§ 1. (Нов - ДВ, бр. 55 от 2012 г., в сила от 20.07.2012 г.) По смисъла на наредбата "актуализация на план за управление" е изготвяне, приемане или утвърждаване на нов план зауправление(допълнителна разпоредба)
НРПУЗТ-Приета с ПМС № 7 от 8.02.2000 г., обн., ДВ, бр. 13 от 15.02.2000 г., изм. и доп., бр. 55 от 20.07.2012 г., в сила от 20.07.2012 г. Доп.разпоредба (Загл. ново - ДВ, бр. 55 от 2012 г., в сила от 20.07.2012 г.
0.1.3. Задание за разработване на ПУ на НП „Пирин" за периода 2014-2023 г.
Разработването на настоящия План за управление се основава на Задание за разработване на План за управление на НП „Пирин " за периода 2014-2023 г. м.август, 2012 г., утвърдено от Министъра на околната среда и водите, съгласно чл.58.(3) от ЗЗТ. Заданието следва структурата, съгласно Приложението към чл. 5, ал. 1 от НРПУЗТ, като акцентира върху анализа на опита и резултатите от досегашното управление на Парка и изпълнението на целите на Плана за управление на НП „Пирин" за периода 2004-2014 година, посочва етапи и срокове за проучване, обобщаване на информацията с оценки, прегледи и обсъждане.
Съгласно Заданието за разработване на ПУ предмет на ПУ на НП „Пирин" са:
^ Земите, горите и водните площи в неговите граници с обща площ от 40 356 ха., в това число
резерват "Юлен" и резерват "Баюви дупки - Джинджирица"; ^ Разнообразието от екосистеми и местообитания, както и на видовете от флората и фауната обитаващи парка;
^ Обектите и дейностите, свързани с поддържане и използване на ресурсите и развитие на туризма; ^ Целите на управлението на парка за периода 2014 г.- 2023 г.; ^ Норми, режими, условията, мерки и дейностите за постигане на поставените цели.
Задание за разработване на План за управление на Национален парк „Пирин" за периода 2014-2023 г
.
национална стратегическа референтна рамка 2007-2013
CD
ад re o-
1303 - гр. София; ул.
Диротска" 64; тел.: 986 70 02; факс: 986 67 81; e-mail: info@proles.bg ISO 9001-2008 Certified Compan
y
добър живот
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА
Решения за
„ОКОЛНА СРЕДА 2007 - 2013 г." www.ope.moew.government.bg
Договор № УР-051/29. 01. 2014 г. с предмет: .Разработване на ПУ на НП ..I [ирип" за периода 2014 - 2023 г. Проект № DIR-5113325-3-91 „Устойчиво управление на НП .Дирин" и Р „Тисата" от ОП „Околна среда 2007-2013 i.
Чл. 7. Възложителят конкретизира изискванията към съдържанието на всяка точка, включена в структурата на плана, като определя:
-
показателите на абиотичните и биотичните компоненти, както и методите за определяне на стойностите им;
-
показателите за характеризиране на настоящото ползване на защитената територия;
-
критериите за екологичната оценка на защитената територия;
-
изискванията, свързани със зониране или въвеждане чрез плана на допълнителни норми, режими, условия или препоръки по ползване на ресурси, строителство и други дейности в защитената територия;
-
насоките за приоритетните области, в които да се планират конкретни дейности;
-
изискванията за приложенията към плана.
Чл. 8. Отчети за научни изследвания и проучвания, извършени в хода на разработване на план за управление, не са част от него и се представят на възложителя в отделно приложение.
НРПУЗТ-Приета с ПМС № 7 от 8.02.2000 г., обн., ДВ, бр. 13 от 15.02.2000 г., изм. и доп., бр. 55 от 20.07.2012 г., в сила от 20.07.2012 г. Доп.разпоредба (Загл. ново - ДВ, бр. 55 от 2012 г., в сила от 20.07.2012 г.
0.1.4. Заповеди за обявяване, промени в границите и площите и прекатегоризиране на защитената територия.
Границите и статута на НП „Пирин" от момента на неговото обявяване като народен парк през 1962 г. са претърпели промени и развитие. В настоящият План за управление има основания за актуализиран преглед на периода 2004-2014 г. относно последни заповеди и решения.
0.1.5. Програмата "Човекът и биосферата"(МАВ) на ЮНЕСКО - Севилска стратегия за Биосферни резервати, март 1995
Основните насоки са свързани с увеличаване приноса на биосферните резервати за прилагането на практика на международните конвенции, свързани с опазването на природата и устойчивото развитие, и най-вече на Конвенцията за биологичното разнообразие.
Биосферните резервати са територии със сухоземни или крайбрежни/морски екосистеми или комбинация от тях, които са международно признати в рамките на Програмата „Човекът и биосферата" (МАВ) на UNESCO в съответствие с определената Нормативна рамка (Statutory Framework). Биосферните резервати, в голяма степен, имат предимство в сравнение с традиционните строго защитени територии, комбинирайки сърцевинни зони "core zones", в които се акцентира на дейности, свързани с опазване на природата и зони, в които се поощрява прилагане на устойчиви практики, гарантиращи, както икономическото развитие на съответните региони, така и опазването на природата в тях.
В рамките на Програмата „Човекът и биосферата" (MAB) на UNESCO, биосферните резервати се изграждат, за да подобрят и демонстрират балансирани взаимоотношения между хората и биосферата. Биосферните резервати се обявяват от Международния Координационен Съвет (ICC) по Програмата „Човекът и биосферата" по молба на съответната държава. Биосферните резервати, всеки от които остава под суверенитета единствено на страната, в която е разположен и следователно подчинен на нейното законодателство, формират Световна мрежа, в която участието на всяка страна е доброволно.
В СВИТЪК II: НОРМАТИВНИ ДОКУМЕНТИ, ПИСМА, СТАНОВИЩА, ПРОТОКОЛИ ОТ РАБОТНИ СРЕЩИ И СЕМИНАРИ - са приложени документи по т.0.1.3.; Задание за разработване на План за управление на НП „Пирин" за периода 2014-2023 г.; 0.1.4.Заповеди за обявяване, промени в границите и площите и прекатегоризиране на защитената територия
;
1303 - гр. София; ул. „Пиротска" 64; тел.: 986 70 02; факс: 986 67 81; e-mail: info@proles.bg ISO 9001-2008 Certified Company
CN CD M re o-
национална стратегическа референтна рамка 2007-2013
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА
Решения за
-добър
„ОКОЛНА СРЕДА 2007 - 2013 г." www.ope.moew.government.bg
Договор № УР-051/29. 01. 2014 г. с предмет: .Разработване на ПУ на НП ..I [ирип" за периода 2014 - 2023 г. Проект № DIR-5113325-3-91 „Устойчиво управление на НП ..I [ирип" и Р „Тисата" от ОП „Околна среда 2007-2013 i
В СБОРНИК: МЕЖДУНАРОДНИ И НАЦИОНАЛНИ ОЦЕНКИ И ВЕРИФИКАЦИИ - са приложени анотации и материали по т. 0.1.5. Програмата „Човекът и биосферата"(MAB) на ЮНЕСКО - Севилска стратегия за Биосферни резервати, март 1995; т. 0.1.6. Национални документи относно предложения за включване на площи от НП „Пирин" като обект на световното наследство пред КСН на ЮНЕСКО - ООН; т. 0.1.7. Доклади и Решения на сесии на Комитета за световно наследство на ЮНЕСКО за Национален парк „Пирин", като обект на световното наследство; 0.1.8. Решение на Министерски съвет (МС) и Заповеди за включване в европейската екологична мрежа от проект Натура 2000 по Директива 92/43/EEC за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/409/EEC за опазване на дивите птици адаптирани в Закона за биологичното разнообразие(ЗБР); 0.1.9. Други Европейски Директиви със значение за НП „Пирин", 0.1.10. Международни конвенции по които РБългария е страна.
0.2.ПРОЦЕС НА РАЗРАБОТВАНЕ - УЧАСТНИЦИ, ОБЩЕСТВЕНИ ОБСЪЖДАНИЯ
Процесът на разработване на План'14 следва поставените изисквания на Заданието за разработване на плана за управление на НП „Пирин" за периода 2014-2023 г., в съответствие с поставените изисквания за видовете проучвания, характеристики, анализи и оценки по определени критерии и показатели. За изпълнение на поставените цели процесът включва създаване на условия от страна на Изпълнителят за включване на заинтересованите страни при обсъждане и вземане на важни решения свързани с управлението на Националния парк „Пирин"
0.2.1. Участници в Екипа разработващ Плана за управление
В процеса на разработването на Плана за управление взеха участие 68 експерти - интердисциплинарен състав от ключови и неключови експерти от различни области на науката и практиката, представители на научните и академични среди, специалисти от практиката по планиране и управление на защитени територии, осигуряващи качествено изпълнение на всички изисквания поставени в Заданието за разработване на Плана и оперативна организация на дейностите.
Членове на основния Екип разработващ ПУ на НП „Пирин" за периода 2014-2023 г.
No:
|
титли, име, фамилия
|
Месторабота
|
Участие в Плана за управление
|
1
|
инж. Антоний Стефанов
|
"Пролес Инженеринг" ООД, гр. София
|
Ръководител на на екипа изпълняващ разработването на Плана за управление
|
2
|
ланд.арх. Димитринка Берберова
|
ЕТ "Илия Петров", гр. София
|
Заместник-ръководител на екипа изпълняващ разработването на Плана за управление
|
3
|
инж. Георги Налбантов
|
"Пролес Инженеринг" ООД, гр. София
|
Главен експерт: Управление на бази данни и софтуер
|
4
|
проф. д-р Александър Ташев
|
Лесотехнически университет (ЛТУ), гр. София
|
Ключов експерт: Флора
|
5
|
зоолог Николай Караиванов
|
Институт по биоразнообразие и екосистемни изследвания - БАН, гр. София
|
Ключов експерт: Фауна
|
6
|
проф. д-р Димитър Павлов
|
"Пролес Инженеринг" ООД, гр. София
|
Ключов експерт: Природни местообитания/ гори
|
7
|
инж.Илия Петров
|
ЕТ "Илия Петров", гр. София
|
Главен експерт: Почвена ерозия; Степен на въздействие върху ОСН
|
8
|
проф. д-р Екатерина Павлова
|
Лесотехнически университет (ЛТУ), гр. София
|
Ключов експерт: Мониторинг и ефективно управление на защитената територия
|
9
|
Веселина Паскова
|
Великан 3 ЕООД, гр. София
|
Ключов експерт: Връзки с обществеността
|
10
|
инж. Вахрам Алтунян
|
"Пролес Инженеринг"
|
Ключов експерт: ГИС (вкл.
|
1303 - гр. София; ул. „Пиротска" 64; тел.: 986 70 02; факс: 986 67 81; e-mail: info@proles.bg ISO 9001-2008 Certified Company
cn
CD M re cl,
национална стратегическа референтна рамка 2007-2013
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА
добър живот
Решения за
„ОКОЛНА СРЕДА 2007 - 2013 г." www.ope.moew.government.bg
Договор № УР-051/29. 01. 2014 г. с предмет: .Разработване на ПУ на НП ..I [ирип" за периода 2014 - 2023 г. Проект № DIR-5113325-3-91 „Устойчиво управление на НП .Дирин" и Р „Тисата" от ОП „Околна среда 2007-2013 i.
|
|
ООД, гр. София
|
картография)
|
11
|
инж. Мариан Николов
|
"Картгео" ООД, гр. София
|
Главен експерт: Топографски работи и геодезически измервания
|
12
|
доц. д-р Зоя Матеева
|
Национален Институт по Геофизика, Геодезия и География (НИГГГ) - БАН, гр. София
|
Главен експерт: Абиотични фактори
|
13
|
инж. Георги Груев
|
"Пролес Инженеринг" ООД, гр. София
|
Главен експерт: Инвентаризация на горски територии
|
14
|
Социолог доц. д-р Мариана Драганова
|
Институтът по социология - БАН, гр. София
|
Главен експерт: Културни и социално-икономически аспекти
|
15
|
юрист Костя Караиванов
|
"Прагматика консулт" ЕООД
|
Сборник 1 "Правни анализи"
|
16
|
юрист Милана Кривачка
|
"Кривачка и Ко" ЕООД
|
Сборник 9 "Международни и национални оценки и верификации"
|
В СВИТЪК I: ПРИЛОЖЕНИЯ - Таблица № 0.2.1. е представен пълният състав на Екипа от експерти взели участие в разработване на Плана за управление на НП „Пирин"
0.2.2. Изисквания на Заданието за разработване на ПУ на НП „Пирин" 2014-2023 г.
Настоящият План за управление се разработва съгласно структурата определена от утвърденото Задание от министъра на околната среда и водите, съдържанието на Плана, формата на представяне, обсъждането на определени етапи и съгласувания на експертно ниво и със заинтересованите страни, следват поставените от Заданието изисквания.
0.2.3. Участници в процеса на разработване на Плана
Разработването на Плана за управление е със съдействието и участие на Възложителят на Плана за управление - Дирекция на НП „Пирин", Екип за управление на проект „Устойчиво управление на НП „Пирин" и Р „Тисата" - ОП „Околна среда 2007-2013 г.", ръководството и експертите на Дирекция „НСЗП" - МОСВ, ръководството и експерти от РИОСВ-Благоевград, ръководството и експерти от БДЗБР-Благоевград, Регионална лаборатория-Благоевград към ИАОС, Дирекция „Води" - МОСВ, кметове, гл.архитекти и еколози от общинските администрации, представители на общинските съвети на общини Разлог, Банско, Гоце Делчев, Сандански, Струмяни, Кресна, Симитли, Областен управител и експерти от Областна администрация Благоевград, експерти- еколози от бизнеса, представители на научните и академични среди, сдружения с нестопанска цел и
др.
Екипът на Изпълнителят е получил съдействие от участниците в процеса в следните аспекти:
^ Представяне на базова информация от Дирекция на НП „Пирин", Дирекция „НСЗП", РИОСВ-Благоевград, БД ЗБР-Благоевград, РЛ-Благоевград към ИАОС - МОСВ, необходима за План'14;
^ Съдействие от страна на национални, регионални и местни институции за набиране на необходима допълнителна информация и данни, както и разработени и текущи планове, програми и проекти за територията на НП и Прилежащите територии;
^ Предоставяне от ръководствата на общинските администрации на виждания и предложения свързани с екологичното и социално-икономическо развитие на общините;
^ Участия на представители от заинтересованите институции и организации в работни срещи на експертно ниво и семинари с участие на Общественият Консултативен съвет към Д „НП Пирин" за обсъждане на основни раздели и части от Плана;
^ Участия в работни срещи с принос на Дирекция на НП „Пирин" в резултат на експертен опит в управлението на процеси и дейности на територията на НП П;
^ Прегледи и становища за приемане от ДНП и ЕУП на доклади, методики и отчети от проучвания, анализи и оценки, разработени от Изпълнителя в процеса на разработване н
а
1303 - гр. София; ул. „Пиротска" 64; тел.: 986 70 02; факс: 986 67 81; e-mail: info@proles.bg ISO 9001-2008 Certified Company
национална стратегическа референтна рамка 2007-2013
CD M re o-
добър живот
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА
Решения за
„ОКОЛНА СРЕДА 2007 - 2013 г." www.ope.moew.government.bg
Договор № УР-051/29. 01. 2014 г. с предмет: .Разработване на ПУ на НП ..I [ирип" за периода 2014 - 2023 г. Проект № DIR-5113325-3-91 „Устойчиво управление на НП ..I [ирип" и Р „Тисата" от ОП „Околна среда 2007-2013 i.
Плана, в съответствие на правилата на ОПОС 2007-2013 г; ^ Предоставяне от Д НП „Пирин" на резултати от разработващи се паралелни проекти за територията на НП „Пирин" по проект „Устойчиво управление на НП „Пирин" и Р „Тисата" - ОП „Околна среда 2007-2013 г."
0.2.4. Участие на заинтересовани страни
В процеса на разработване на Плана е осигурена възможност за активно участие на широк кръг заинтересовани страни: Национални държавни/МОСВ-Д „НСЗП", ИАОС-МОСВ, МРРБ, МЗХ- ИАГ, МК-НИНКН, МТСП, МТ, академични среди - ЛТУ, СУ „Св.Климент Охридски", Национална спортна академия(НСА), Югозападен университет „Неофит Рилски"-Благоевград(ЮЗУ), Аграрен университет-Пловдив(АУ)/, регионални и местни институции и поделения на БДЗБР-МОСВ, РИОСВ-МОСВ, Регионална лаборатория (РЛ) Благоевград - офис на Изпитвателна лаборатория (ИЛ) към Гл.Дирекция „Лабораторно аналитична дейност - ИАОС, ЮЗДП - МЗХ, РДГ - Благоевград, ТП ДГС и ТП ДЛС, Областна администрация-Благоевград, Служба по геодезия, картография и кадастър - Благоевград - АГКК, Общински администрации и представители на общински съвети на общини Ралог, Банско, кметство Добринище-община Банско, Гоце Делчев, Сандански, Струмяни, Кресна и община Симитли, Сдружения с нестопанска цел - БТС-Централно ръководство, Туристически дружества от района на НП, Планинска спасителна служба, екологични, природозащитни, за регионално развитие неправителствени организации, експерти на проектантски и строителни фирми и представители на бизнес среди, свързани с екотуризма, ски-спорта и др. Форми на участие на представителите на заинтересуваните страни (ЗС) ^ Чрез кореспонденция с писма, становища и предложения; ^ Срещи и предложения в офиса на Плана за управление по конкретни въпроси; ^ Участия в работни срещи и семинари за разглеждане и обсъждане на резултати от раздели и
части от Плана и Проекта на Плана за управление; ^ Ползване от ЗС на актуална информация предоставена на сайта на ПУ от Изпълнителя, с възможност за задаване на въпроси и получаване на отговори;
0.2.5. Етапи на процесът на разработване на Плана
Процесът на разработване на Плана включва съгласно утвърденото Задание следните пет етапа: 0.2.5.1. Първи етап: Проучвания и анализ на наличната информация и представяне на процеса за разработване ПУ пред местните власти и общности;
^ Събиране, обработка и обсъждане на наличната информация; ^ Извършване на теренни и други проучвания, предвидени в Заданието; ^ Представяне от Изпълнителя на подробни отчети за възложените им задачи. 0.2.5.2. Втори етап:
^ Подготовка на проект на Части 1 и 2 от Плана; ^ Организиране на семинар за представяне на Част 1; ^ Отразяване на целесъобразните предложения. 0.2.5.3. Трети етап:
^ Подготовка на проект на Части 2, 3 и Части 4 и 5 от Плана; ^ Организиране на семинари за обсъждане на Части 2 и 3, Части 4 и 5 от Плана; ^ Организиране на семинар за представяне на цялостния проект на Плана; ^ Отразяване на целесъобразните предложения. 0.2.5.4. Четвърти етап:
^ Организиране на обществено обсъждане на Проекта на план за управление; ^ Отразяване на целесъобразните предложения; ^ Внасяне на Проекта в МОСВ. 0.2.5.5. Пети етап
^ Представяне на Проекта на план за управление пред ВЕЕС; ^ Отразяване на бележките от решението на ВЕЕС
;
1303 - гр. София; ул. „Пиротска" 64; тел.: 986 70 02; факс: 986 67 81; e-mail: info@proles.bg ISO 9001-2008 Certified Company
1Л CD
ад re о-
национална стратегическа референтна рамка 2007-2013
Сподели с приятели: |