Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я четиридесет и трето народно събрание комисия по правни въпроси доклад



страница9/19
Дата26.10.2018
Размер2.42 Mb.
#99927
ТипДоклад
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19

Раздел IV

Санкции и последици


Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за наименованието на раздел IV.
Чл. 80. (1) Лице, заемащо висша публична длъжност, което наруши забрана по раздел II от тази глава, се наказва с глоба в размер от 5000 до 10 000 лв.

(2) Когато нарушението е извършено повторно, глобата е в размер от 10 000 до 20 000 лв.
Предложение от нар. пр. Методи Андреев:

В чл. 80, ал. 1 след думите „висша публична длъжност" се добавя „или длъжност по § 2, ал.1 от Допълнителните разпоредби.".

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 80 става чл. 71.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 80.
Чл. 81. (1) Лице, заемало висша публична длъжност, което след освобождаването му от длъжност наруши ограничение, предвидено в
раздел II от тази глава, се наказва с глоба от 5000 до 15 000 лв.

(2) На едноличния търговец или юридическото лице, с което лицето по чл. 70 или 71 е сключило договор или което се представлява или управлява от лице по чл. 70 или 71, се налага имуществена санкция в размер от 10 000 до 20 000 лв.

(3) Когато нарушението е извършено повторно, наказанието е:

1. в случаите по ал. 1 – глоба от 10 000 до 30 000 лв.;

2. в случаите по ал. 2 – имуществена санкция в размер от 20 000 до 50 000 лв.
Предложение от нар. пр. Методи Андреев:

В чл. 81, ал. 1 след думите„висша публична длъжност“ се добавя „или длъжност по § 2, ал.1 от Допълнителните разпоредби.“.


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 81 става чл. 72 като в ал. 3, т. 1 числото "10 000" се заменя с числото "15 000".


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 81.
Чл. 82. (1) Установяването на конфликт на интереси с влязъл в сила акт е основание за освобождаване от длъжност.

(2) Освобождаването се осъществява по реда, определен в съответните закони.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 82 става чл. 73.


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 82.
Чл. 83. (1) Възнаграждението, получено от правоотношението или от деянието, породило конфликт на интереси, за периода, през който конфликтът на интереси е бил укрит, се отнема в полза на държавата по реда на глава седма.

(2) Ако бъде установено, че в резултат на конфликт на интереси лице, заемащо публична длъжност, или свързано с него лице е получило материална облага, нейната равностойност се отнема в полза на държавата, освен ако не подлежи на отнемане на друго основание.
Предложение от нар. пр. Методи Андреев:

В чл. 83, ал. 2 след думите„висша публична длъжност" се добавя „или длъжност по § 2, ал.1 от Допълнителните разпоредби.".

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 83 става чл. 74.


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 83.

ГЛАВА СЕДМА

ПРОВЕРКА НА ИМУЩЕСТВЕНОТО СЪСТОЯНИЕ


Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за наименованието на глава седма.
Чл. 84. Проверка на имущественото състояние на лице, заемащо висша публична длъжност, започва при:

1. установено несъответствие при проверката на декларацията за имущество и интереси по чл. 47, ал. 3;

2. установен с влязло в сила решение конфликт на интереси;

3. установяване на достатъчно данни в резултат на предварителна проверка на сигнал по глава пета.


Предложение от нар. пр. Мустафа Карадайъ и група народни представители:

В чл. 84 т. 3 се отменя.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 84 се отменя.


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 84.
Чл. 85. (1) Проверка на имущественото състояние започва, когато лице е привлечено като обвиняем за престъпление по:

1. член 108а, ал. 1-3 и чл. 109, ал. 3;

2. член 116, ал. 1, т. 7 и 10;

3. член 142;

4. членове 155, 156, чл. 158а, ал. 2 и чл. 159, ал. 5;

5. членове 159а-159г;

6. член 196а;

7. член 199;

8. членове 201-203;

9. член 208, ал. 3, 4 и 5;

10. член 209, ал. 1 и 2, чл. 210, 211, чл. 212, ал. 3, 4 и 5 и чл. 212а;

11. членове 213а-214;

12. член 215, ал. 2, т. 1 и 3;

13. член 219, ал. 3 и 4, чл. 220, ал. 2 и чл. 225в, ал. 1 и 2;

14. член 227в, ал. 2;

15. член 233, ал. 1 и 2, чл. 234, ал. 2, чл. 234а, 234б и чл. 235, ал. 3-5;

16. членове 242-242а;

17. членове 243-246, чл. 248а, ал. 5 и чл. 249-252;

18. член 253, чл. 253а, ал. 1 и 2, чл. 254б, ал. 2, чл. 255-256, 259 и
чл. 260, ал. 1;

19. член 280;

20. членове 282, 283 и 283а;

21. членове 301-305а, чл. 307в и 307г;

22. член 308, ал. 2 и 3 и чл. 310, ал. 1;

23. член 321, ал. 1-3 и 6, чл. 321а, ал. 1 и 2 и чл. 327, ал. 1-3;

24. член 337, ал. 1-4, чл. 339, ал. 2 и чл. 346, ал. 2, т. 4, ал. 3 и 6;

25. член 354а, ал. 2-4, чл. 354б, ал. 4-6 и чл. 354в, ал. 1-3


от Наказателния кодекс.

(2) Проверка започва и когато лице не е било привлечено като обвиняем за престъпление по ал. 1 поради това, че е отказано образуване на наказателно производство или образуваното наказателно производство е било прекратено, тъй като:

1. е последвала амнистия;

2. е изтекла предвидената в закона давност;

3. след извършване на престъплението деецът е изпаднал в продължително разстройство на съзнанието, което изключва вменяемостта;

4. деецът е починал;

5. по отношение на лицето е допуснат трансфер на наказателно производство в друга държава.



(3) Проверка започва и когато наказателното производство за престъпление по ал. 1 е спряно и лицето не може да бъде привлечено като обвиняем, тъй като:

1. след извършване на престъплението е изпаднало в краткотрайно разстройство на съзнанието, което изключва вменяемостта, или има друго тежко заболяване;

2. притежава имунитет;

3. е с неизвестен адрес и не може да бъде намерено.



(4) Проверката в случаите по ал. 1-3 започва въз основа на уведомление от прокурора до директора на съответната териториална дирекция.

(5) Уведомлението по ал. 4 съдържа информация за:

1. лицето, за което е налице съответното основание по ал. 1-3;

2. престъплението по ал. 1;

3. имуществото на лицето, ако има данни за него.


Предложение от нар. пр. Валери Симеонов и група народни представители:

В чл. 85 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се отменя.

2. Досегашните алинеи 3-5 стават 2-4.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Георги Кадиев:

В чл. 85. ал. 1 т. 6 се изменя така:

6. член 195, 196, 196а”



Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Георги Ковачев, Румен Йончев и Явор Хайтов:

В чл. 85 се правят следните изменения:

1. Алинея 2 се отменя.

2. Досегашните ал. 3-5 стават ал. 2-4.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 85 става чл. 75 и в него ал. 2 се изменя така:


"(2) Проверка на имущественото състояние на лице, заемащо висша публична длъжност, започва и при:

1. установено несъответствие при проверката на декларацията за имущество и интереси по чл. чл. 57, ал. 4;

2. установен с влязло в сила решение конфликт на интереси;

3. установяване на достатъчно данни в резултат на предварителна проверка на сигнал по глава пета."

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 85.
Чл. 86. (1) Проверка на имущественото състояние започва и въз основа на уведомление от административнонаказващ орган, когато срещу лице има влязъл в сила акт за административно нарушение от естество да създава облага, ако облагата е на стойност над 50 000 лв. към момента на придобиването й и не може да бъде отнета по друг ред.

(2) Уведомлението по ал. 1 съдържа информация за:

1. лицето, на което е наложено административно наказание с влязъл в сила акт;

2. административното нарушение;

3. имуществото на лицето, ако има данни за него.


Предложение от нар. пр. Мустафа Карадайъ и група народни представители:

В чл. 86, ал. 1 числото 50 000 се заменя с числото 150 000.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 86 става чл. 76.


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 86.
Чл. 87. (1) Проверка на имущественото състояние започва и когато съгласно българското законодателство има признат акт на чуждестранен съд за някое от престъпленията по чл. 85, ал. 1 или влязъл в сила акт за установяване на административно нарушение по чл. 86, ал. 1.

(2) Министерството на правосъдието уведомява Бюрото за всеки случай на образувано наказателно производство в друга държава или за влязла в сила присъда на чуждестранен съд срещу български граждани за престъпления, съответни на посочените в чл. 85, ал. 1.

(3) Върховната касационна прокуратура и Министерството на правосъдието уведомяват Бюрото при трансфер на наказателно производство.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 87 става чл. 77 и в него се правят следните изменения:


1. в ал. 1 думите "чл. 85, ал. 1" и "чл. 86, ал. 1" се заменят с "чл. 75, ал. 1" и "чл. 76, ал. 1";

2. в ал. 2 думите "чл. 85, ал. 1" се заменят с "чл. 75, ал. 1".

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.



Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 87.
Чл. 88. (1) Проверката по тази глава започва и продължава независимо от прекратяването на наказателното производство.

(2) Проверката по тази глава не може да започне по сигнал, съдържащ данни за обстоятелства по чл. 85-87, подаден от лица и органи извън посочените в чл. 85, ал. 4, чл. 86, ал. 1 и чл. 87, ал. 2.
Предложение от нар. пр. Валери Симеонов и група народни представители:

В чл. 88, ал. 1 се отменя, а ал. 2 става основен текст на
разпоредбата.


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Георги Ковачев, Румен Йончев и Явор Хайтов:

Чл. 88, ал. 1 се отменя, а ал. 2 става основен текст на разпоредбата.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Мустафа Карадайъ и група народни представители:

В чл. 88, ал. 1 се отменя.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 88 става чл. 78 и се изменя така:


"Чл. 78. Проверката по тази глава не може да започне по сигнал, съдържащ данни за обстоятелства по чл. 75-77, подаден от лица и органи извън посочените в чл. 75, ал. 4, чл. 76, ал. 1 и чл. 77, ал. 2."

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.



Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 88.
Чл. 89. (1) Проверката по чл. 84 започва с решение на Бюрото.

(2) Проверката по чл. 85, 86 и 87 започва с акт на директора на съответната териториална дирекция.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 89 става чл. 79 и в него в ал. 1 думите "чл. 84" се заменят с "чл. 75, ал. 2", и думите "чл. 85, 86 и 87" се заменят с "чл. 75, ал. 1 и 3, чл. 76 и чл. 77".

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.



Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 89.
Чл. 90. (1) Проверката обхваща период от 10 години преди датата на започването й.

(2) Проверката на имущественото състояние се извършва в срок до 1 година от решението за образуванието й.

(3) Бюрото, а в случаите по чл. 85-87 – директорът на съответната териториална дирекция, може еднократно да удължи срока по ал. 2 с още
6 месеца, когато съществуват обстоятелства, които затрудняват извършването на проверката, или когато ще се установява имущество в чужбина. Удължаването на срока се мотивира.
Предложение от нар. пр. Методи Андреев:

Чл. 90, ал. 1 се изменя така:

(1) Проверката за лица, заемащи висша публична длъжност обхваща периода от момента, когато лицето е било назначено или избрано, но не по-малко от 10 години преди датата на започването й.“.



Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Мустафа Карадайъ и група народни представители:

В чл. 90 се правят следните изменения:

1. В ал.1 думите „10 години" се заменят с „5 години";

2.В ал. 2 думите „1 година" се заменят с „шест месеца".

3. В ал. 3, изречение първо думите „когато съществуват обстоятелства, които затрудняват извършването на проверката, или когато ще се установява имущество в чужбина" се заменят с „при фактическа и/или правна сложност".

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 90 става чл. 80 и в него, в ал. 3 думите "чл. 85-87" се заменят с "чл. 75, ал. 1 и 3, чл. 76 и чл. 77".

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.



Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 90.
Чл. 91. (1) Инспекторите извършват проверката, като изясняват фактите и обстоятелствата от значение за случая.

(2) Инспекторите извършват проверката, като събират сведения за:

1. имуществото, неговото местонахождение, стойността и правното основание за придобиването му;

2. пазарната стойност на имуществото към момента на придобиването, като се отчита състоянието, в което е било към този момент;

3. пазарната стойност на имуществото към момента на проверката;

4. преобразуване на имуществото;

5. приходите и разходите за обичайна дейност и извънредните приходи и разходи на юридическото лице;

6. обичайните и извънредните доходи и разходи за издръжка на физическото лице и на членовете на семейството му;

7. платените публичноправни парични задължения към държавата и общините;

8. сделките с имуществото на юридическото лице;

9. сделките с имуществото на проверяваното лице и на членовете на семейството му;

10. пътуванията в чужбина на проверяваното лице и на членовете на семейството му, както и на лицата, които представляват юридическото лице;

11. обезпеченията и тежестите, наложени върху имуществото, както и задълженията, които са поети;

12. сумите на направени дарения за животоспасяващо лечение, предотвратяване последиците от природни бедствия или аварии, както и в полза на религиозни общности, регистрирани по Закона за вероизповеданията;

13. други обстоятелства, които имат значение за изясняване произхода на имуществото, начина на придобиването и на преобразуването му.



(3) Когато за изясняване на фактите и обстоятелствата от значение за случая са необходими специални знания, може да бъде възложено извършването на външни оценки и експертизи. Наетите експерти подписват декларация за обективно и професионално изпълнение на възложените задачи, в която изрично декларират, че за неверни заключения носят съответна отговорност.

(4) При осъществяване на проверката директорите и инспекторите на териториалните дирекции имат право:

  1. да изискват обяснения от проверяваното лице и от свързаните с него лица;

  2. да изискват сведения от трети лица.

(5) При осъществяване на проверките може да се търси съдействие от органите на Министерството на вътрешните работи, от Държавна агенция „Национална сигурност“ и от други държавни органи.
Предложение от нар. пр. Мустафа Карадайъ и група народни представители:

В чл.91 се правят следните изменения и допълнения

1. В ал. 3, изречение второ пред думата „експерти" се добавя „лицензирани".

2. Алинея 4 се отменя.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 91 става чл. 81.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.



Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 91.
Чл. 92. (1) Проверката завършва с изготвянето на мотивиран доклад, който се подписва от двамата инспектори-докладчици.

(2) Докладът се изготвя в едномесечен срок от приключването на проверката със заключение за:

1. удължаване на срока на проверката;

2. прекратяване на проверката;

3. образуване на производство за отнемане на незаконно придобито имущество.



(3) Докладът съдържа най-малко следните данни: информация за проверяваното лице; извършените действия и установените факти и обстоятелства и доказателствата за тях; направените фактически и правни изводи и основанията за тях.

(4) Докладът се подписва от директора на съответната териториална дирекция при проверки по чл. 85, 86 и 87 и се изпраща на Бюрото за вземане на решение.
Предложение от нар. пр. Мустафа Карадайъ и група народни представители:

В чл. 92, ал. 1 накрая се добавя „и от директора на териториалната дирекция" .

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 92 става чл. 82 и в него в ал. 4 думите "чл. 85-87" се заменят с "чл. 75, ал. 1 и 3, чл. 76 и чл. 77".


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 92.
Чл. 93. (1) Ако в резултат на проверката по тази глава се установи несъответствие в имуществото над прага, посочен в § 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби, се пристъпва към производство по глава осма.

(2) Ако в резултат на проверката по тази глава се установи несъответствие в имуществото под прага, посочен в § 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби, Бюрото сезира Националната агенция за приходите за предприемане на действия по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс срещу съответното лице, като събраните по този закон доказателства се ползват като доказателства в производствата по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

(3) Ако в резултат на проверката се установят данни за извършено престъпление, директорът на Бюрото сезира компетентните органи за предприемане на действия по наказателно преследване.
Предложение от нар. пр. Мустафа Карадайъ и група народни представители:

В чл. 93, ал. 2, думите „като събраните по този закон доказателства се ползват като доказателства в производствата по ДОПК" се заличават.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение от нар. пр. Радан Кънев и Гроздан Караджов:

Досегашният чл. 93 става чл. 83.


Комисията подкрепя/не подкрепя предложението
Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за чл. 93.

ГЛАВА ОСМА

ОТНЕМАНЕ НА НЕЗАКОННО ПРИДОБИТО ИМУЩЕСТВО


Комисията подкрепя/не подкрепя текста на вносителя за наименованието на глава осма.




Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница