци и други съоръжения за обезвреждане на битови отпадъци - когато няма такива."

Считано от 2015година, възможността "такса битови отпадъци" да се определя в промил върху данъчната оценка няма да бъде възможна и всяка община ще трябва да изработи справедлива методика, която да може да генерира реална такса според количеството на битовите отпадъци и да покрива разходите, които общините ще направят за:

1. осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци - контейнери, кофи и други;

2. събиране, включително разделно на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им;

3. проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците;
Проучванията в региона до момента показват следното:

Размерът на таксата се определя като промил от данъчната оценка на съответния имот. В повечето случаи таксата за бизнеса, определена в промили, е неколкократно по-висока от таксата за домакинствата, чрез което на практика бизнесът субсидира услугите по събиране, транспортиране и депониране на отпадъците от домакинствата. През 2011 г. бизнесът е платил 61,74% от таксите за битови отпадъци в регион Пазарджик, докато домакинствата – 38,26%. В същото време замерванията показват, че бизнесът генерира средно 25% от битовите отпадъци, докато домакинствата – около 75%.


Начислени и събрани такси за битови отпадъци от домакинствата и бизнеса в регион Пазарджик

Година

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Процентно отношение (2011 г.)

Такса битови отпадъци от домакинствата (лв.)

 

 

 

 

 

 

 

- начислена

2 616 248,0

3 818 962,8

4 188 307,3

4 527 835,4

4 697 896,9

5 075 347,8

47,79%

- събрана

2 376 805,8

2 891 449,0

3 171 646,3

3 611 020,3

3 667 882,4

3 591 135,1

38,26%

Такса битови отпадъци от стопански субекти (лв.)

 

 

 

 

 

 

 

- начислена

3 588 088,0

4 716 908,7

5 227 545,3

5 517 956,2

4 943 724,9

5 544 578,6

52,21%

- събрана

2 992 501,3

4 124 797,9

4 591 584,3

4 754 141,9

4 706 035,7

5 796 109,6

61,74%

Общо начислена такса за битови отпадъци

6 204 335,9

8 535 871,5

9 415 852,6

10 045 791,6

9 641 621,8

10 619 926,4

100,00%

Общо събрана такса за битови отпадъци

5 369 307,1

7 016 246,9

7 763 230,6

8 365 162,2

8 373 918,0

9 387 244,7

100,00%

Освен че е принципно остарял, настоящият модел за определяне на таксите за битови отпадъци не отговаря и на основните принципи на Директива 99/31/ЕO относно депонирането на отпадъците и не е съобразен с принципа „замърсителят плаща”, т.е. размерът на таксата не е обвързан с обема и теглото на генерираните отпадъци, както и не насърчава спазването на приоритетите, заложени в Директива 99/31/ЕO, а именно предотвратяване образуването на отпадъци, рециклиране и оползотворяване на образуваните отпадъци и едва в краен случай тяхното депониране.




Каталог: new
new -> Български футболен съюз правилник за статута и трансферите на
new -> Община пловдив пловдив, 4000, пл. “Стефан Стамболов” №1 тел: (032) 656 701, факс: (032) 656 703
new -> Хипотезата за „странната долина ” и мястото й в „географската и историческа карта” на анимацията
new -> Закон за изменение и допълнение на Закона за общинската собственост. От рождения си ден 1 юни 1996 г., Закона за общинската собственост претърпя множество промени, основните от които бяха през 1999 г и 2004 г
new -> Тантриското преобразяване
new -> Тема: здравеопазване
new -> П р а в и л а за провеждане на 68-ми Национален и Международен Туристически Поход "По пътя на Ботевата чета" Козлодуй Околчица" 27 май 2 юни 2014 година I. Цел и задачи
new -> І. Заградете верния отговор за задачи от 1 до 10


Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   23




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница