Когато законодателен акт делегира на Комисията правомощието да допълва или изменя определени несъществени елементи на законодателен акт, компетентната комисия:
1. Когато Комисията изпрати на Парламента делегиран акт, Председателят го изпраща на комисията, която е била компетентна по съответния основен законодателен акт, която може да реши да определи докладчик по един или няколко делегирани акта.
– проучва всеки проект на делегиран акт, когато той е предаден на Парламента с цел упражняване на контрол;
– може да представи на Парламента, в рамките на предложение за резолюция, всяко подходящо предложение в съответствие с разпоредбите на законодателния акт.
Разпоредбите на член 88, параграфи 1, 2 и 3 се прилагат mutatis mutandis.
Изменение 2
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 87а – параграф 1 а (нов)
Текст в сила
Изменение
1а. Председателят съобщава на Парламента датата на получаване на делегирания акт на всички официални езици и срока за евентуално възражение. Този срок започва да тече от същата дата.
Съобщението се публикува в протокола от заседанието, заедно с наименованието на компетентната комисия.
Изменение 3
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 87а – параграф 1 б (нов)
Текст в сила
Изменение
1б. При спазване на разпоредбите на основния законодателен акт и ако счита за уместно, след като се консултира с всички заинтересовани комисии, компетентната комисия може да представи на Парламента мотивирано предложение за резолюция. В предложението за резолюция се посочват мотивите за възражения на Парламента, като то може също да съдържа искане към Комисията да представи нов делегиран акт, който да взема предвид препоръките, формулирани от Парламента.
Изменение 4
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 87a – параграф 1 в (нов)
Текст в сила
Изменение
1в. Ако десет работни дни преди началото на месечната сесия, в която денят сряда се пада преди и най-близо до деня, в който изтича срокът, посочен в параграф 1г, компетентната комисия не е представила предложение за резолюция, политическа група или най-малко четиридесет членове на Парламента могат да внесат предложение за резолюция по въпроса, което да бъде включено в дневния ред за посочената месечна сесия.
Изменение 5
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 87a – параграф 1 г (нов)
Текст в сила
Изменение
1г. Парламентът се произнася по всяко внесено предложение за резолюция в срока, предвиден в основния законодателен акт, с мнозинството, посочено в член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Когато компетентната прецени, че е необходимо удължаване на срока за повдигане на възражения срещу делегирания акт в съответствие с основния законодателен акт, нейният председател информира за това Съвета и Комисията от името на Парламента.
Изменение 6
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 87a – параграф 1 д (нов)
Текст в сила
Изменение
1д. Ако компетентната комисия препоръча Парламентът да обяви, преди изтичане на срока, предвиден в основния законодателен акт, че не внася възражение срещу делегирания акт:
– тя информира председателя на Съвета на председателите на комисии с писмо, в което се посочват основанията, и внася препоръка във връзка с това;
– ако по време на следващото заседание на Съвета на председателите на комисии или, при неотложни случаи - посредством писмена процедура, не бъде повдигнато никакво възражение, неговият председател информира за това председателя на Парламента, който съобщава това на пленарното заседание в най-кратки срокове;
– ако в срок от двадесет и четири часа след съобщаване на пленарно заседание политическа група или най-малко четиридесет членове на Парламента се противопоставят на препоръката, последната се поставя на гласуване;
– ако в същия срок не е изразено възражение, предложената препоръка се счита за приета;
– приемането на такава препоръка прави недопустимо всяко следващо предложение за възражение по делегирания акт.
Изменение 7
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 87a – параграф 1 е (нов)
Текст в сила
Изменение
1е. Компетентната комисия може, при спазване на разпоредбите на основния законодателен акт, да поеме инициативата да представи в Парламента мотивирано предложение за резолюция за оттегляне, изцяло или частично, на делегирането на правомощия, предвидено от този акт. Парламентът взема решение с мнозинство, посочено в член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
Изменение 8
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 87a – параграф 1 ж (нов)
Текст в сила
Изменение
1ж. Председателят на Парламента информира Съвета и Комисията за позициите, приети в съответствие с настоящия член.
Изменение 9
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – заглавие
Текст в сила
Изменение
Мерки за изпълнение на други актове
Актове и мерки за изпълнение
Изменение 10
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 1
Текст в сила
Изменение
1. Когато Комисията изпрати на Парламента проект на мерки за изпълнение на друг акт, председателят изпраща проекта на мерки за разглеждане от комисията, която е била компетентна за акта, от който произтичат мерките за изпълнение. Когато във връзка с основния акт e била приложена процедура с асоциирани комисии, водещата комисия приканва всяка асоциирана комисия да съобщи становището си устно или с писмо.
1. Когато Комисията изпрати на Парламента проект на акт или мярка за изпълнение на друг акт, председателят го изпраща за разглеждане от комисията, която е била компетентна за основния законодателен акт, която може да реши да определи докладчик за разглеждането на един или няколко проекта на актове за изпълнение.
Изменение 11
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 2
Текст в сила
Изменение
2. Председателят на компетентната комисия определя срок, в който членовете на ЕП могат да предложат комисията да възрази срещу проекта на мерки. Ако комисията намери за необходимо, тя може да определи докладчик измежду своите членове или техните постоянни заместници. Ако комисията възрази срещу проекта на мерки, тя внася предложение за резолюция за противопоставяне на приемането на проекта на мерки, в което могат да се посочат и промените, които трябва да се внесат в проекта на мерки.
2. Компетентната комисия може да представи на Европейския парламент мотивирано предложение за резолюция, в което се посочва, че даден проект на акт или мярка за изпълнение надхвърля изпълнителните правомощия, предвидени в основния законодателен акт, или че не е в съответствие с правото на Съюза поради други причини.
Ако, в приложимия срок от датата на получаване на проекта на мерки, Парламентът приеме такава резолюция, председателят приканва Комисията да оттегли или измени проекта на мерки, или да внесе предложение по подходящата законодателна процедура.
Изменение 12
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 3
Текст в сила
Изменение
3. Когато преди изтичането на срока не се провежда месечна сесия правото на отговор на Парламента се счита за делегирано на компетентната комисия. Отговорът се дава под формата на писмо от председателя на комисията до компетентния член на Комисията и се свежда до знанието на всички членове на Парламента.
3. Предложението за резолюция може да съдържа искане до Комисията за оттегляне на акта, на мярката или на проекта на акт или мярка, за неговото изменение като се вземат предвид възраженията, формулирани от Парламента, или за представяне на ново законодателно предложение. Председателят информира Съвета и Комисията относно взетото решение.
Изменение 13
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 4 – уводна част
Текст в сила
Изменение
4. Ако предвижданите от Комисията мерки за изпълнение попадат в приложното поле на процедурата по регулиране с контрол, разпоредбите на параграф 3 не се прилагат, а разпоредбите на параграфи 1 и 2 се допълват, както следва:
4. Ако предвижданите от Комисията мерки за изпълнение попадат в приложното поле на процедурата по регулиране с контрол, посочена в Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 година за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията, се прилагат следните допълнителни разпоредби:
Изменение 14
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 4 – буква а)
Текст в сила
Изменение
a) срокът за контрол започва да тече след внасянето в Парламента на проекта на мерки на всички официални езици. Когато се прилагат съкратени срокове (член 5а, параграф 5, буква б) от Решение 1999/468/ЕО на Съвета за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията) и при спешни случаи (член 5а, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО), ако председателят на компетентната комисия не възрази, срокът за контрол започва да тече от датата на получаване от Парламента на окончателния проект на мерките за изпълнение, на езиковите версии, представени на членовете на комитета, създаден съгласно Решение 1999/468/ЕО. В този случай член 146 не се прилага;
a) срокът за контрол започва да тече след внасянето в Парламента на проекта на мерки на всички официални езици. Когато се прилагат съкратени срокове за контрол като предвидените в член 5а, параграф 5, буква б) от Решение 1999/468/ЕО, и при спешни случаи, предвидени в член 5а, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, ако председателят на компетентната комисия не възрази, срокът за контрол започва да тече от датата на получаване от Парламента на окончателния проект на мерките за изпълнение, на езиковите версии, представени на членовете на комитета, създаден съгласно Решение 1999/468/ЕО. В този случай член 146 не се прилага;
Изменение 15
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 4 – буква a а) (нова)
Текст в сила
Изменение
аа) ако проектът на мярка за изпълнение се основава на член 5а, параграф 5 или параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, които предвиждат съкратени срокове за възражение от страна на Европейския парламент, предложение за резолюция против приемането на проекта на мярка може да бъде внесено от председателя на компетентната комисия, ако тя не е успяла да проведе заседание в определеното време;
Изменение 16
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 4 – буква б)
Текст в сила
Изменение
б)Парламентът, с гласовете на мнозинството от своите членове, може да се противопостави на приемането на проекта на мерки, като обоснове противопоставянето си чрез посочване, че проектът на мерки превишава изпълнителните правомощия, предвидени в основния акт, че проектът е несъвместим с целта или съдържанието на основния акт, или че не зачита принципите на субсидиарност или пропорционалност;
б)Парламентът, с гласовете на мнозинството от своите членове, може да се противопостави на приемането на проекта на мярка за изпълнение, като посочи, че проектът на мерки превишава изпълнителните правомощия, предвидени в основния акт, че проектът е несъвместим с целта или съдържанието на основния акт, или че не зачита принципите на субсидиарност или пропорционалност;
Изменение 17
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 4 – буква в)
Текст в сила
Изменение
в) Ако проектът на мерки е въз основа на параграф 5 или 6 от член 5а от Решение 1999/468/ЕО, които предвиждат съкратени срокове за възражение от страна на Парламента, предложение за резолюция против приемането на проекта на мерки може да бъде внесено от председателя на компетентната комисия, ако комисията не е успяла да проведе заседание в определеното време.
заличава се
Изменение 18
Правилник за дейността на Европейския парламент
Член 88 – параграф 4 – буква в a) (нова)
Текст в сила
Изменение
ва) Ако компетентната комисия, въз основа на надлежно обосновано искане на Комисията, препоръча с мотивирано писмо до председателя на Съвета на председателите на комисии, , Парламентът да обяви, че не се противопоставя на предложената мярка, преди изтичането на обичайния срок, предвиден в член 5а, параграф 3, буква в) и/или в член 5а, параграф 4, буква д) от Решение 1999/468/ЕО, се прилага процедурата, предвидена в член 87а, параграф 1д.
1. Когато основният законодателен акт е приет от Парламента в съответствие с процедурата, предвидена в член 50, следните допълнителни разпоредби се прилагат при разглеждане на делегираните актове и проектите на актове или мерки за изпълнение:
- делегираният акт или проектът на акт или мярка за изпълнение се изпраща на водещата комисия и на асоциираната комисия;
- председателят на водещата комисия определя срок, в рамките на който асоциираната комисия може да формулира предложения по въпросите, попадащи в обхвата на нейната изключителна компетентност или в обхвата на общата компетентност на двете комисии;
- ако делегираният акт или проектът на акт или мярка за изпълнение попада основно в обхвата на изключителната компетентност на асоциираната комисия, компетентната комисия приема предложенията й без гласуване; в противен случай председателят може да разреши на асоциираната комисия да представи на Парламента предложение за резолюция.
