В). ОРГАНИЗАЦИЯ И КООРДИНАЦИЯ НА ДЕЙНОСТИТЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЯ НА ОСР

2. ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ

Възможностите за набиране на финансов ресурс на областта за реализиране на областната стратегия са свързани преди всичко с:

- привличане на допълнителен обем вътрешни и чуждестранни инвестиции. Това налага изпреварващи действия от страна на областната администрация и местните власти, свързани с развитието на агресивни маркетингови стратегии, предоставяне на подходящи терени, изграждане на необходимата базисна инфраструктура, извършване на рекламна дейност, активна дейност по търсене на партньори и съгласуване на интересите, включване в международни мрежи, предоставяне на стимули в рамките на компетенциите на местните и регионални власти и т.н.;

- финансиране по предприсъединителните фондове на Европейския Съюз – програма ФАР и ИСПА;

- повече усилия се изискват за усвояване на средствата от програма САПАРД, която от селскостопанските предприемачи в областта се оценява като много сложна (специални изисквания за изготвяне на проектите; голям лимит за земята, а тя е разпокъсана; кратки срокове за изготвяне на проектите) и неприложима за дребния производител и малките общини в областта;

- финансиране на проекти в областта на трансграничното сътрудничество по програма ФАР – трансгранично сътрудничество с Р. Гърция и ФАР- трансгранично сътрудничество с Р. Македония. И досега областта е един от основните бенефициенти на тези програми и от обосноваността на представените предложения зависят и бъдещите средства по тези програми;

- независимо, че субектите в областта не могат да бъдат директни разпоредители по програма Интеррег ІІІ А – трансгранично сътрудничество на Европейския Съюз, те могат да бъдат участници в тази програма, като могат да се ползват резултатите от реализирани съвместни проекти;

- финансиране по други програми на Европейския Съюз и донорски програми. За тази цел е необходимо да бъдат разработени качествени предложения и да се създаде информационна база за различните възможности за финансиране на проекти в отделни области, която да се рекламира сред потенциалните ползватели. Тази мярка следва да се подкрепи и с необходимото обучение, свързано с умения за подготовка на проекти;

- ползването на средства от извънбюджетните фондове, което изисква определени усилия за подготовката на проекти и активност, както от страна на публичните власти, така и от страна на отделните граждани или предприемачи;

Г). НЕОБХОДИМИ ДЕЙСТВИЯ ПО НАБЛЮДЕНИЕТО, ОЦЕНКАТА И АКТУАЛИЗАЦИЯТА /СИСТЕМА ЗА МОНИТОРИНГ/

1. Определя концепцията, структурата и съдържанието на Областната стратегия за развитие;

2. Предлага работните групи за разработване и наблюдение на изпълнението на стратегията;

3. Приема стратегията, актуализациите и отчетите за изпълнение;

4. Организира изпълнението на стратегията като за целта координира действията на

местните власти, структури, НПО и други органи и организации.

5. Лобира пред централни органи и институции за изпълнението на дейностите.
Мониторинг и оценка. Мониторингът и оценката се изпълняват от Областния управител и Областния съвет за регионално развитие
Дейностите, които се включват в процеса по мониторинг и оценка са:

1. Наблюдение на процеса на изпълнение на стратегията

2. Ежегодни доклади до Областния съвет за развитие за успехите, неуспехите,

проблемите и причините за тях при изпълнението на Областната стратегия. Докладът се внася за обсъждане в Областния съвет за развитие, като въз основа на него се взема решение за промяна на стратегията.

3. Представя на Областния управител и Областния съвет за развитие предложение за

оценка на изпълнението на стратегията и последващи решения.

• междинна, която отчита първоначалните резултати от изпълнението; степента на

постигане на целите и използването на финансовите ресурси и процедурите за управление и наблюдение;

• последваща, която включва оценка на ефективността и ефикасността на

използваните ресурси, оценка на общото въздействие, анализ на положителните и отрицателните фактори при изпълнението на стратегията, изводи и препоръки, относно прилагането на политиката за регионално развитие.
Критерии и индикатори за наблюдение и оценка на резултатите от изпълнението на стратегията са както следва:
Главните критерии за отчитане на резултатите са:

• 
  динамика на регионалния брутен вътрешен продукт на човек от населението;
  
• 
  динамика на безработицата;
  
• 
  демографско развитие;
  
• 
  състояние на доходите и социалните стандарти;
  
• 
  състояние на екологичната обстановка;
  
• 
  функциониращи културно-образователни институции.
  

• 
  брутен вътрешен продукт на човек от населението в областта;
  
• 
  равнището на безработица;
  
• 
  паричните доходи на човек от населението;
  
• 
  броят и структурата на населението;
  
• 
  намаляването на вредните емисии и замърсяванията в атмосферата и водите;
  
• 
  делът на студентите и учащите се от общото население
  
• 
  брой и обхват на Еврорегионите в областта
  
• 
  брой трансгранични проекти
  

Предвижда се периодично наблюдение на общите данни за състоянието и ежегодно отчитане на показателите по избраните измерители за развитието. Предвижда се ежегодна актуализация на входящата информация. Отчитането на благоприятни промени ще става на базата на официалната статистическа информация.

В съответствие с разбирането, че Стратегията за устойчиво развитие трябва да се разглежда като отворен, гъвкав и подлежащ на развитие документ, се предвижда периодичен годишен преглед и контрол на изпълнението на мерките и конкретните действия, залегнали в стратегията, както и критичен преглед с оглед актуализирането й в съответствие с променящите се условия.
Актуализация на Областната стратегия за развитие

Актуализация на Областната стратегия ще се извършва в съответствие със Закона за регионално развитие. Ще се вземат предвид настъпилите промени в социално – икономическата среда в и извън областта. Процесът на актуализация се организира от Областния управител, като се ползват вече създадени или нови работни групи. При необходимост могат да се ангажират и външни експерти. Актуализираната Областна стратегия се одобрява от Областния съвет за развитие.