Реглед на стопанската политика



страница2/4
Дата31.05.2017
Размер458.86 Kb.
#22513
1   2   3   4

Бухалката


Самото използване на бухалката може да бъде организирано, но може и да не е такова. Когато се повтаря във времето, когато е свързано с определена професия или занятие и организация, например фирмена, т.е. когато използването на бухалка се предлага на промишлена основа, престъпността е организирана. Но тази услуга може да се осъществява и ad hoc, случайно или от време на време. Например някой решава сам или чрез посредник “да вразуми” някого и пуска в ход бухалка, като за употребата й – ако е от посредник – се дължи някаква форма на благодарност, хонорар или насрещна услуга. Когато след това единично и случайно “вразумяване” договорът и цялата структура по осъществяването му се разпада. Това вече не е организирана престъпност. Когато “вразумяването” по този начин се осъзнае като набор знания и умения и конкурентно предимство, употребата на бухалка от инцидентно, може да стане по занятие. Този ред на мисли разкрива една от характеристиките на “организираната престъпност”, а именно – организираността й.

Другата характеристика очевидно е “престъпността”, т.е. действие, което е обявено за неправилно, осъдително и наказуемо от някаква традиция или правна система.

Преди да продължа по темата, аз трябва да кажа, че навлязох в темата по съвсем страничен път, вероятно различен от този, който вие имате и че винаги съм се занимавал с нея с голямо нежелание. Не защото не е интересно, а защото изисква невероятни интелектуални усилия за разграничаване на зърно от плява, за които въпреки интереса, винаги е трябвало да оставям настрана други занимания..

Първият повод бе изследване на паралелните икономики на Балканите през 1994-1196 г. Две години след разпадането на Югославия, налагането на ембаргото на ООН върху бивша Югославия и на Гърция спрямо новосъздадената Македония. Т.е. наблюденията са ми не само от България, а са международни. Имам около петнайсетина интервюта с хора от съседни страни, които са нарушавали ембаргото на промишлена основа. Впечатленията ми бяха публикувани през 1995 или1996 година в War and Peace Reports, в една статия за картата на Балканите, в Социологически проблеми и в специалното изследване под заглавие “Балканите през 2010 г. (май 1999)”. По-късно, всъщност миналата година, трябваше да пиша за Frank Kass преглед на икономическите аспекти на организираната престъпност на Балканите.

Вторият повод бе през 1996 г., един опит да се измерят разходите на фирмите, т.е.разходите за възникване, поддържане на живота, погребение (затваряне) на фирмата. (То бе публикувано в Капитал през август с.г.) Оказа се, че около 35% от фирмите страдат от промишлено предлагане на услуги за защита. Това бе факт, който не можеше да бъде пренебрегнат. Поради много причини след това се получи изместване на изследванията на разходите на фирмите към техните отношения с правителството и закона, т.е. към разходи по съобразяването и разходи за работа с правителството. Надявам се тази предистория да обяснява речника, който използвам, говорейки за организираната престъпност.

Особености на организираната престъпност като обществена реалност


Работните определения на “организирана престъпност”. Иначе говоренето за нея е скучно и манипулативно. Както стана дума, двата основни предиката, които трябва да се разкрият са производни на “криминалитет” и “организация”.

Моето работно определение на “организирана престъпност” е: “фирма, група или индивид, които произвеждат или предлагат криминализирани стоки и услуги по занятие”. В началото обясних предиката “организирана”.


Отношение с държавата като криминализиран орган и последиците от това отношение


“Престъпността” не е такава само по себе си, а е такава спрямо определен обществен процес на криминализиране. Криминализирането не е работа на този, който предлага тези услуги. То е част от средата и то може да се получи благодарение на формално или неформално невъзприемане на определени деяния за нормални, осъждането и обявяването им за забранени и затова наказуеми. Дали в дъното на криминализирането стои някакво правителство, представителна демокрация, традиция, морал или религия – няма особено значение. По-важно е да се осъзнае, че поради криминализацията възниква изначален (латентен) недостиг на въпросните услуги, което ги прави особено ценни, когато потребността от тях възникне.

Вследствие на тази първоначалност, на недостига поради осъдителност и на относителното постоянство системите (ценностите) за криминализиране на деянията, самото им осъществяване, практикуването на организирана престъпност се характеризира с "рента". Рентата е доход, който се носи от определено обществено положение. Дали общественото положение е, че сте, да речем, “цар”, играете добре тенис, имате певчески заложби или че просто сте собственик на земя или наследство - няма особено значение. Важното е, това обществено положение да носи рентата. Рентата е свързана с една съществена част от всяка една икономика, независимо дали е криминална или не. Рентата е свързана с разполагането и разпореждането на определени изключителни права. Основаната на рента икономика е икономика на прехвърлянето на тези права. Освен икономиката на прехвърлянето, във всяко едно стопанство, - българско, балканско, глобално, съществува и икономика на създаването. Т.е. хората произвеждат някакви стоки и услуги и се опитват да ги продадат с печалба, защото други хора я търсят.

Когато преобладава икономиката на прехвърлянето, рентата се оказва много по-важна от печалбата.

Рента, територия и преднамереност


При криминализирането на някакви стоки и услуги онези, които ги предлагат, вече имат особено положение спрямо криминализиращата система (те са забранени, остракирани и пр.). Те са един вид обречени да се стремят към рента. Когато предоставянето на стоки и услуги не е забранено, не съществува и механизъм, който да защитава тяхното предоставяне от един от желанието друг да прави същото. Затова в обстановка на забрана и търсене на забранени стоки и услуги винаги има защита на определени пазари, и затова по определение разпределението на тези пазари следва регионалното разпределение на компетенции на службите за обществен ред, на полицията (за което говори Йово Николов). Впрочем, когато официални лица и журналисти говорят за “преразпределяне на територии” между различни банди, те всъщност нищо не казват, този процес е изначален и постоянен, и не може да бъде друг освен насилнически. В някакъв смисъл всяко разпределение почива на забрава. В разполагането с рента от криминализирани стоки и услуги забрава няма, защото криминализиращата система непрекъснато напомня за що иде реч. Т.е. в организираната престъпност има нарочен замисъл, преднамереност, делови план (по подобие на плановете за некриминализиран бизнес).

Естествено е, че пазарът на наркотици по-скоро ще съвпадне с регионалното деление на полицията, а не с деленето на страната според компетенциите на регионалните инспекции за опазване на околната среда.

Ако резюмирам всичко казано, се получава следното определение за организираната престъпност: преднамерено производство и предлагане на криминализирани стоки и услуги, установяване на рента и повтаряне на действието във времето.

Много е важно да се знае, че това е преднамерено. Когато убиете случайно някого, това не е организирана престъпност. Пенетенциарните системи дори предвиждат някакъв кратък набор “добри” причини за убийство. Обаче, когато започнете да предлагате това нещо в професионален план, извършвате, така да се каже, убийство по занятие и то тогава това естествено се оказва организирана престъпност.





Сподели с приятели:
1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница