Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите


Планове за управление на речни подбасейни Фландрия, Белгия



страница26/47
Дата25.10.2018
Размер3.3 Mb.
#98480
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   47

1. Планове за управление на речни подбасейни Фландрия, Белгия



Основни аспекти

Интегрално управление на водите, планиране на ниво басейнов район, участие в различни етапи от процеса, заинтересовани участници, работни групи за участие, интервюта, проучвания,…



Цел на проекта

Във Фландрия водната система се управлява от няколко местни (провинциални, общностни) и регионални (Фламандски) органи. Поради различните потребности и интереси на тези органи от една страна, и поради ролята, която заинтересованите участници играят при използването на водната система, от друга страна, чрез участие ще бъдат разработени 11 плана за управление на речните басейни. Плановете за управление включват:



  • Описание на водната система и нейните околности;

  • Описание на потребностите на заинтересованите участници;

  • Анализ на тези описания, пречки и очаквания;

  • Визия за развитието на водната система (в това число цели);

  • Програма от мерки.

Основната цел е да се създаде по-практическо ниво за събиране и анализиране на информация и да се осигури повече участие от страна на всички заинтересовани участници. Тези подбасейнови планове ще се използват като принос за разработването на (международни) планове за управление на речните басейни.


Мащаб/ ниво на планиране

11 речни (под)басейна във Фландрия


Период: 2001-2006
Цел на публичното участие (Защо ПУ?)

Да бъдат включени всички ведомства и да се постигне съгласие за развитието на водната система;

Да бъдат включени всички заинтересовани участници и обществеността като цяло;

Да бъде информирана обществеността с цел постигане на устойчиво управление на водите.


Кой участваше и как (Степен/ форма на публично участие), в кой етап от планирането?

Описание на водната система и нейните околности: консултации с всички ведомства, университети и (някои) заинтересовани участници в работна група;

Описание на потребностите на заинтересованите участници: активно включване на заинтересованите участници главно чрез интервюта с представители от 12 предварително определени сектора (писмените анкети не са ефективни);

Анализ на тези описания, пречки и очаквания: активно включване на ведомствата и заинтересованите участници (посредством няколко работни групи и интервюта с ключови участници);

Визия за развитието на водната система (включително цели): активно включване на ведомствата и заинтересованите участници;

Програма от мерки: активно включване на ведомствата и заинтересованите участници.


Използвани методи и инструменти

Консултации със заинтересованите участници (ключови играчи) чрез писмени анкети, интервюта, работни групи;

С цел оценка на резултатите за всеки подбасейн беше организирана работна група с представители на всички ведомства;

Интернет страница за комуникация с всички заинтересовани участници: www.bekkenwerking.be


Основен принос на заинтересованите участници

Знания, дефиниране на специфични проблеми и решения, обратна връзка относно предложените текстове (подкрепа или несъгласие).



Материални резултати

ПУ е необходимо за приемане на регионалния процес на планиране като важен инструмент. След като бъде установен контакт и всички бъдат уведомени, е далеч по лесно да ги накараме да повярват в (значението на) изготвянето на регионални планове за управление.


Извлечени поуки

Личните контакти с ключовите играчи от заинтересованите участници са много важни и добавя стойност към процеса на планиране. Тези контакти гарантират дълготраен интерес. Следователно, е най-добре да ги държим информирани на всички етапи от процеса.


Формални процедури на ПУ

Към този момент не съществуват формални процедури. Но има изготвено ръководство (което се актуализира непрекъснато).


Разходи по проекта

За всеки подбасейн са необходими минимум 4 души. За секторния анализ е необходим външен партньор (разходи: приблизително 75.000 евро за всеки подбасейн)


За повече информация:

Didier D'hont

Ministry of Flanders

Aminal, Water Dept. (E. Jacqmainlaan 20 box 5, 1000 Brussel)



Didier.dhont@lin.vlaanderen.be
Докладите са публикувани на:

www.bekkenwerking.be

2. Система за регионално планиране, Дания



Основни аспекти

Интеграция на ползването на земи и води, процедури за публични консултации.


Цел на проекта

Регионалното планиране в Дания обединява управлението при използването на земи и води и осигурява рамка за секторите земеделие и гори, възлагане на зони с подпочвени води, зони, предназначени за природни коридори, местоположение на големи инфраструктури и градско развитие.

Системата е тясно свързана с изискванията на EIA, както и всички дейности, свързани с планирането на пречистването на отпадните води, снабдяването с питейна вода, възстановяване на природата. Следователно, силната страна на тази система е нейното равнище на интеграция между управление на използването на земи и води.

Мащаб/ ниво на планиране

Система за регионално планиране, Дания, до 5.000 кв.км.


Период: От 70-те години на миналия век
Цел на публичното участие (Защо ПУ?)

ПУ се осъществява на ниво консултации чрез процедури за публично изслушване.


Кой участваше и как (Степен/ форма на публично участие), в кой етап от планирането?

Броят на хората, които присъстваха на публичните срещи не е много висок. Заинтересованите участници – организации, промишлени отрасли, фермери и др. – дадоха своето мнение чрез писма, както и по време на двустранни срещи в Окръга.


Използвани методи и инструменти

Формални публични изслушвания чрез електронните медии, местната и регионална преса, публикации, поставени в обществени сгради и др.


Основен принос на заинтересованите участници

Знания. Изразена подкрепа или несъгласие.


Материални резултати (ефекти) от ПУ?

Широката общественост, както и ключовите заинтересовани участници имаха възможност да повлияят на процеса. Приемане на системата за регионално планиране като най-подходящия подход за обединяване ползването на земи и води.



Извлечени поуки

Извлечени поуки: крайбрежните води трябва да бъдат включени в регионалното планиране отвъд границите на вододела; това се организира чрез сътрудничество на структурите в окръга, но мерките могат да се променят в отделните окръзи; Планът за действие за водите в Дания се изпълнява на ниво окръг, но все още съществуват трудности при решаването на непосочени източници.


Формални процедури на ПУ

Предвидени са в Закона за регионално планиране.


За повече информация:

Danish Ministry of Environment

Henrik Dissing, WWF Denmark, h.dissing@wwf.dk
Докладите са публикувани на:

www.mem.dk


Каталог: docs -> Zakoni -> EURukovodstva
EURukovodstva -> Рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №1 Икономиката и околната среда
EURukovodstva -> 1. обхват на насоките
EURukovodstva -> Наръчник №10 реки и езера – типология, изходни условия и системи за класификация
EURukovodstva -> На рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №3 Анализ на натиска и въздействията
EURukovodstva -> Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 025 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 040 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите (2000/60/ЕС)
EURukovodstva -> Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)


Сподели с приятели:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   47




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница