Указание за подготовка на офертите за участие

1. 
   Оферта. Общи изисквания и условия
   

1. 
   Всички разходи за подготовка на офертите и участие в процедурата са за сметка на участниците. Спрямо ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
   
2. 
   При подаване на офертите си участниците могат да посочат коя част от тях има конфиденциален характер и да изискват от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да не я разкрива.
   
3. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ няма право да разкрива информация, предоставена му от участници, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на случаите по чл. 44 и чл. 73, ал. 4 от ЗОП.
   
4. 
   Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
   
5. 
   Срокът на валидност на офертите е определен в календарни дни и започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на офертите.
   
6. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той е изтекъл. Участник, който след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
   
7. 
   При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
   
8. 
   До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в обявения срок не се представи нова оферта. Допълнението и промяната трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта ............. с вх. №................. Представените оферти принадлежат на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и не се връщат на участниците, които са ги подали независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
   
9. 
   Всеки участник в откритата процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.
   
10. 
    Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
    
11. 
    В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
    
12. 
    Свързани лица или свързани предприятия не може да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедура
    
13. 
    Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички условия и изисквания на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, посочени в тази документация.
    
14. 
    Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в обявлението и документацията, води до отстраняване на участника в процедурата.
    
15. 
    Всички документи в офертите на участниците да бъдат валидни към датата определена за краен срок за подаване на офертите, в съответствие със съответното национално законодателство. Документи, представени под формата на фотокопие да бъдат заверени от съответния участник. За заверен от участника документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис на представляващия участника и печат.
    
16. 
    Офертата се подписва от представляващия участника или от надлежно упълномощено лице. Пълномощното следва да се представи в оригинал или нотариално заверено копие.
    
17. 
    В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, участниците в него сключват споразумение по между си, което се прилага към офертата в оригинал, или нотариално заверено копие, което споразумение следва да съдържа минимум клаузи, които гарантират, че: - че всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора. - да посочат упълномощено лице, което ще представлява участника при изпълнението на договора и което лице е упълномощено да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението; - не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата, както и споразумението следва да съдържа клаузи, от които да е видно какво е разпределението на дейностите на отделните съдружници, с ясно и конкретно посочване на дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за обществената поръчка. Към офертата си участниците прилагат и документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият, в случай, че то е не посочено в споразумението. Не се допускат промени в състава на обединението/консорциума след подаването на офертата.
    
18. 
    Офертата се подава задължително на български език.
    
19. 
    Всички документи в офертите на участниците, които не са на български език, се представят и в превод.
    
20. 
    Съгласно чл.56, ал.4 от ЗОП, документът за регистрация на участника – чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, се представя в официален превод, а документите по чл. 50 и чл. 51 от ЗОП, посочени в обявлението и декларациите за отсъствие на обстоятелствата по чл.47, ал.1, ал.2 и ал.5 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод.
    

2. 
   Предоставяне на разяснения към документацията
   
   1. 
      Настоящата тръжна документация е достъпна за всички желаещи да участват в тръжната процедура, като може да бъде свалена от сайта на Национален център по заразни и паразитни болести http://www.ncipd.org/
      
   2. 
      Лицата могат да поискат писмено от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ разяснения по документацията за участие до 10 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите или заявленията. Разясненията се публикуват в профила на купувача в 4-дневен срок от получаване на искането. Ако лицата са посочили електронен адрес, разясненията се изпращат и на него в деня на публикуването им в профила на купувача. В разясненията не се посочва информация за лицата, които са ги поискали.
      
   3. 
      Когато от публикуването на разясненията от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ до крайния срок за получаване на оферти или заявления остават по-малко от 6 дни, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е длъжен да удължи срока за получаване на оферти или заявления. В този случай решението за промяна се публикува в профила на купувача в деня на изпращането му за публикуване в Регистъра на обществените поръчки. От деня на публикуването в профила на купувача до крайния срок за подаване на оферти не може да има по-малко от 6 дни.
      
   4. 
      Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.
      
   5. 
      Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
      

2. 
   Обмен на информация
   

3.2.Обменът на информация може да се извърши лично срещу подпис, по пощата, по факс или чрез комбинация от тези средства. Избраните средства за комуникация са общодостъпни.

3.3.Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършва по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на офертите за участие.

3.4. Всички действия на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ към участниците са в писмен вид и се публикуват на Профила на купувача.

2. 
   Оформяне и представяне на офертите
   

Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик с надпис: „Изграждане на интегрирана информационна система в НЦЗПБ“ – по проект „Внедряване на системи за електронно управление в Национален център по заразни и паразитни болести (НЦЗПБ) за предоставяне на електронни административни услуги на гражданите и бизнеса“, по Договор № А 13-31-10/20.01.2014 г., Приоритетна ос ІІІ „ Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, Подприоритет 3.1. „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”, Бюджетна линия: BG051PO002/13/3.1-09 по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския социален фонд, програмен период 2007-2013г.

от изпълнителя или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът посочва адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.

4.2.Пликът с офертата по т. 5.2 съдържа 3 отделни запечатани непрозрачни и надписани плика, както следва:

4.2.1. Плик №1 с надпис „Документи за подбор”;

4.2.2. Плик №2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката”;

4.2.3. Плик №3 с надпис „Предлагана цена”.

Участниците следва да осигурят своевременното получаване на офертите от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в обявения срок.

Офертите се представят в Национален център по заразни и паразитни болести, гр. София 1504, бул. „Янко Сакъзов” №26 „ Деловодство” ет. ІІІ, всеки работен ден от 8:00 часа до 16:00 часа съгласно часа и дата посочени в обявлението на НЦЗПБ, от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.

Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчано писмо с обратна разписка или куриерска служба, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ по никакъв начин не се ангажира за съдействие относно получаването на офертата на посочения адрес и в определения срок. Участникът не може да иска от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон, като и други.

При приемане на офертите върху плика се отбелязват поредния номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или в незапечатан или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.

5. 
   Отваряне на офертите
   

5. 
   Сключване на договор за възлагане на обществената поръчка
   

1. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще сключи писмен договор за изпълнение на обществената поръчка с участника, класиран на първо място и определен за изпълнител.
   
2. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може с решение да определи за изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник в случаите, когато участникът, класиран на първо място:
   

2. не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1 от ЗОП;

3. не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1, т. 1, б. а-д), т. 2, т. 3 и ал.5 от ЗОП или на посочените в обявлението изисквания на чл. 47, ал. 2,т.1, т. 3 и т.5 от ЗОП.

3. 
   Когато ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ определи за изпълнител втория класиран участник, той го поканва писмено да сключи договор за обществена поръчка в 3-дневен срок от установяване на обстоятелствата по чл.74, ал.2 от ЗОП.
   
4. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ няма право да сключи договор преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
   
5. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичането на 14-дневния срок по чл.41, ал.3 от ЗОП.
   
6. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ няма право да сключи договор с избрания изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение.
   
7. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е длъжен да сключи договор, който съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.
   
8. 
   Договорът за обществена поръчка не се сключва с участник, определен за изпълнител, който при подписване на договора:
   

2. не представи определената гаранция за изпълнение на договора;

3. не извърши съответна регистрация, не представи документ или не изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ при откриване на процедурата.

1. 
   При подписване на договора участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1, т.1, букви „а“ до „д“, т.2, т.3 и т.4 и ал.2, т.1, т.2, т.2а, т.4 и т.5 от ЗОП в оригинал или нотариално заверени копия.
   
2. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не може да изисква представяне на документите по чл.47, ал.1 и ал.2, т. 1, 2, 2а,4 и 5 от ЗОП, когато те се отнасят за обстоятелствата, вписани в търговския регистър съгласно чл. 23, ал. 4 от Закона за търговския регистър.
   
3. 
   При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, който е чуждестранно физическо или юридическо лице е длъжен да представи документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1 и ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5 от ЗОП, издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. Когато в съответната чужда държава не се издават гореописаните документи или когато те не включват всички случаи по чл. 47, ал.1, и ал.2, т. 1, 2, 4 и 5 от ЗОП, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
   
4. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ не сключва договор, когато по отношение на участника, определен за изпълнител, е налице забраната по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.
   
5. 
   За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на договорите за обществени поръчки се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки, Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите.
   
1. 
   Съдържане на офертите
   

„Изграждане на интегрирана информационна система в НЦЗПБ“ – по проект „Внедряване на системи за електронно управление в Национален център по заразни и паразитни болести (НЦЗПБ) за предоставяне на електронни административни услуги на гражданите и бизнеса“, по Договор № А 13-31-10/20.01.2014 г., Приоритетна ос ІІІ „ Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, Подприоритет 3.1. „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”, Бюджетна линия: BG051PO002/13/3.1-09 по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския социален фонд, програмен период 2007-2013г.

Съгласно изискванията на ЗОП и предварително обявените условия, офертите на участниците задължително трябва да съдържат 3 отделни запечатани непрозрачни и надписани плика.
А) ПЛИК № 1 С НАДПИС „ДОКУМЕНТИ ЗА ПОДБОР”

В него се поставят документите, изисквани от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ съгласно чл.56, ал.1 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на участниците, както следва:

1. 
   Списък на документите и информация, съдържаща се в офертата, подписан от участника
   
2. 
   Заявление от участника Сведения за участника по Образец № 1
   
3. 
   Удостоверение за актуално състояние или единен идентификационен код за българско юридическо лице, документ за регистрация на чуждестранно лице съобразно националното му законодателство – официален превод, а когато участникът е физическо лице – копие от документа за самоличност;
   

4.Изрично пълномощно на лицето, което е упълномощено да представлява участника в настоящата процедура (в случай на упълномощаване) – оригинал или нотариално заверено копие. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата, да представлява участника в процедурата и/или за извършването на съответното действие, което е извършено от пълномощник.

5. Документ, установяващ регистрация по ЗДДС, ако участникът притежава такава /с подпис, мокър печат на участника и вярно с оригинал/ или декларация че не е регистриран по ЗДДС;

6. Административни сведения за участника – представя се чрез попълване на образец № 2.

7.Споразумение за създаване на обединение за участие в обществената поръчка, придружен с документ, подписан от лицата в обединението – в случай, че представляващият не е посочен в договора за обединение. Изискването се прилага за участници, които са обединения/консорциуми. Когато в договорът не е посочен представляващия обединеинието, към споразумението се представя документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;

5. 
   Документ за внесена гаранция за участие в процедурата - в оригинал.
   

5. 
   Доказателства за техническите възможности и/или квалификация, съгласно чл.51, ал.1 от ЗОП, посочени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в обявлението за обществена поръчка:
   

9.1. Списък на услугите ( минимум 3бр. от последните три години считано от датата на подаване на офертата) с идентичен или сходен предмет с предмета на поръчката по - образец № 3, (под сходни и/или подобни да се разбират договори за Изграждане на интегрирани информационни системи и/или бази данни и електронни услуги. ).

9.2. Посочване на образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на кандидата или участника и/или на ръководните му служители, включително на лицата, които отговарят за извършването на услугата.

За качественото и професионално изпълнение на предмета на обществената поръчка участниците могат да предложат в офертата си и други експерти в съответствие с целите на проекта и очакваните резултати, описани в техническо задание за изпълнение на обществената поръчка.

5. 
   Декларации за отсъствието на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗОП - по образец № 4
   

5. 
   Декларация за подизпълнителите, които ще участват при изпълнение на поръчката, както и вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие – по образец № 5
   

5. 
   Декларация за съгласие от всеки посочен подизпълнител – по Образец № 6.
   

5. 
   Декларация за приемане на условията в проекта на договор - по Образец № 7.
   

5. 
   Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 106, ал. 1, чл. 107, и чл. 109, ал. 1, буква „а” и „б“ от Регламент (ЕО, ЕВРАТОМ) № 966/2012 на Европейския парламент и Съвета на Европа, относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза -по образец №12;
   
6. 
   ДЕКЛАРАЦИЯ ВЪВ ВРЪЗКА С ЧЛ. 3, Т. 8 ОТ ЗАКОНА ЗА ИКОНОМИЧЕСКИТЕ И ФИНАНСОВИТЕ ОТНОШЕНИЯ С ДРУЖЕСТВАТА, РЕГИСТРИРАНИ В ЮРИСДИКЦИИ С ПРЕФЕРЕНЦИАЛЕН ДАНЪЧЕН РЕЖИМ, СВЪРЗАНИТЕ С ТЯХ ЛИЦА И ТЕХНИТЕ ДЕЙСТВИТЕЛНИ СОБСТВЕНИЦИ - по образец №13;
   
7. 
   ДЕКЛАРАЦИЯ По чл.6, ал.2 от ЗМИП- образец № 14;
   
8. 
   Д Е К Л А Р А Ц И Я за липса на обстоятелства съгласно „Общите насоки за избягване на конфликт на интереси по смисъла на чл. 57 от Регламент (ЕО, Евратом) № 966/2012 и за спазване принципа на безпристрастност и независимост при управление на оперативните програми, съфинансирани от Структурните и Коезионния фондове на ЕС”- образец № 15;
   
9. 
   ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 56, ал. 1, т.6 от ЗОП- ”- образец № 16;
   
10. 
    Валиден сертификат за система за управление сигурността на информацията по стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен, с обхват на сертификация сходен с обекта на поръчката. По обхват на сертификация сходен с обекта на поръчката следва да се разбират дейностите по проектиране, разработка внедряване и поддръжка на софтуер.
    
11. 
    Декларация относно срока на изпълнение на поръчката – по образец № 8
    
12. 
    Справка – Декларация за образованието, професионалния опит и квалификация на експертите, отговарящи за изпълнението на поръчката по образец № 11;
    

Каталог: images -> UserFiles -> File -> OPAK
File -> Технически спецификации



Изтегляне 2.28 Mb.

Сподели с приятели: