Програма за управление на отпадъците се разработва за периода 2015г. 2020г и е в съответствие с изискванията на чл. 57 от Закона за опазване на околната среда



страница4/13
Дата01.02.2018
Размер1.64 Mb.
#53162
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

ІІІ.1 ДАННИ ЗА ОТПАДЪЦИТЕ


Информацията за количествата и състава на отпадъците е от много голяма важност за вземане на правилни решения за управлението им и оразмеряването на системите, инсталациите и съоръженията за третиране. Непрекъснато нарастващото количество отпадъци, образувани от жизнената дейност на хората, производството и търговията, налага приемането на мерки за намаляване на общото им количество, повторната им употреба и увеличаване рециклирането и оползотворяването им. Същевременно с развитието на технологиите за третиране на отпадъци, все повече се разширяват възможностите за използването на отпадъците като алтернативен суровинен и енергиен източник и намаляване на количеството, предназначено за депониране.

ІІІ. 1.1 Битови отпадъци (БО)


Процесите, свързани с формиране, събиране, извозване, депониране и друго обезвреждане на отпадъците, са в пряка зависимост от развитието и организацията на стопанската дейност, демографските особености на района и от природните условия, в които се осъществява човешкия живот. Битови отпадъци са отпадъците, които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, в административни, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъци от търговски обекти и съпътстващи производството занаятчийски дейности, обекти за отдих и забавления, когато нямат характер на опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите.

Количеството на генерираните битови отпадъци е променлива величина – функция от броя на населението, годишния сезон, мястото, начина на живот, стандарта на населението и други.

Община Кирково не разполага с представителни данни относно генерацията на твърди битови отпадъци на своята територия. Основната причина за това е липсата на кантар и система за регистриране на входящите количества и асортимент на депото в гр.Кърджали.

Количествата на битовите отпадъци, генерирани на територията на Община Кирково през последните години, са показани в следната таблица.


Генерирани битови отпадъци на Община Кирково

Години


2009г.


2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

Генерирани битови отпадъци, тона

4228т.

2437т.

2287

2556т.

2210т.

2999т.

Население


22 624 ж.

22 049 ж.

22 036 ж.

21 943 ж.

21 723 ж.

22 301 ж.

От 2010 година битовия отпадък се извозва до регионалното депо на гр.Кърджали, в с.Вишеград.

Основен показател при дефиниране на битовите отпадъци е нормата на натрупване, показваща количеството на отпадъците, образувани от един човек за определен период от време, обикновено година. Нормата на натрупване може да се изрази в тегловни (kg/жител/год.) или в обемни единици (m3/жител/год.).

Въз основа на отчетените количества на битовите отпадъци са изчислени и нормите на натрупване за последните години.


Норма на натрупване

Година

Норма на натрупване

м3/жител/год.

кг/жител/год.

2009

0,62

187

2010

0,37

111

2011

0,35

104

2012

0,39

116

2013

0,34

102

2014

0,45

134

От Таблицата е видно, че средната норма на натрупване за Община Кирково за последните години е 125,6 кг/жител/год., което е много по-ниско от средногодишното за страната (375 кг/жител/год.). Това може да се дължи освен на различията в икономическите и социалните показатели, вероятно и на неточното измерване на отпадъците поради липса на измерващи везни на депото в гр.Кърджали.


Морфологичен състав на битовите отпадъци
Определянето на различните съставки на отпадъците в количествено съотношение е необходимо за планиране на системата за разделно събиране и оползотворяване на отпадъците. Морфологичният състав показва съдържанието на отделните компоненти на отпадъците по отношение на техния вид, изразени в проценти от общото тегло, обема или други мерни единици (кг/жител/ден, кг/жител/год. и др.).

При провеждане на морфологичния анализ се определят следните фракции:

-хранителни;

-хартия и картон;

-пластмаса;

-текстил;

-гума;

-кожа;

-градински;

-дървесни;

-стъкло;

-метали;

-инертни;

-опасни;

-други-неопределими;

За целите на Национална програма за управление дейностите с отпадъците 2009 - 2013 г. е извършено изследване на морфологичния състав на битовите отпадъци за различните типове населени места. Територията на Община Кирково се причислява към населени места от 3000 до 25 000 броя жители

Морфологичен състав на ТБО

11аселение. брой жители Съдържание

до 3 000

от 3 000 до 25 000

от 25 000 до 50 000

над 50 000

%

%

%

%

А. Органични

1.

Хранителни отпадъци

4.86

12.56

20.85

28.80

2.

Хартия

3.87

6.55

10.45

11.10

3.

Картон

1.30

0.70

1.63

9.70

4.

Пластмаса

5.21

8.98

9.43

12.00

5.

Текстил

3.48

4.70

3.40

3.20

6.

Гума

1.15

0.45

1.10

0.60

7.

Кожа

1.36

1.35

2.10

0.70

8.

Градински отпадъци

14.12

14.00

5.53

6.80

9.

Дървесни отпадъци

2.14

2.28

1.58

1.30

Б. Неорганични

1.

Стъкло

8.85

3.40

8.78

9.90

2.

Метали

2.88

1.30

2.83

1.70

В. Други

1.

Сгурия. пепел, инертни строителни отпадъци, пръст, пясък и други, в това число неидентифицирани

50.78

43.73

32.35

14.20

Източник: Национална програма за управление дейностите с отпадъците 2009 - 2013 г

Получените средностатистически величини, определени въз основа на резултатите от морфологичния анализ показват, че делът на подлежащите на рециклиране материали в изследваните партиди е 56,27%. От тях основен дял заема групата на пластмасовите, хартиените и картонените опаковки.

Изследване на морфологичния състав на ТБО от община Кирково е извършвано през 2007г. Резултатите от изследването на представени в таблицата.


Морфологичен състав на ТБО от община Кирково.



Компоненти в тегловни %

2007г.

1

Хартия и картон

3,5

2

РЕТ бутилки и пластмаса

3,5

3

Полиетилен и полистирол

6,3

4

Стъкло

5,4

5

Метали

0,5

6

Текстил и кожи

2,2

7

Фолирани опаковки

0,6

8

Други–пепели, органични, дървени и др.

78

ІІІ.1.2. Производствени отпадъци


Производствени отпадъци са отпадъците, образувани в резултат на производствената дейност на физическите и юридическите лица. Това са количества вещества (продукти, остатъци, суровини и материали), несъдържащи вредни замърсители, създаващи риск за здравето на хората и околната среда, които не могат да се използват в производството (поради липса на технологии или пазар), не могат да бъдат продадени и от които притежателят желае или е длъжен да се освободи. За тяхното отстраняване обикновено се грижат самите предприятия.

Изискванията за управление на производствените отпадъци са регламентирани в Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци, приета с ПМС №53/1999 г. /ДВ, бр. 29 от 1999г./.

Местната промишленост на територията на Община Кирково, която почти изцяло е лека, е свързана с образуването на характерни за отрасъла производствени отпадъци, които са предимно неопасни - от шивашкото производство и дървопреработката.



Неопасните отпадъци и тези с характер на битови отпадъци от производствените предприятия се депонират на Регионално депо за отпадъци в гр.Кърджали.

Основните проблеми при третиране на производствените отпадъци са свързани с:

  • липсата на съоръжения за третиране на някои видове отпадъци – напр. рециклиране на текстилни отпадъци, което води до смесването им с битовите отпадъци и невъзможност за отчитане на количествата им;

  • непълното организиране на разделно събиране и оттам невъзможността за рециклиране и оползотворяване и отчитане на количествата;

  • депониране на голяма част от производствените отпадъци в депа за неопасни отпадъци, което води до бързото изчерпване на капацитета на тези депа;



ІІІ. 1.3. Строителни отпадъци


С Наредбата за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали, приета с ПМС № 277/05.12.2012г. се регламентира предотвратяване и ограничаване на замърсяването на въздуха, водите и почвите, както и ограничаване риска за човешкото здраве и околната среда в резултат на третирането и транспортирането на строителните отпадъци.

Целта е:

  • Да се предотврати и минимизира образуването на строителни отпадъци (СО);

  • Да се насърчи рециклирането и оползотворяването на СО;

  • Да се увеличи употребата на рециклирани строителни материали;

  • Да се намали количеството за депониране на СО;

Строителните отпадъци са получени вследствие на строително-монтажни работи и премахване, включващи минерални отпадъци, пластмаси, метал, хартия, изолационни материали, дърво, азбест и други опасни отпадъци, и др. съответстващи на кодовете на отпадъци от група 17 на Приложение 1 от Наредба № 3 за класификация на отпадъците.

Минералните отпадъци се образуват в резултат на строителство или събаряне на сгради и съоръжения, които основно се състоят от минерални материали като тухли, бетон, строителни разтвори, естествен камък, пясък, керамични строителни материали, бетонови блокчета и/или газобетонови блокчета и др.

„Строително-монтажни” са работите, чрез които строежите се изграждат, ремонтират, реконструират, преустройват, поддържат или възстановяват, а „Премахване” е дейността по отстраняване на строежите чрез селективно отделяне на оползотворимите отпадъци в процеса на премахването.

Дейностите по събиране, транспортиране, подготовка преди оползотворяване и/или обезвреждане, материално оползотворяване, както и по обезвреждане на СО се извършват от лица, притежаващи документ по чл.35 от Закона за управление на отпадъците.

Кметът на общината отговаря за предаването на отделените строителни отпадъци по време на принудителното премахване на строежи, за оползотворяване на материалите и за влагане на рециклирани строителни материали, включително за покриването на разходите за извършване на дейностите по транспортиране и третиране. Разходите за извършване на дейностите по транспортиране и третиране на строителни отпадъци, получени в резултат на принудително премахване на строеж, са за сметка на извършителя на незаконния строеж или на собственика на сградата или съоръжението. Въз основа на влязла в сила заповед за премахване на строежа и протокол за извършените разходи за дейностите по транспортиране и оползотворяване на отпадъците кметът на общината подава заявление за издаване на заповед за незабавно изпълнение на събиране на вземането от задължените лица по реда на чл.417, т.2 от Гражданския процесуален кодекс.

В случаите, когато кмета на общината е възложител на строителни и монтажни работи, с изключение на текущи ремонти, и възложител на премахване на строежи, следва да изготви план за управление на строителните отпадъци. Съдържанието и изискванията към плана се определят в Наредбата за управление на строителните отпадъци.

Отпадъците от строителна и строително-ремонтна дейност се отделят регулярно и конкретни данни за количествата и състава им. Прилага се процедура, при която строителните фирми да се обръщат към община за посочване на място и условия за депонирането на строителните отпадъци.

Строителните отпадъци от община Кирково се извозват и депонират на депо за отпадъци в гр.Кърджали.

Основните проблеми, свързани със строителните отпадъци са неконтролираното изхвърляне на строителни отпадъци от гражданите и фирмите, което води до формирането на нерегламентирани сметища. Въпреки наличието на определени места за извозване и депониране, често населението неконтролирано изхвърля строителни отпадъци на незаконни сметища главно на входовете и изходите на населените места, както и замърсява зелените площи в самите населени места. За строителните отпадъци, от обичайните ремонти на жилищата, няма форма, по която да бъдат контролирани.

Друг проблем е изхвърлянето на строителни отпадъци в контейнерите за твърди битови отпадъци, което води до тяхното повреждане, а от тежината им се повреждат и повдигащите механизми на сметосъбиращите специализирани автомобили.

Необходимо е да се предприемат мерки за осигуряване селективното разделяне на отпадъците на мястото на образуване и изграждането и функционирането на съоръжения за рециклиране на строителни отпадъци.

Правилното регулиране на дейностите, свързани със строителните отпадъци и контрола върху тях са регламентирани със Закона за управление на отпадъците, Наредбата за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали, съответно с общинска наредба за управление на отпадъците. В бъдеще общината ще може да получава надеждни данни в случаите, когато извършва процедурите за одобрение на плановете за управление на строителните отпадъци и инвестиционните проекти, както и при проверката на документите с които възложителите на строителството доказват изпълнението на целите за рециклиране на строителни отпадъци.



ІІІ.1.4.Опасни отпадъци


Опасни отпадъци
са отпадъците, които притежават едно или повече опасни свойства, посочени в приложение № 3 към ЗУО.
Този вид отпадъци се образуват най-вече в промишлените предприятия, но също така и в някои заведения от здравната сфера, а частично и в битовия сектор. Към тях спадат отработени масла и нефтопродукти, негодни за употреба батерии и акумулатори, медицински отпадъци, бои и лакове, детергенти, пестициди и др.

Изискванията за третиране и транспортиране на опасни отпадъци са регламентирани в Наредбата, приета с ПМС №53/1999 г. /ДВ, бр. 29 от 1999 г. и в наредбите за масово разпространените отпадъци.

Количествата на образуваните опасни отпадъци по групи, съгласно Класификация на отпадъците по Наредба №2/23.07.2014 г, се водят на отчет в РИОСВ-Хасково.

Лицата, чиято дейност е свързана с образуване, събиране, транспортиране, съхраняване (оползотворяване с код R13 по смисъла на приложение № 2 към §1, т. 13 от допълнителните разпоредби (ДР) на ЗУО и/или обезвреждане с код D15 по смисъла на приложение № 1 към § 1, т. 11 от ДР на ЗУО), оползотворяване, в т.ч. рециклиране и/ или обезвреждане, включително подготовка преди оползотворяване или обезвреждане на опасни отпадъци, водят отчетни книги и представят годишни отчети. Опасните отпадъци от фирмите се събират и съхраняват разделно в закрити складове и се предават за третиране на физически или юридически лица притежаващи съответното разрешение по ЗУО или Комплексно разрешително, въз основа на писмен договор.

Потокът опасни отпадъци се контролира от действащата нормативна уредба. С цел проследяване на превозите на опасните отпадъци товародателите са длъжни да изготвят идентификационен документ, който се попълва за всеки отпадък последователно от товародателя, превозвача и товарополучателя.

Най- голям дял в общото количество имат отработени моторни и смазочни масла и нефтопродукти, негодни за употреба батерии и акумулатори /НУБА/, както и излезли от употреба флуоресцентни тръби и други отпадъци, съдържащи живак.

Необходими са мерки за информиране на населението за опасностите за околната среда и повишаване на обществената заинтересованост за по широко участие в организираните мероприятия за предаване на опасни отпадъци от домакинствата. Разделното събиране на опасните битови отпадъци все още не е системно, а кампанийно. Поради това голяма част от тях все още се изхвърлят в контейнерите съвместно с неопасните битови и се извозват с тях за последващо третиране.

Пестициди с изтекъл срок на годност се съхраняват в склад в землището на с.Добромирци.


ІІІ.1.5. Специфични потоци отпадъци
-Отпадъци от опаковки;

През периода 2004-2011 год. общото потребление на опаковки в България се запазва относително постоянно. Потреблението на опаковки от жител в страната е почти четири пъти по-ниско от средните нива в ЕС. Съществуват значителни колебания в потреблението на отделните опаковъчни материали, като ясно изразена е тенденцията на намаляване на опаковките от стъкло и увеличаване на опаковките от хартия и картон.

Към момента на територията на Община Кирково няма изградена система за разделно събиране на отпадъци от опаковки. Липсва желание от страна на организациите по оползотворяване за сключване на договори за разделното събиране на отпадъци от опаковки, заради отдалечеността и малки количества рециклируеми отпадъци.

тпадъци от излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО), Отпадъци от излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС), Отпадъци от негодни за употреба батерии и акумулатори (НУБА), Отпадъци от излезли от употреба гуми (ИУГ), Отпадъци от масла, Отпадъци от ПХБ/ПХТ – към момента тези отпадъци се предават на частни пунктове, които имат издадени разрешителни от РИОСВ Хасково за дейности с този вид отпадъчни потоци. На територията на общината съществуват два такива пункта.
Утайки от ПСОВ:

Към момента на територията на общината няма изградена и работеща пречиствателна станция за отпадъчни води.


Болнични отпадъци/Отпадъци от хуманното здравеопазване

Медицинските отпадъци имат някои по специфични характеристики и изискват специално третиране. Болничния отпадък може да носи зарази, поради което следва да бъде отделен от другите смесени отпадъци за се избегне заплахата за общественото здраве. В този отпадък се включват превръзки, остатъци от лекарства и опаковки, лабораторни проби, използвани инструменти и системи, хирургически отпадъци и др.

Отговорността за управлението на болничните отпадъци е на медицинските заведения, в които се образуват. Към момента не функционира система за получаване на данни за болничните отпадъци в общината.



ІІІ.2. Система за събиране и извозване на отпадъците


Към момента на изготвяне на настоящата програма, дейностите по събиране и извозване на битовите отпадъци се извършват от Община Кирково. В организираната система на територията на общината са включени всички райони и кметства, като необхванати остават 3 населени места, които са с население до 10 жители. Отпадъците се събират смесено.

ІІІ.2.1.Сметосъбиране


Системата за събиране и транспортиране на битови отпадъци, използвани на територията на Община Кирково е организирана с контейнери тип „Бобър” с вместимост 1,1 куб.м. или 1100 л – 1060 бр. и метални улични кошчета;

Разпределението на контейнерите тип „Бобър” по населени места в община Кирково е следното


Брой на контейнерите тип „Бобър” на територията на Община Кирково

Населено място

Брой контейнери тип „Бобър”


Бенковски

88

Горски извор

18

Добромирци

30

Дедец

2

Здравчец

3

Загорски

4

Пресека

15

Дрангово

35

Каялоба

11

Китна

17

Могиляне

17

Мъглене

6

Медевци

11

Чичево

2

Растник

5

Чорбаджийско

96

Орлица

11

Делвино

7

Гривяк

5

Вълчанка

5

Подкова

29

Шопци

18

Първица

17

Островец

15

Пловка

4

Метличка

4

Кран

11

Кукуряк

7

Малкоч

11

Самокитка

3

Чавка

1

Средско

5

Стрижба

4

Тихомир

34

Кирково

90

Лозенградци

4

Г.Къпиново

14

Г.Кирково

21

Джерово

20

Д.Къпиново

16

Домище

23

Завоя

14

Дружинци

13

Шумнатица

24

Чакаларово

61

Крилатица

15

Фотиново

66

Върбен

37

Дюлица

18

Кърчевско

16

Старово

23

Стоманци

10

Самодива

24

Общо всичко

1060 бр.

Изгорените или механично увредени съдове се подменят с налични оборотни контейнери.




ІІІ.2.2.Сметоизвозване


Събирането и извозването на БО на територията на община Кирково се извършва общо от три коли: два броя Мерцедес – Бенц и Ивеко.

Начин на транспортиране на отпадъка - по шосе и модел

и марка на превозните средства



Марка

Обем на коша

/куб.м/

1.

MEРЦЕДЕС - БЕНЦ

20

2.

MEРЦЕДЕС - БЕНЦ

22

3.

ИВЕКО

7

Сметоизвозването се извършва основно по системата на периодично събиране и извозване.

Честотата на сметосъбирането и сметоизвозването на територията на община Кирково е различна съобразно спецификата на района, типа на улиците и натоварването им, вида на съдовете за смет, сезони и други фактори. Поради старите и силно амортизирани сметосъбиращи автомобила авариите са чест проблем. До отстраняването им няма възможност за резервна сметосъбираща техника, която да поеме маршрута на авариралия автомобил, което води до нарушения в честотата на сметосъбиране и препълване на контейнерите.
Прогноза:

Няма причина да се очаква, че генерирането на битови отпадъци в община Кирково в следващите години ще се различава от общите за страната тенденции. Чрез въвеждане на системи за разделно събиране се очаква да се намали количеството на депонираните отпадъци и да се увеличи процентът на рециклируемите. Очакванията са да се промени морфологичния състав на образуваните отпадъци в резултат на:

- масово използване в бита на пластмасови и комбинирани опаковки за еднократна употреба;

- вноса на домакинска техника, електроника, автомобили и автомобилни гуми . втора употреба;

- провежда на много разяснителни и обучителни мероприятия от страна на общинска администрация съвместно с фирми по оползотворяване по отношение осъзнаване на факта, че отпадъка събран разделно е много ценен ресурс.

ІІІ.2.3.Улично почистване


Метенето е основен метод за почистване на тротоарни и улични площи в населени места през пролетно-летния и есенния период. Когато метеорологичните условия позволяват, се извършва и през зимата. Метенето е система от дейности, с която се цели отстраняването на всякакъв вид битово замърсяване. Метенето се извършва ръчно. При необходимост метенето се извършва неколкократно. Уличното почистване включва и машинно миене на улици и площади за обществено ползване, и почистване на регулите. Тази дейност има особено важно значение за подобряване на санитарно-хигиенните условия и за задоволяване на естетичното чувство на гражданите.


Каталог: news prilojenia
news prilojenia -> Техническо задание за проектиране на обект “ Стадион и спортна зала (съблекални) към него в село Бял извор”, община Ардино
news prilojenia -> З а п о в е д №661 гр. Ардино, 21. 11. 2012 г. На основание чл. 44, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с чл. 71, ал. 2 от Изборния кодекс
news prilojenia -> Решение за определяне на изпълнител на обществената поръчка
news prilojenia -> Приложение a задание за работа и обхват на услугите социален работник в
news prilojenia -> Приложение a задание за работа и обхват на услугите


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница