IX. Заключение
С оглед постигане на поставената политическа цел, вземайки под внимание разгледаните в настоящия документ аспекти на електронния съобщителен сектор, в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план следва да бъдат предприети следните конкретни мерки за създаване на подходящи условия за развитие на сектора:
В краткосрочен план (до 2012 г.):
-
изменение и допълнение на законовата уредба в съответствие с Регулаторна рамка 2009;
-
привеждане на Общите изисквания и издадените разрешения за ползване на ограничен ресурс в съответствие с изменената правна уредба, но не по-късно от 19 декември 2011 г.;
-
освобождаване на радиочестотните обхвати 2,5 GHz и 3,5 GHz, определени за хармонизирано използване в рамките на Общността;
-
анализ на необходимостта от структурната промяна на ННП и определяне на подход, в случай че това е необходимо;
-
изграждане на една национална мрежа, предназначена за разпространение на програми на обществени оператори, пет национални и множество регионални мрежи за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване, предназначени за разпространение на програми на търговски оператори;
-
създаване на единна информационна точка за произтичащите от различни нормативни актове административни процедури за предоставяне на права на преминаване, както и при придобиване на права за изграждане на електронни съобщителни съоръжения, както и за предстоящи ремонти или изграждане на друга инфраструктура, с оглед създаване на възможност на заинтересовани предприятия да изграждат или ремонтират инфраструктура си;
-
съхранение от компетентна национална институция на създадените от предприятията, осъществяващи електронни съобщения, специализирани карти и регистри за изградената от тях подземна и/или надземна електронна съобщителна инфраструктура;
-
създаване и поддържане на единна информационна система за изградената от предприятията, осъществяващи електронни съобщения подземна и/или надземна електронна съобщителна инфраструктура;
-
ежегодно изготвяне на списък стандарти и стандартизационни документи, приоритетни за въвеждане чрез превод на български език, който да бъде предоставен за обществено обсъждане;
-
изготвяне на законодателно предложение, с което в нормативен акт в областта на електронните съобщения да може да се извършва позоваване на стандарти и/или стандартизационни документи, приети от европейски или международни организации по стандартизация, в които членува Република България или български органи, или организации, изпълняващи функциите на национална организация по стандартизация пред тях, след въвеждането им чрез потвърждаване за прилагане като български стандарти и/или стандартизационни документи;
-
сключване на споразумение между държавните институции и участниците на пазара на електронни съобщителни услуги за съвместно финансиране на превода на определените приоритетни документи;
-
продължаване на тенденцията за широко популяризиране на единния европейски номер за спешни повиквания „112” сред населението от компетентните органи;
-
предприемане на необходимите действия за популяризиране и създаване на условия за предоставяне на услуги чрез номера „116ХУZ”;
-
контролиране спазването на предвиденото допълнително намаляване на ценовия таван за изходящи повиквания в роуминг, намаляване на таксите за пренос на данни на 1 евро за MB, като пределната цена на едро за пренос на данни трябва да падне на 0,80 евро през 2010 г. и 0,50 евро през 2011 г.; контролиране спазването на предвиденото намаляване цената за текстово съобщение изпращането от чужбина на 0,11 евро.
В средносрочен план (до 2015 г.):
-
радиочестотната лента от 790 до 862 MHz да бъде освободена за цифров дивидент;
-
освобождаване на радиочестотната лента 169,4-169,8125 MHz;
-
осигуряване на широколентов достъп в слабо населените и отдалечени райони;
-
определяне на правила за осигуряване на специални технически средства (особено в светлината на достъпа до единния европейски номер за спешни повиквания) на хора с увреждания.
-
насърчаване на инвестициите за изграждане и развитие на електронни съобщителни мрежи от ново поколение, при необходимост и, чрез финансиране от публични фондове, без да се предизвиква нарушаване на конкуренцията;
-
опростяване и по-добро регламентиране на процедурите по отношение на дейностите за изграждане на електронни съобщителни мрежи или нови мрежови съоръжения чрез изменение в законодателството и подобряване на съгласуваността между компетентните местни и централни органи;
-
подобряване на условията за достъп и взаимно свързване не само до мрежата на историческия оператор на фиксираната мрежа, а и до мрежите на всички останали предприятия, чрез създаване на конкурентни условия за съвместното ползване на каналната мрежа и съвместно разполагане на съоръженията и кулите.
В дългосрочен план (след 2015 г.):
-
изграждане на национална мрежа за цифрово мобилно наземно телевизионно радиоразпръскване при наличие на свободен радиочестотен спектър и на инвеститорски интерес;
-
изграждане на една национална обществена мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване по стандарта T-DAB (Terrestrial Digital Audio Broadcasting);
-
използването на радиочестотния обхват 87,5-108 MHz да се извършва по стандарта DRM+;
-
в радиочестотните обхвати 150-253 kHz, 500-1620 kHz и 1620-30 000 kHz да се развият национални наземни цифрови мрежи за радиоразпръскване, чрез изграждане на маломощни синхронни подмрежи за средновълновия обхват, както и локални и регионални мрежи за средновълновия и в късовълновия обхвати.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Списък на съкращенията
Български съкращения
БДС – Български държавен стандарт
БНР – Българско национално радио
БНТ – Българска национална телевизия
ЕК – Европейска комисия
ЕС – Европейски съюз
КРС – Комисия за регулиране на съобщенията
МОКС „Интерспутник” – Международна организация за космически съобщения
МТИТС – Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията
ННП – Национален номерационен план
НПРРЧС – Национален план за разпределение на радиочестотния спектър
РСС – Регионално сдружение в областта на съобщенията
СНРЧС – Съвет по националния радиочестотен спектър
УКВ-ЧМ – Ултракъсовълново честотно модулирано радиоразпръскване
Латински съкращения
BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications) – Орган на европейските регулатори в областта на електронните съобщения
CEN (European Committee for Standardization) – Европейски комитет по стандартизация
CENELEC (European Committee for Electrotechnical Standardization) – Европейски комитет по стандартизация в областта на електротехниката
СЕРТ (Conférence européenne des Administrations des postes et des télécommunications) – Европейска конференция по пощи и далекосъобщения
CERTs (Computer Emergency Response Teams) – Центрове за реагиране при компютърни инциденти
COCOM (Communications Committee) – Комитет по съобщения към Европейската комисия
DVB-T (Digital Video Broadcasting–Terrestrial) – Цифрово наземно видео радиоразпръскване
DRM (Digital Radio Mondiale) – Стандарт за цифрово радиоразпръскване в обхвата 30 – 174 MHz
DRM+ – стандарт за цифрово радиоразпръскване, разширяващ DRM стандарта, за честоти над 174 MHz
ETSI (European Telecommunications Standards Institute) – Европейски институт за стандартизация в далекосъобщенията
GSM (Global System for Mobile Communications) – Глобална система за мобилни комуникации
GSM-R (Global System for Mobile communication-Rail) – Глобална система за мобилни комуникации за железопътни приложения
HDTV (High-definition television) – стандарт за цифрова телевизия с висока разделителна способност
ITU (International Telecommunication Union) – Международен съюз по далекосъобщения
IEC (International Electrotechnical Commission) – Международна електротехническа комисия
ISO (International Organization for Standardization) – Международна организация по стандартизация
LTE (Long Term Evolution) – стандарт за дългосрочно развитие
NGA (Next Generation Access) – Достъп до мрежи от следващо поколение
NGN (next generation Networks) – Мрежи от следващо поколение
PETs (Privacy Enhancing Technologies) – технологии за подобряване на защитата на личния живот
PMR (Professional Mobile Radio) – професионална електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба
RSC (Radio Spectrum Committee) – Комитет по радиочестотния спектър
RSPG (Radio Spectrum Policy Group) – Група по политиката в областта на радиочестотния спектър
T-DAB (Terrestrial Digital Audio Broadcasting) – наземно цифрово радиоразпръскване на звукови сигнали
SMP (Significant Market Power) – предприятиe със значително въздействие върху пазара
SRD (Short-Range Devices) – устройства с малък обсег на действие
UMTS (Universal Mobile Telecommunications System) – Универсална мобилна телекомуникационна система
VoIP (Voice over Internet Protocol) – Технология за пренасяне на глас чрез интернет протокол
UWB (Ultra Wide-Band) – свръхшироколентова технология
Wi-Fi – технология на безжични локални мрежи, базирана на спецификациите от серията IEEE 802.11
WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access) – система за безжичен достъп в свръхвисокочестотни обхвати
WAPECS (Wireless Access Policy for Electronic Communications Services) – Политика за безжичен достъп за електронни съобщителни услуги
Сподели с приятели: |