Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите


Речен тръст в западната част, Англия



страница28/47
Дата25.10.2018
Размер3.3 Mb.
#98480
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   47

5. Речен тръст в западната част, Англия



Основни аспекти

Екологична благотворителна организация. Разработване на дейности за управление на водосборни басейни.


Цел на проекта

Речният тръст в западната част (WRT) е екологична благотворителна организация, създадена през 1994/5 за съхранение, поддръжка и подобряване на природната красота и екологичната цялост на реките, теченията и влажните зони. WRT счита, че целенасоченото управление на земите и възстановяването на благоприятните режими на реките са от основно значение за възстановяването на биоразнообразието. WRT работи като ръководител и фасилитатор в региона при изпълнението на промени в развитието и изпълнението на дейности във водосборния басейн.


WWF-UK прие WRT за партньор през 2000. Партньорството, което все още е в ранен етап, има за цел да демонстрира ключовите политически послания на WWF за земята и да се поучи от работата на WRT на политическите сцени на национално и европейско ниво. Работата им е съсредоточена главно върху опазването на пресните води, устойчиво развитие на селските райони и други ключови използвания на земята.
Мащаб/ ниво на планиране

Речният тръст в западната част се фокусира върху дейности в Югозападна Англия (окръзите Devon и Cornwall). Проектите се изпълняват на ниво водосборен басейн (например проектът Tamar 2000 за водосборния басейн на река Tamar).


Период

Речният тръст в западната част съществува от 1995. От неговото основаване са проведени няколко проекта с различна продължителност. Проектът Tamar 2000 е финансиран от ЕС по Цел 5b – и е с продължителност от 3 години.


Цел на публичното участие (Защо ПУ?)

  • повишаване на познанията;

  • използване на познанията и опита на заинтересованите участници за устойчивото развитие на речните водосборни басейни;

  • подобряване качеството на водите чрез последователното включване на фермерите.


Кой участваше и как (Степен/ форма на публично участие), в кой етап от планирането?

Участието беше насочено към фермерите и ключовите регионални заинтересовани участници (например изпълнителни екологични агенции, местната водоснабдителна фирма, други НПО).

WRT работи като ръководител и фасилитатор в региона при изпълнението на промени в развитието и изпълнението на дейности. Например, WRT наскоро използва средства на WWF-UK, за да събере ключовите регионални заинтересовани участници в работна група, която да одобри дългосрочната визия за ландшафта на Югозападната част. Работната група беше последвана от анкета, в която заинтересованите участници трябваше да посочат своите приоритети за използването на селските земи. Планирани са и други последващи дейности.
Използвани методи и инструменти

Визия за дългосрочното развитие на ландшафта.

Приоритети за използването на селски земи.

Познания за местните проблеми, ресурси по отношение на про-активното участие и принос.

Готовност за прилагане на промените в производствените практики с цел гарантиране качеството на околната среда.
Материални резултати (ефекти) от ПУ?

Проектите на WRT доведоха до следните резултати:



  • По-добро качество на реките чрез намалено използване на селскостопански химикали (торове, пестициди и др.). Във времето това ще допринесе до подобрени акватични екосистеми.

  • По-добри приходи от селско стопанство: по-ефективно използване на водите, подобрени селскостопански практики и по-малко използване на химикали, което доведе до нетни преки приходи от около £2,700 за всеки фермер годишно в два водосборни басейна. Непреките ползи все още се измерват.

  • Прилагане на предложените дейности с материални резултати. Например, завръщане на сьомгата, която има отново възможност да плува в реката и др.


Извлечени поуки

Една от най-важните поуки е, че фермерите са хората, които изпращат посланията до другите фермери. В допълнение, посланието как да се подобрят реките и околната среда, има повече тежест, ако съдържа ясно ползите за фермерите.


За повече информация:

WWF UK, Dave Tickner

Henrik Dissing, WWF Denmark, h.dissing@wwf.dk
Докладите са публикувани на:

www.wwf.uk

6. DEFRA озвучаващ съвет на заинтересованите участници, Англия



Ключови думи

Включване на национален заинтересован участник.


Цел на проекта

Информацията за Озвучаващия съвет на заинтересованите участници показва, че това е форум на заинтересованите участници, чрез който:



  • дават своя принос на DEFRA (Отдел за земеделие, храни и селски въпроси) относно транспонирането и свързаните с това политически проблеми, на Рамковата директива за водите (РДВ);

  • повдигат въпроси относно РДВ, които са от значение за групата;

  • предоставят принос за разработването на дългосрочна стратегия за екологичното качество на водите – какво трябва да включва, с какви подробности, рискове и възможности.


Мащаб/ ниво на планиране

Национално – Озвучаващият съвет на заинтересованите участници счита, че проблемите, свързани с РДВ се отнасят за цяла Англия. До днес подобни групи не са сформирани в Шотландия, Уелс или Северна Ирландия.


Период

Озвучаващият съвет на заинтересованите участници е създаден в началото на 2001 след запитване от група организации на заинтересовани участници (в това число WWF-UK). Няма фиксиран срок за съществуването на групата.


Кой участваше и как (Степен/ форма на публично участие), в кой етап от планирането?

Организациите, представени в Озвучаващия съвет на заинтересованите участници са:


Правителство

DEFRA (Отдел за земеделие, храни и селски въпроси)


Изпълнителни агенции

Екологична агенция (изпълнителна агенция на правителството за опазване на околната среда в Англия и Уелс)

Английска природа (правителствен изпълнителен консултант и агенция за опазване на природата в Англия)
Частен сектор

Конфедерация на британската промишленост (CBI)

Асоциация на химическите промишлени отрасли (CIA)

Асоциация за защита на културите (CPA)

Асоциация за земята и бизнеса (CLA)

Национален фермерски съюз (NFU)

Water UK (търговска асоциация на водоснабдителните фирми и ведомства във Великобритания)
НПО

Кралско общество за опазване на птиците (RSPB)

WWF-UK
Други заинтересовани участници

Център за икономическо и екологично развитие във Великобритания (UKCEED)

Агенция на националния съюз на потребителите (ONCC)
Участието се осъществява под формата на редовни срещи (приблизително 3 или 4 пъти годишно), чиито домакин на ротационен принцип са членовете на Озвучаващия съвет. Срещите се председателстват от висшестоящ ръководител от DEFRA. DEFRA изпълнява функциите и на секретариат.
Основен принос на заинтересованите участници

Отделните организации на заинтересованите участници или малки групи организации на заинтересовани участници повдигат въпросите за обсъждане. След това Озвучаващият съвет на заинтересованите участници им отправя покана да направят разработка по проблема. Разработката се обсъжда на последващите срещи.


DEFRA също има право да поставя проблеми на дневен ред. По този начин WWF и UKCEED са изготвили разработка за публично участие; RSPB и други са изготвили разработка за влажните зони и Рамковата директива за водите; RSPB, WWF, Water UK и NFU в момента правят разработка за намаляване на замърсяването.
Нерешени проблеми

Не е ясен статутът на тези разработки в правителството. Въпреки че разработките включват препоръки за действия от страна на правителството и други заинтересовани участници, DEFRA не е разяснила дали те ще провеждат дейности по тези препоръки, дори и ако всички организации на заинтересованите участници ги одобряват.


Взаимоотношенията между Озвучаващия съвет на заинтересованите участници и вътрешноведомствената правителствена консултантска група на Великобритания за изпълнение на РДВ все още не са ясни.
Извлечени поуки

Националният форум, който дава възможност на заинтересованите участници пряко да дадат своя принос за политическото мислене, като цяло е полезен. Той осигурява пряк достъп до правителствени ръководители и гарантира механизъм, чрез който правителството може да има достъп до най-важните въпроси. На относително ниска цена и с малки усилия това може да подобри качеството на традиционните методи на консултации и индивидуални срещи с всяка организация на заинтересованите участници.

Въпреки това е важно да знаем, че трябва да е налице пълна прозрачност, за да могат организациите на заинтересованите участници да видят как техните идеи и тревоги се отчитат и решават (или не) от страна на правителството. В момента в Озвучаващия съвет на заинтересованите участници, все още работим върху това.
За повече информация:

WWF UK, David Tickner, DTickner@wwf.org.uk




Каталог: docs -> Zakoni -> EURukovodstva
EURukovodstva -> Рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №1 Икономиката и околната среда
EURukovodstva -> 1. обхват на насоките
EURukovodstva -> Наръчник №10 реки и езера – типология, изходни условия и системи за класификация
EURukovodstva -> На рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №3 Анализ на натиска и въздействията
EURukovodstva -> Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 025 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 040 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите (2000/60/ЕС)
EURukovodstva -> Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)


Сподели с приятели:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   47




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница