Съдържание: 1 списък на съкръщенията 2

Лидерска позиция по отношение на абсолютните стойности на привлечените инвестиции заемат общините Белене (61.7 млн. лв.), Левски (56,3 млн. лв.), Плевен (53 млн. лв.) и Кнежа (49,5 млн. лв.). През разглеждания период, сериозен приток на инвестиции се наблюдава и към общините Червен бряг (36,8 млн. лв.), Искър (23,2 млн. лв.) и Гулянци (21,9 млн. лв.). Най-ниска е стойността на привлечените инвестиции в общините Пордим (7,4 млн. лв.), Никопол (11 млн. лв.) и Долни Дъбник (11,7 млн. лв.). Разрезът по оперативни програми показва, че за много от общините, най-значим източник на финанси е била ОПОС. Към момента има финансирани договори за изпълнение на водни цикли на градовете Белен, Левски, Кнежа и Червен бряг. За разлика от тях, основен източник на средства за община Плевен е била ОПРР (46,1 млн. лв.). Общините Кнежа, Левски, Белене, Долна Митрополия и Долни Дъбник имат и значими проекти финансирани по ПРСР.

По отношение на общата стойност на реализираните вече проекти, най-значителна е тя за общините Гулянци (8,57 млн. лв.), Червен бряг (8,04 млн. лв.), Искър (5,85 млн. лв.) и Кнежа (5,68 млн. лв.). Това показва една добра успеваемост при работата на тези местни администрации не само при разработването на проектните предложения, но и при тяхната реализация. Едновременно с това, сравнително по-затруднена е реализацията на проекти в община Левски (на стойност едва 408 хил. лв.) и Пордим (516 хил. лв.).

Трите програми, основен източник на средства за реализация на проекти на общините от състава на областта са ОПОС (155 млн. лв. привлечени инвестиции), ПРСР (74 млн. лв.) и ОПРР (70 млн. лв.).

При сравнението на привлечените инвестиции на глава от населението по общини, силно впечатление прави високата стойност на инвестициите, привлечени от община Белене, дължаща се най-вече на големият обем средства, привлечени за изпълнение на водния цикъл на града. По подобен начин общините Левски и Кнежа също изпълняват аналогични проекти, които ги нареждат сред лидерите в областта. Значителен е обемът финанси на глава от населението, привлечен в община Искър (2348 лв.), както и в община Гулянци (1236 лв.). Най-слабо е привличането на средства на глава от населението в общините Плевен (поради значителния брой жители на общината), Долна Митрополия и Долни Дъбник.
Фигура А VI- : Размер на привлечените инвестиции на глава от населението по общини в област Плевен (подписани договори)по основните програми източници на финансиране между 01.01.2007 и 08.02.2013 г. (в лв.)



Източник: Областна администрация Плевен

Основни изводи по отношение на капацитета за разработване и управление на проекти

• 
  Сравнени с националните показатели и показателите на други области, усвоените средства в област Плевен по ОПРЧР са на високи нива;
  
• 
  Много притеснителен е слабият интерес и ниската успеваемост на проекти по ОПРКБИ;
  
• 
  Не се наблюдава активност по ОПРКБИ на икономическите субекти на територията на общините Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Искър, Левски, Никопол и Пордим.
  
• 
  В разреза по общини, общините Белене, Кнежа и Искър са лидери по привлечени средства по грантови схеми;
  
• 
  Общините Белене, Кнежа, Левски и Червен бряг успешно са разработили големи проекти за водните цикли на градовете. Предстои тяхната реализация;
  
• 
  Общините Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пордим и до известна степен Плевен са по-слабо активни;
  
• 
  Много ниски са стойностите на вече реализираните проекти в Левски и Пордим;
  

Като критерии за възможностите на местните администрации и неправителствения сектор да работят в партньорство помежду си и с трети организации, са разгледани разработените и реализираните партньорски проекти в областта. Специално внимание е отделено на Програмата за трансгранично сътрудничество Румъния – България, в която местните структури се явяват като едни от най-активните за целия трансграничен регион.

Активно междуобщинско партньорство в област Плевен се наблюдава при реализацията най-вече на големи проекти за изграждане и реабилитиране на екологична инфраструктура. Най-добрият подобен пример е проектът за Изграждане на регионална система за отпадъци в регион Плевен, чиято реализация започна през есента на 2012 г. Неговата обща стойност е 27,8 млн. лв., а партньори са общините Плевен, Долна Митрополия, Гулянци, Пордим, Долни Дъбник и Искър. С окончателното изпълнение на този проект, което се предвижда за 2015 г. ще бъде решен въпросът за депониране на ТБО на по-голяма част от населението на областта. Подобно е състоянието и на другия значим проект в този сектор - Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Левски(Никопол), партньори по който са общините Никопол, Левски, Белене, както и общините от съседната област Велико Търново – Свищов и Павликени. Община Червен бряг е партньор по подобен проект, изпълняван заедно с общините от област Ловеч – Луковит, Тетевен, Ябланица и община Роман (област Враца).

Добър пример за ефективно междуобщинско партньорство е и съвместният проект, депозиран в МОСВ от общините Плевен и Долна Митрополия „Интегриран воден цикъл на Плевен и Долна Митрополия”. Въпреки че все още не е подписан договор за финансиране по линия на ОПОС на близо 200 милионния проект, той вече е преминал положително през оценката на експертите на министерството.

Програма за трансгранично сътрудничество Румъния – България

Обобщените данни за одобрените и изпълнени проекти в рамките на програмата, предоставени от областна администрация Плевен, показват сериозната активност и значителната партньорска работа на няколко сдружения и административни звена. Фондация „Перпетум мобиле” – Плевен, сдружението „Еврорегион Плевен – Олт”, фондация „Европейски институт”, АДО „Дунав” и фондация „Лице за изкуство и култура” са участвали в изпълнението на редица проекти, включително и като водещи партньори. Областна администрация Плевен, Националният център за информационно обслужване – Плевен, общините Белене и Никопол, Българската асоциация за икономическо развитие – Плевен и Търговско-промишлената палата – Плевен също са много активни при работата по програмата с румънски партньори.

Община Плевен не е кандидатствала с проекти по ТГС, но има следните проектни идеи. "Съвместна стратегия за опазване на биоразнообразието в Дунавски регион Плевен - Телеорман - Олт" (550 000 лв.), "Пътят на румънските войни по време на Руско - турската война 1877 - 1878 г.” (възстановяване на стария исторически каменен мост и паметник на р. Вит при с. Ясен - 600 000 лв.), "Частично възстановяване на археологически обекти по римския път на император Траян на територията на България и Румъния" (2 500 000 лв.) и "Създаване на нова туристическа дестинация - Римски път на император Траян от Карпатите до Константинопол" (700 000 лв.). Община Долни Дъбник и Община Пордим също не са кандидатствали с проекти по Програмата. Община Червен бряг е участвала с идея за проект „Създаване на трансграничен информационен център в гр. Червен бряг” за техническа помощ, но не е била одобрена за подпомагане с консултантска помощ.

Поради изчерпване на наличното финансиране не могат да бъдат реализирани одобрени проекти по програмата на общините Гулянци, Долна Митрополия, Никопол, Белене, Кнежа и Искър, на АДО Дунав и на Спортен клуб „Плевен”.

В периода на реализация на ПТГС, областна администрация Плевен е изградила добри отношения с окръжен съвет Телеорман и окръжен съвет Олт. Също така, областна администрация подпомага общините от област Плевен да влязат в контакт с румънските партньори с цел разработване на проекти “пътна инфраструктура”, като включително ги подпомага и с разработването. За следващия програмен период следва да се разширяват и задълбочават контактите с румънските партньори, включително и с окръжен съвет Долж. Предварително следва да се планират обектите за интервенция и да се търсят партньори от румънска страна с подобни нужди.

SWOT АНАЛИЗ