Съдържание първа част


Анализ на тенденциите и процесите в социалната сфера



страница4/11
Дата14.03.2017
Размер1.44 Mb.
#16941
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


5. Анализ на тенденциите и процесите в социалната сфера
5.1. Население
Община Хисаря е в област Пловдив.

По статистически данни за 2000 година населението й е 2,24% от населението на област Пловдив; за 2001г. 1,99% и за 2002г. 2,13%. /Приложение 33/


Динамиката на броя регистрирани жители в община Хисаря е видна от следната справка в общинска администрация:

2001г. – 15 824 жители / 9 203 за гр.Хисаря и 6 621 за селата /

2002г. – 15 625 жители / 9 065 за гр.Хисаря и 6 560 за селата /,

2003г. - 15 337 жители / 8 977 за гр.Хисаря и 6 360 за селата/,

2004г. - 15 001 жители / 8 501 за гр.Хисаря и 6 500 за селата /.
Очертава се тенденция за годишно намаляване на населението средно с 274 човека, като това намаление е предимно в гр. Хисаря.

Доказателство за това е следната статистическата справка за брой изселени лица от общината:



период / от-до

Изселени / брой

2001-2002

199

2002-2003

288

2003-2004

336

Причините за това намаление са две:

- отрицателeн естествен прираст на населението

През 2004 г. в община Хисаря са починали общо 131 жители, в т.ч. 75 мъже и 56 жени. Ако направим сравнение с родените 89 деца ще се види, че естественият прираст за общината е отрицателен.


- миграция на част от работоспособното население извън общината, в други общини или държави.
Като цяло за общината миграционните процеси са равнопоставени – т.е. за 2004г. заселените жители са 140, а изселените 476. Само за 2004 година населението е намаляло с 336 човека.
От тази статистика се вижда, че изселническият поток от града е по-голям от заселническия, а в селата е обратно. Това се дължи на безработицата и липсата на препитание в града, докато по селата населението разчита на земеделието и животновъдството за задоволяване на собствените си потребности.

От данните на Националното статистическо бюро относно възрастовата структура на населението в община Хисар към 31.12.2003г. се констатира, че броят на възрастното население е значително по-висок от броя на младите хора, което определя населението в общината като застаряващо,



/ Приложение № 34 и Приложение № 35 /.

По представените данни в “Статистически сборник ”Пловдив 1998-2002” се наблюдават следните тенденции:

-относно показателят “брачност” се наблюдава спад в броя на сключените бракове в общината за периода 2000-2002г.

-относно показателят “ бракоразводност” данните показват динамика.

-при раждаемостта тенденцията е стабилност;

-смъртността бележи спад

-наблюдава се леко повишаване на естествения прираст.

Етническа структура на населението на Община Хисаря е еднородна.

От резултатите на преброяването през 2001 г. етническата структура е:

- българи - 14 059 /92,8%/

- турци - 272 / 1,7%/,

- роми - 473 / 3,1%/ ,

- цигани - 28 / 0,1%/,

- мохамедани - 156 / 1,1%/,

-не се самоопределят - 156 / 1,1 %/,

- други - - 28 /0,1%/.


Изводът е, че етническата структура на населението в общината е хомогенна.

Самоопределилите се 28 цигани и 473 роми не са действителното ромско население на общината, защото голяма част от тях са се идентифицирали като българи. В действителност броят на ромското население е около 800 души. Те са съсредоточени преди всичко в селата Красново, Паничери и Черничево с тенденция за нарастване. Малка част от тях са в град Хисаря, преди всичко в квартал Веригово.



Извод: Ромското население е най-голямото от малцинствените групи в община Хисар, което е 5,33%, което налага определяне на мерки за социалното интегриране на ромското население в съответствие с Инициатива “Десетилетие на ромското включване 2005-2015г.”


5.2 Благосъстояние на населението

Средногодишната заплата по сектори е значително по-ниска от средната за областта. Динамиката сочи много слабо нарастване в обществения сектор и значително намаляване в частния. / Приложение № 36/.

Данните от “Статистически сборник “Пловдив 1998-2002г.” дават информация за разпределението на заетите лица в обществения и частен сектор за община Хисаря.

За 2000г. заетите в обществения сектор по трудов договор са 836, от които 5 са с договор за управление и контрол;

За същата година лицата заети по трудов договор в частния сектор са 916, от които 13 са с договор за управление и контрол, 6 са на граждански договор, а работещите собственици са 256.

За 2001 година се наблюдава покачване на броя на заетите в двата сектора, като лицата заети в частния сектор имат превес. В обществения сектор на трудов договор са 936 лица, 5 от които с договор за управление и контрол и 6 на граждански договор. В частния сектор 1111 са на трудов договор, 9 с договор за управление и контрол, а работещите собственици са 407.

През 2002 година тенденцията за покачване на заетите в частния сектор се запазва. В обществения сектор също се наблюдава повишаване: на трудов договор са 954 лица, 6 от които с договор за управление и контрол, а 10 с граждански договор. Заетите в частния сектор на трудов договор са 1611, а 10 с договор за управление и контрол, 40 на граждански договор и 370 работещи собственици.

В Статистически сборник “Пловдив 1998-2002” са представени данни относно структурата на паричният доход в домакинствата. Превес има работната заплата, като за годините 2000, 2001 и 2002 се наблюдава леко покачване.

През 2000г. процентната стойност на работната заплата от доходите на едно домакинство представлява 42,6%, 28,2% са от пенсии, самостоятелната икономическа дейност 9,0% , от домашно стопанство 6,1% и 0,6% обещетения за безработица;

- за 2001г.стойностите на работна заплата и пенсия бележат леко покачване /43,7% за работна заплата и 33,8% пенсии/, самостоятелната икономическа активност и домашното стопанство отстъпва с няколко пункта /5,9% за самостоятелната икономическа активност и 4,5% домашно стопанство/, обезщетенията за безработица се покачват до 0,8%.

- за 2002г. работната заплата достига 45,7%, пенсиите отстъпват до 29,6% заедно с домашното стопанство- 3,6% и значителният спад на обезщетенията за безработица- 0,3%. Покачване бележи самостоятелната икономическа активност, достигайки 8,1%.

.

Наблюденията върху паричния разход за същият период от време бележи следните тенденции:

- най-много средства домакинствата отделят за храна, следвани от жилища, вода, ел. енергия и горива за битови нужди. Процентният им израз за всяко домакинство е следният:



  • за храна:

42,0% за 2000г.,

45,3% за 2001г.

42,4% за 2002г.;


  • за жилища, вода, ел. енергия и горива за битови нужди:

13,5% за 2000г.,

12,9% за 2001г.

14,3% за 2002г./;

- тревожен е факта, че за свободно време, култура, отдих и образование се отделя значително по-нисък процент от разходите- 3,8% за разглежданите години.



Изводът е, че през периода 2000-2002 година паричният доход в домакинствата остава почти непроменен.

5.3 Безработица и заетост. /Приложение №37/
5.3.1. РЕГИСТРИРАНА БЕЗРАБОТИЦА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНАТА
Средногодишният брой безработни на територията на община Хисаря за предходните четири години е следният:



Година

средногодишен брой безработни

2001

1288

2002

1221

2003

971

2004

878

Към 31.12.2004г. броят на регистрираните безработни на територията на град Хисаря са 878 или с 93 по-малко от броя на безработните, регистрирани към 31.12.2003г. , което представлява 10,44%

Равнището на безработицата е в пряка зависимост от промените в броя на безработните.

В края на 2004г. то е 14,16% от икономически активното население и е с 1,87 % по-ниско от края на 2003г./16,03%/, а за 2002г.е 20,3%.

През 2004г. най-ниската стойност за равнище на безработицата се отбелязва в края на месец септември.- 12,14 % , а най–висока в края на месец януари на 2004г. – 17,49%. Средногодишното равнище на безработицата е 14,57 % и е с 1,53 % по-ниско от 2003г.

Разпределението на безработицата по населените места в община Хисаря е представено в /Приложение №.38/

Изводът е, че безработицата в община Хисар бележи тенденции за намаляване и съответства на средната за страната , което е видно от следната
5.3.2 ХАРАКТЕРИСТИКА НА ТЪРСЕНЕ НА РАБОТА И ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТ НА БЕЗРАБОТИЦА.
В края на месец декември 2004г. разпределението на безработните /Приложение № 39 до 43/ в община Хисаря разкрива най-висок относителен дял за безработните с продължителност на регистрация в бюрото по труда от 12 до 24 месеца, като тези с основно образование сочат най-висок дял, а тези с висше- най-нисък. Наблюдава се тенденция за намаляване на броя на безработните лица по професионален признак с всяка следваща година, като най-висок спад се наблюдава при лицата без специалност и професия. През разглежданият период се наблюдава устойчива тенденция за поддържане на по-висок дял на регистрираните безработни мъже, в сравнение с броя на жените.

В община Хисаря с най-висок относителен дял са безработните над 50 годишна възраст. /Прилижение № 44 до 47/. Продължителността на безработицата е в зависимост от квалификацията на безработните. Традиционно с най-голяма продължителност на борсата са безработните без образование и специалност.

Регистрирани безработни в община Хисаря към 31.12.2004г. са 853 човека, което бележи равнище на безработица в размер от 14,6 %

5.3.3 Активни мерки за преодоляване на безработицата са :
Насърчаване на работодатели за разкриване на нови работни места за различни групи от безработни лица- младежи до29г.; лица с решения на ТЕЛК; майки с деца до 3г.; самотни родители; жени над 50г.; мъже над 55г..

- Обучение и професионална квалификация.

- Програми за насърчаване на заетостта.

- Инициативи, финансирани от външни източници


За 2004 година са приложени Насърчителни мерки по Закона за насърчаване на заетостта както следва:

/Чл.36, ал.1 от ЗНЗ –разкриване на работни места за безработни младежи до 29г/

На територията на община Хисаря са разкрити 3 броя работни места.



/Чл.41 от ЗНЗ – придобиване на професионална квалификация и стажуване на младежи до 29г./. Разкрити са 6 работни места.

/Чл.46 от ЗНЗ – за разкриване на работни места за стажуване и чиракуване /

26 разкрити нови работни места.



/Чл.51 от ЗНЗ – за разкриване на работни места с непълно работно време/

Разкрито е 1 работно место.



/Чл.52, ал.1 от ЗНЗ – за разкриване на работни места за лица с трайно намалена работоспособност/

1 работно място.



Чл.53 от ЗНЗ – за разкриване на работни места за самотни родители и майки на деца до 3 годишна възраст

3 работни места.



Чл.55 от ЗНЗ – за разкриване на работни места за жени над 50г. и мъже над 55г.

2 работни места.


Завършилите обучение за придобиване на професионална квалификация са 48 безработни лица.

По програма “От социални помощи към осигуряване на заетост” са обхванати 199 лица.

По проект “Гаранционен фонд за макрокредитиране” е наето едно лице.

По Национална програма “Опазване на реколтата” са обхванати 7 безработни лица.

По един безработен е нает и във всяка от следните програми:


  • “Заетост на младежи с висше образование в публичната администрация”;

  • ”Национална програма за обучение и заетост на хора с трайни увреждания”;

  • ”Насърчаване на заетостта и професионалното обучение в областта на пчеларството”.

Наетите през 2004г. безработни лица от община Хисаря по Национална програма “Красива българия” са 29. От тях 22 /76%/ са продължително безработни, 8 /28%/ са младежи до 29г. и 11 /38%/ са жени.


5.4 Социална политика


Развитието на социалната политика в Община Хисар дефинира необходимостта от определяне на задачите и насочване на усилията на местната власт, НПО и местната общност към разрешаване на потребностите на жителите на общината от социални услуги и подкрепа в съответствие с изискванията на нормативните актове, регламентиращи предоставянето на социални услуги, децентрализацията при управлението и финансирането им, и се основава на приоритетите и насоките в областта на социалната политика, приети с различни документи.

Социалните услуги в община Хисаря се извършват в съответствие с Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане.

Работата на Дирекция ”Социално Подпомагане” е свързана с осигуряване правата на гражданите по Закона за семейните помощи за деца, Закона за социалното подпомагане, Закона за закрила на детето, Закон за интеграция на хората с увреждания.

Не е осъществена съвместна дейност с неправителствени организации.

Социалните услуги, които се предоставят в общността са под формата на компонент “Личен асистент” към Национална програма “От социални помощи към осигуряване на заетост”.

Останалите форми на социални услуги, предлагани в общността не са разработени.

На територията на община Хисаря няма специализирани институции, които да предоставят социални услуги.

През 2003 година в община Хисаря има 1985 деца, от които

под 7 години - 612 деца,

от 7 до 14 год. - 780

от 14 до 18 год.- 593.

Лицата с трайно намалена работоспособност през 2003г. са 400 бр., а година по-късно, през 2004 година, броят им достига 584. Към м.март 2005 са регистрирани 767 .

Нарастването на броя на лица с намаллена трудоспособност е прогресивно и застрашително, и е проблем за професионалната и социалната им интеграция.

От 2003 година Към Дирекция “Социално подпомагане” община Хисар през 2003 г. е създаден отдел “Закрила на детето”, който предоставя следната



Информация за рисковите групи деца:
Децата, настанени в специализирана институция /Основно оздравително училище “СВ. Иван Рилски” към Министерство на образованието и науката/ за 2003г. са 152, при капацитет от 180 лица.

Деца с отклоняващо се поведение, отпаднали от училище през 2003г са 8бр. Необхванатите в училище /10 бр./, са от социално слаби и ромски семейства.




Година

противообществени прояви

престъпления

2003г.

14

29

2004г.

8

11



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница