Раздел X Изменение и/или допълнение в действащ план за сигурност на пристанище или

1. основанието за изменението и/или допълнението;

2. предложение за датата за влизане в сила на изменението и/или допълнението;

3. същност на изменението и/или допълнението.

(2) Директорът на съответната териториална дирекция „Морска администрация” определя комисия за извършване на проверка, която да установи дали предлаганото изменение и/или допълнение не противоречи на оценката на сигурността. Комисията приключва проверката си с протокол, в който определя необходимостта от извършване на нова оценка на сигурността или предлага одобряване или отказ да се одобрят предлаганите изменения и/или допълнения. Към изготвения протокол комисията прилага попълнен формуляр по Приложение № 3 в 5 екземпляра.

(3) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” утвърждава или връща за допълнително проучване протокола на комисията с приложените към него заявление, попълнен формуляр по Приложение № 3 и приложените към него страници с информация. Когато протоколът на комисията предлага извършване на нова оценка на сигурността, се назначава комисия, която да актуализира оценката за сигурност на пристанището или пристанищния район.

(4) Утвърдените чрез формуляр – Приложение № 3 изменения и/или допълнения и страниците, съдържащи тези изменения и/или допълнения, се предават от Изпълнителна агенция „Морска администрация” на съответния орган по сигурността на пристанищния район, в който попада пристанището, чийто план за сигурност се променя. Органът по сигурността на съответния пристанищен район изпраща по един екземпляр от утвърденото приложение на лицата по чл. 74, ал. 3, т. 3 – 5 или лицата по чл. 96, ал. 1, т. 3 – 5 за прилагането им като неразделна част от този план.
Раздел XI

Обучение, тренировки и учения по сигурността на пристанището и пристанищния район
Чл. 104. Офицерът по сигурността на пристанището или пристанищния район и лицата, отговорни за сигурността на пристанището или пристанищния район, преминават обучение по утвърдени от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” програми и притежават познания в областите, посочени в Приложение № 4.

Чл. 105. В плана за сигурност на всяко пристанище се предвижда организиране и провеждане на обучение, упражнения и тренировки в областта на сигурността на пристанището съгласно изискванията на Глава XI-2 на конвенция SOLAS и ISPS Code. В упражненията и тренировките могат да участват и представители на органа по сигурността на пристанищния район, в който е разположено съответното пристанище.

Чл. 106. (1) Изпълнителна агенция „Морска администрация” провежда учения на лицата, отговорни за сигурността на пристанищата и пристанищните райони, чрез които се проверява и постига взаимодействие между лицата, отговорни за сигурността им, лицата, отговорни за сигурността на корабопритежателите и службите по сигурността, както и наличието на материални и технически средства за осигуряване сигурността на пристанищата и пристанищните райони. Ученията се провеждат най-малко веднъж през всяка календарна година, като между две обучения не може да е изтекъл период от време, по-дълъг от 18 месеца.

(2) Ученията по ал. 1 могат да бъдат:

1. пълномащабни или на живо;

2. симулация в зала или семинар;

3. комбинирани с други тренировки, които провеждат държавните органи, натоварени с правомощия за постигане на сигурността в пристанищата..

(3) Разходите за организирането и провеждането на ученията по ал. 1 се поемат съответно от всеки участник.

1. първоначален преглед преди въвеждане на кораба в експлоатация или преди издаване за първи път на международно свидетелство за сигурността на кораба, който включва пълна проверка на системата му за сигурност и оборудването по сигурността, съгласно изискванията на глава XI-2 от конвенция SOLAS, тази наредба и одобрения корабен план за сигурност; първоначалният преглед гарантира, че системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба съответстват на изисквания на глава XI-2 от конвенция SOLAS, на тази наредба и че са в задоволително състояние и годни за работата, за която е предназначен корабът;

2. преглед за подновяване на свидетелството за сигурност на кораба на период не повече от пет години, с изключение на случаите по чл. 112, който включва пълна проверка на системата му за сигурност и оборудването по сигурността, съгласно изискванията на глава XI-2 от конвенция SOLAS, тази наредба и одобрения корабен план за сигурност; прегледът за подновяване гарантира, че системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба съответстват на изисквания на глава XI-2 от конвенция SOLAS, на тази наредба и че са в задоволително състояние и годни за работата, за която е предназначен корабът;

3. междинен преглед, извършен между втората и третата година преди датата, на която изтича валидността на международното свидетелство за сигурност на кораба, който включва проверка на системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба; междинният преглед гарантира, че те са в задоволително състояние за работата, за която е предназначен корабът; резултатите от междинния преглед се отразяват в свидетелството;

4. допълнителен преглед, когато са извършени съществени изменения по системата за сигурност на кораба, корабния план за сигурност или съответното оборудване и снабдяване. Допълнителният преглед на системата за сигурност на кораба, корабния план за сигурност и съответното оборудване и снабдяване включва проверка за:

а) съответствие на измененията в тях с изискванията на Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищата;

б) ефективното им функциониране.

Чл. 108. Прегледите на корабите се извършват от служители на Изпълнителна агенция „Морска администрация” или от призната организация по сигурността.

Чл. 109. След като бъде извършен преглед по чл. 107, не се допуска извършването на промени по системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба или по одобрения корабен план за сигурност без одобрението на Изпълнителна агенция „Морска администрация”.

(2) След междинен или допълнителен преглед Изпълнителна агенция „Морска администрация” или призната организация по сигурността извършват заверка на свидетелството.

Чл. 111. (1) Прегледите на кораб за издаване или потвърждаване валидността на свидетелството по чл. 110, ал. 1 могат да бъдат извършени и от администрация на друга държава, страна по SOLAS, по искане на Изпълнителна агенция „Морска администрация”.

(2) В случаите по ал. 1 Изпълнителна агенция „Морска администрация” изисква от администрация, издала свидетелството, копие от него и копие от доклада за извършения преглед.

(2) Когато прегледът за подновяване приключи в рамките на три месеца преди датата на изтичане срока на свидетелството, новото свидетелство е валидно от датата на приключване на прегледа за подновяване до дата, непревишаваща пет години датата на изтичане на съществуващото свидетелство.

(3) Когато прегледът за подновяване приключи след датата на изтичане срока на съществуващото свидетелство, новото свидетелство е валидно от датата на приключване на подновителната проверка до дата, непревишаваща пет години датата на изтичане на съществуващото свидетелство.

(4) Когато прегледът за подновяване приключи повече от три месеца преди датата на изтичане срока на съществуващото свидетелство, новото свидетелство се издава със срок на валидност от датата на приключване на прегледа за подновяване до дата, непревишаваща пет години датата на приключване на подновителната проверка.

Чл. 114. Когато след преглед за подновяване не може да се издаде или достави на борда на кораба ново свидетелство преди датата на изтичане на съществуващото, Изпълнителна агенция „Морска администрация” или призната организация по сигурността могат да заверят съществуващото свидетелство, като удължат срока му на валидност до пет месеца след датата на изтичането му.

(2) Когато срокът на валидност на свидетелството изтича и кораб се намира в чуждо пристанище, в което не може да бъде извършен преглед, удължаването може да бъде извършено от българско дипломатическо или консулско представителство, за което се уведомява Изпълнителна агенция „Морска администрация”.

(3) Удължаването на срока не може да бъде повече от три месеца от датата на изтичане срока на валидност на свидетелството.

(4) Кораб, чието свидетелство е с удължен срок на валидност, няма право да напусне пристанището, където трябва да бъде извършен преглед, без да притежава ново свидетелство.

(5) Когато прегледът за подновяване приключи, новото свидетелство се издава със срок на валидност до дата, непревишаваща пет години от датата на изтичане срока на съществуващото свидетелство преди предоставянето на удължаването.

Чл. 116. (1) Когато срокът на свидетелство, издадено на кораб, извършващ кратки плавания, не е бил удължен по чл. 113 - 115, може да бъде удължен от Изпълнителна агенция „Морска администрация” за период до един месец от датата на изтичането му.

(2) Когато прегледът за подновяване приключи, новото свидетелство се издава със срок на валидност до дата, непревишаваща пет години от датата на изтичане срока на съществуващото свидетелство преди предоставянето на удължаването.

Чл. 117. Когато междинният преглед приключи преди периода по чл. 107, т. 3:

1. датата на изтичане, указана върху свидетелството, се изменя със заверка до дата, която няма да бъде повече от три години по-късна от датата, на която е приключил междинният преглед;

2. датата на изтичане може да остане непроменена при условие, че се извършат един или повече допълнителни прегледа, така че да не се превишават максималните периоди между прегледите по чл. 107, т. 3.

Чл. 118. Свидетелството, издадено съгласно чл. 110, ал. 1, престава да бъде валидно, когато:

1. съответните прегледи не са приключени в рамките на периодите от време, посочени в чл. 107;

2. свидетелството не е заверено, съгласно чл. 107, т. 3 и чл. 117, т. 1, ако е приложимо;

3. когато е налице промяна на корабопритежателя;

4. при промяна на знамето, под което плава корабът.

Чл. 119. (1) Когато кораб, плаващ под българско знаме, промени знамето, под което плава, Изпълнителна агенция „Морска администрация” изпраща на съответната администрация на държавата, под чието знаме ще плава корабът, копия от или цялата информация, отнасяща се до международното свидетелство за сигурност на кораба, носено от кораба преди това прехвърляне, както и копия от налични доклади по проверки.

(2) Когато е налице промяна на корабопритежателя, предишният корабопритежател изпраща на новия информация за международното свидетелство за сигурност на кораба.

1. кораб без свидетелство при доставка или непосредствено преди въвеждане или повторно въвеждане в експлоатация;

2. кораб, плавал под чуждо знаме при вписването му в регистъра на корабите в Република България;

3. когато компания поеме отговорността за експлоатацията на кораб, който преди това не е бил управляван от тази компания.

(2) Изпълнителна агенция „Морска администрация” издава свидетелството по ал. 1 до издаване на Международно свидетелство за сигурност на кораба.

Чл. 121. Временното международно свидетелство за сигурност на кораба се издава, когато:

1. е извършена оценка за сигурността на кораба;

2. копие на корабния план за сигурност се съхранява на борда на кораба, корабният план за сигурност е предаден за преглед и одобрение и се прилага на кораба;

3. корабът е оборудван със сигнална система по сигурността на кораба, отговаряща на изискванията на правило 6 от глава XI-2 от конвенция SOLAS;

4. офицерът по сигурността на компанията е установил, че:

а) корабният план за сигурност съответства на изискванията на тази наредба;

б) планът е бил предаден за одобрение;

в) планът се прилага на кораба;

г) необходимите мерки, включително подготовка за тренировки, упражнения и вътрешни проверки, въз основа на които той преценява, че корабът успешно ще премине първоначална проверка, в рамките на 6 месеца;

5. са взети мерки за извършване на прегледа по чл. 107, т. 1;

6. капитанът, офицерът по сигурността на кораба и екипажът на кораба, който има задължения, свързани със сигурността, са запознати със задълженията и отговорностите си по тази наредба, със съответните разпоредби от корабния план за сигурност и че тази информация им е предоставена на работния език на екипажа на кораба или на езици, разбираеми от тях;

7. офицерът по сигурността на кораба отговаря на изискванията на тази наредба.

Чл. 122. (1) Временното международно свидетелство за сигурност на кораба се издава от Изпълнителна агенция „Морска администрация” или от призната организация по сигурността.

(2) Временното международно свидетелство за сигурност на кораба е със срок на валидност шест месеца, която не може да бъде продължавана, или до издаване на Международно свидетелство за сигурност на кораба.

(2) Удостоверението по ал. 1 е със срок на валидност 5 години и се издава по образец, съгласно Приложение № 7 на български и на английски език.

(3) Удостоверението по ал. 1 съдържа:

1. наименование на пристанището;

2. потвърждение, че пристанището отговаря на изискванията на глава ХI-2 от конвенция SOLAS, ISPS Code и на тази наредба;

3. срок на валидност на удостоверението;

4. заверки за потвърждаване на валидността на удостоверението, извършени съгласно чл. 124, ал. 3 и 4.

Чл. 124. (1) Удостоверението за съответствие на пристанището се издава, когато е извършен първоначален преглед на пристанището, при който е установено, че:

1. е извършена оценка на сигурността на пристанището;

2. пристанището отговаря на изискванията на глава ХI-2 от конвенция SOLAS, ISPS Code и на тази наредба;

3. има план за сигурност, изготвен и одобрен съгласно изискванията на наредбата;

4. пристанището функционира съгласно одобрения план за сигурност.

(2) Прегледът по ал. 1 се извършва от Изпълнителна агенция „Морска администрация”.

(3) Изпълнителна агенция „Морска администрация” един път годишно извършва заверки на удостоверението по ал. 1 за потвърждаване на неговата валидност след извършване на проверка. Заверката се извършва от директора на съответната Дирекция „Морска администрация”.

(4) Проверката по ал. 3 се извършва от съответната дирекция „Морска администрация” и с нея се проверява наличието на обстоятелствата по ал. 1.

(5) Изпълнителна агенция „Морска администрация” води регистър на издадените удостоверения за съответствие на пристанища – Приложение № 8.

(6) Шест месеца преди изтичане на срока на валидност на удостоверението по чл. 123, ал. 2 органът по сигурнастта на пристанището подава заявление до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” чрез директора на съответната дирекция „Морска администрация” за актуализиране на оценката и плана за сигурност на пристанището и издаване на ново удостоверение за съответствие на пристанището.

(7) На основание заявлението по ал. 6 Изпълнителна агенция „Морска администрация” предприема необходимите действия за изготвянето на актуализирана оценка за сигурността на пристанището по реда на раздел II, като:

1. ако оценката на пристанището не предвижда изготвяне на актуализиран план за сигурност на пристанището изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” предлага на органа по чл. 123, ал. 1 да издаде ново удостоверение за съответствие на пристанището за срок на валидност съгласно ал. 2.

2. ако оценката на пристанището предвижда изготвяне на актуализиран план за сигурност на пристанището Изпълнителна агенция „Морска администрация” предприема необходимите действия за изготвянето на актуализиран план за сигурност на пристанщето по реда на този раздел и предлага на органа по чл. 123, ал. 1 да издаде ново удостоверение за съответствие на пристанището за срок на валидност съгласно ал. 2.
Глава седма

ПРИЗНАТА ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СИГУРНОСТТА
Чл. 125. (1) Изпълнителна агенция „Морска администрация” може да упълномощава призната организация по сигурността да извършва:

1. одобряване на плановете за сигурност на кораба или на измененията в тях;

2. изготвяне на плановете за сигурност на пристанищата и пристанищните райони;

3. преглед на корабите за съответствие с изискванията на тази наредба;

4. оценка на сигурността на пристанището и оценка на сигурността на кораба.

(2) Признатата организация по сигурността може да консултира компанията или Изпълнителна агенция „Морска администрация” по въпроси, свързани със сигурността, в това число:

1. извършване на оценките на сигурността на кораба;

2. плановете за сигурност на кораба;

3. извършване на оценка на сигурността на пристанище и пристанищен район;

(3) Консултациите по ал. 2 могат да включват приключване на оценка на сигурността на кораба или на плановете за сигурността на кораба, както и оценка на сигурността на пристанище или пристанищен район или на плана за сигурността на пристанище или пристанищен район.

(4) Призната организация по сигурността, която е изготвила или извършвала дейността по ал. 2, не може да одобрява планове за сигурност на кораба или изменения в тях.

(5) Призната организация по сигурността, която е извършвала дейността по ал. 2 или е извършила оценка на сигурността на пристанище или пристанищен район, не може да изработва план за сигурност за същото пристанище или пристанищен район.

(6) Упълномощаването, свързано с дейностите по сигурността на корабите, пристанищата и пристанищните райони се осъществява от Изпълнителна агенция „Морска администрация”.

Чл. 126. Изпълнителна агенция „Морска администрация” упълномощава призната организация по сигурността за извършване на една или няколко от дейностите по чл. 125, когато организацията отговаря на следните изисквания:

1. притежава опит по въпросите, свързани със сигурността;

2. запозната е с корабните и пристанищни операции, в това число познаване на устройството на кораба - ако се предоставят услуги по отношение на кораби, и архитектурата на пристанището или пристанищния район - ако се предоставят услуги по отношение на пристанищата или пристанищните райони;

3. способна е да оценява вероятните свързани със сигурността рискове, които биха могли да настъпят по време на корабните и свързани с пристанището или пристанищния район операции, в това число взаимодействието кораб/пристанище или кораб/пристанищен район, и как да сведат до минимум такива рискове;

4. способна е да поддържа и усъвършенства опита на персонала си;

5. упражнява мониторинг върху непрекъснатата стабилност на персонала си;

6. способна е да поддържа съответните мерки за избягване на нерегламентирано разкриване на свързан със сигурността материал или достъп до него;

7. притежава познания относно изискванията на глава ХI-2 от конвенция SOLAS, тази наредба и съответното национално и международно законодателство и свързаните със сигурността изисквания;

8. притежава текуща информация за свързани със сигурността заплахи и тенденции;

9. притежава познания за разпознаване и откриване на оръжия, общоопасни вещества и средства;

10. притежава познания за разпознаване на недискриминационна основа на характеристиките и поведението на лица, които има вероятност да са заплаха за сигурността;

11. притежава познания за похватите, използвани за заобикаляне на свързаните със сигурността мерки;

12. притежава познания за сигурността и свързаното с наблюдение оборудване и системи и експлоатационните им ограничения;

13. притежава подходящи познания за други свързани със сигурността операции, имащи потенциално влияние върху сигурността на пристанищата и пристанищните райони.

1. документи, удостоверяващи изпълнението на изискванията по чл. 126;

2. декларация, че ще изпълнява изискванията по чл. 136.

Чл. 128. (1) Изпълнителната агенция „Морска администрация” извършва проверка на пълнотата и съдържанието на документите, удостоверяващи изпълнението на изискванията по чл. 126.

(2) За установяване на обстоятелствата, удостоверяващи изпълнението на изискванията по чл. 126, може да бъде извършена проверка и на място.

(3) При извършване на проверката се взима предвид и информацията по чл. 135, ал. 2 .

Чл. 129. (1) Проверката по чл. 128 се извършва от комисия, назначена със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация”, в срок до два месеца от датата на постъпване на заявлението за признаване. В състава на комисията задължително се включва и представител на Министерството на вътрешните работи.

(2) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” може да удължи срока за извършване на проверката с един месец въз основа на мотивиран доклад от комисията.

(3) За резултатите от проверката комисията съставя доклад, който се подписва от членовете й.

Чл. 130. (1) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация”, се произнася по заявлението за признаване с мотивирана заповед в срок до 7 дни след приключване на проверката по чл. 128.

(2) Изпълнителната агенция „Морска администрация” изпраща на организацията копие от заповедта по ал. 1.

(2) Когато организацията е чуждестранно лице, договорът по ал. 1 се сключва след представяне на документи, удостоверяващи наличието на снабдено с представителна власт българско лице или чуждестранно лице, установено на територията на Република България.

1. съдържащите се в Приложение II на Резолюция А.739(18), така, както е променена, насоки за упълномощаване на организации, действащи от името на администрацията на Международната морска организация и анекса, приложенията и допълнението към съвместния циркуляр на Комитета по морска сигурност и Морския комитет по опазване околната среда на Международната морска организация за типов договор за възлагане на признати организации да действат от името на администрацията;

2. гражданската отговорност на признатата организация по сигурността спрямо Изпълнителна агенция „Морска администрация” в случаите, когато с влязло в сила съдебно или арбитражно решение е постановено, че Изпълнителна агенция „Морска администрация” носи гражданска отговорност за причинени имуществени и/или неимуществени вреди от страна на признатата организация, нейни органи, служители, агенти или други лица, действащи от нейно име;

3. периодичен одит и проверка от Изпълнителна агенция „Морска администрация” или от независима външна организация на изпълнението от страна на признатата организация на дейностите, които има право да извършва;

4. възможност за внезапни и детайлни проверки на кораби;

5. приложимост на българското законодателство към договора.

(2) Признаването по чл. 131, ал.1 се отменя, ако при наблюдението и контрола, извършвани по реда на чл. 134 - 136, се установи, че с дейността си организацията застрашава сигурността на човешкия живот на море, в района на пристанищата или пристанищните райони.

(2) Изпълнителната агенция „Морска администрация” събира информация за състоянието на организацията по отношение на сигурността, като отчита:

1. данните от Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол;

2. докладите от други меморандуми за държавен пристанищен контрол;

3. докладите на чуждестранни администрации за задържане на кораби.

Чл. 136. Изпълнителната агенция „Морска администрация” осъществява контрол за ефективно упражняване на предоставените правомощия на признатите организации по сигурността, действащи от нейно име.

Чл. 137. Признатата организация по сигурността е длъжна да оказва съдействие на органите на държавния пристанищен контрол, когато се проверява кораб под нейно наблюдение, с цел улесняване на отстраняването на докладваните несъответствия.

Чл. 138. Изпълнителната агенция „Морска администрация” писмено уведомява Международната морска организация за специфичните условия и отговорности, поети от всяка от признатите организации по сигурността.

Чл. 139. (1) Признаването се отменя в следните случаи:

1. признатата организация по сигурността престане да отговаря на изискванията по чл. 126;

2. информацията за дейността на организацията по отношение на сигурността покаже влошаване на показателите.

(2) При отмяната на признаването се отчита и информацията по чл. 135, ал. 2, както и резултатите от осъществяването на контрола по чл. 136.

(3) Признаването се отменя, след като се даде възможност на организацията да представи становище по констатираните несъответствия.