Съдържание първа част

Настоящият АНАЛИЗ обхваща територията само на Община Хисаря и всичко написано в НЕГО се отнася само за Община Хисаря.

РПУ Хисаря обслужва пътна мрежа с дължина 85 километра и особените от гледна точка на сигурността райони на курортите гр. Хисар и Красновски минерални бани. Същите са с голяма посещаемост през летния период.

На територията на района се намират 4 планински хижи, като през зимния период до три от тях пътищата са трудно достъпни.

По-крупни промишлени обекти на територията са: “Сенид” ООД , ТПК “Хисар-90”-АД, “Мавър-2000” ЕООД, “Шоколина” ЕООД, АЗД “Хисар” АД ”Промишленост”,частни фирми и кооперации, по-големите туристически обекти, сигурността на които се осигурява от частни охранителни фирми чрез взаимодействие с РПУ на МВР в гр. Хисаря.

За изпълнението на Наредба № 1 в тясно сътрудничество с РПУ работи общинска охрана.

В 15 обекта се съхранява огнестрелно оръжие, няма обекти извършващи дейност с ВВ /Взривни вещества/ , няма складове съхраняващи ВВ и ВМ /Взривни материали/. По линия на Служба “КОС” се контролират 473 ловци и лица с издадени разрешения за късо оръжие /286 бр./.

На територията на района се намират 8 учебни заведения.

Почти във всяко населено место има обособени махали с ромско население, което реално е около 800 жители за цялата община.

Зоните за отдих и зелените площи обхващат над 70 кв.км от територията на района.

Оперативната обстановка е динамична и бързо променяща се. Влияние за това оказва отдалечеността на населените места, оставените без надзор през по-голямата част от годината вили и къщи , както и част от безработните .

Криминогенен фактор е и ромското население, при което безработицата е около 90%.

През последните години се наблюдава трайна тенденция за задържане броя на престъпленията , но заедно с това има и увеличение на такива престъпления като кражби от МПС и притежание на наркотици, като мобилността на извършителите затруднява разкриването им.

Запазва се устойчиво ниво на грабежите и домовите кражби.

За периода 1999 - 2003г. състоянието на криминалната престъпност се характеризира в количествено отношение както следва:

1999г. - 590 регистрирани престъпления;

2000г. - 553 регистрирани престъпления;

2001г. - 897 регистрирани престъпления;

2002г. - 793 регистрирани престъпления;

2002г. - 813 регистрирани престъпления;

За същия период разкриваемостта е както следва: 1999г. - 199 престъпления; 2000г. - 257 престъпления; 2001г. - 374 престъпления; 2002г. - 371 престъпления; 2003г. - 339 престъпления.

След достигнатия през 2000 г. максимален брой на регистрирани престъпления, през 2001г. се наблюдава спад на престъпленията, но през 2002г. отново имаме известно завишение.

Голяма част от тези престъпления се падат на домовите кражби, кражби от МПС и други кражби.

.

През 2004год. са регистрирани :

общо заявителски материала - 383 бр.

като от тях :

останали за работа - 344 бр.

През 2003год. са регистрирани :

общо заявителски материала - 428 бр.

като от тях :

останали за работа - 384бр.

извършени криминалните престъпления - 365 бр.

разкрити криминални престъпления - 273 бр

През 2003година :

Разкрити криминални престъпления - 253 бр.

По административно-наказателната практика за периода – 01.01 – 31.12.2004г, показателни са следните данни :

- 1409 съставени акта за установяване на административно нарушение

- 1144 бр. фиша за санкциониране на нарушителите.

На основание закона, по който са съставени актовете се разделят както следва:

- по ЗДП /Закон за движение по пътищата/ – 1186 бр.,

- по ЗМВ /Закон за министерството на вътрешните работи/ - 12 бр.,

- по ЗБДС /Закон за българскити документи за самоличност/– 99 броя.,

- по КОС /Контрол на опасни средства/ - 15 бр.

- други - 10 бр.

- по Наредба №1 на ОА гр. Хисар – 87 броя.
Обективен анализ на несигурността.

Като обобщение на посочините данни, става ясно, че основните фактори, влияещи върху относително високото ниво на престъпността в района са:

• 
  безработицата и ниския жизнен стандарт /особено сред ромската общност/, като за големи групи престъпността се е превърнала в начин на живот;
  
• 
  девалвирането на ценностната система на индивида и нихилистичното отношение към обществените норми и порядки;
  
• 
  стремеж към осигуряване на охолен живот без труд и допълнителни усилия, чрез лесен, но престъпен начин;
  
• 
  нежелание за работа и осмисляне на свободното време , презадоволеност с материални средства;
  
• 
  лоши жилищни условия, проблеми в семейството и приятелската среда по местоживеене;
  
• 
  липсата на правилно възпитателно въздействие от обществото, семейството и средата;
  
• 
  недостатъчна социална профилактика в учебните заведения, отпадането и необхващането на деца, подлежащи на задължително образование;
  
• 
  подражание на негативни явления, разпространявани чрез средствата за масова информация;
  
• 
  апатичността и незаинтересоваността на обществото за противодействие.
  

Изводи от “Анализ на тенденциите и процесите в социалната сфера”:

1.Тенденция към намаляване броя на населението на общината следствие отрицателен естествен прираст и миграция .

2. Застаряващо население – броят на възрастното население е по-голям от броя на младите хора.

3. Установяване на тенденция , според данните от 2001 – 2003 година, за устойчивост на нивото на раждаемостта и незначителен спад в смъртността.

4. Етническата структура на населението е хомогенна и е съставена предимно от българско население /92,8%/, следвана от населението с ромски произход /5,33%/.

5. Средногодишна заплата на работещите е значително по-ниска от средната за областта.

6. Покачване на броя на заетите в частния сектор.

7. Доходите от работна заплата за едно домакинство достига едва до 45,7%.

8. Домакинствата отделят най-много средства за храна, вода, еленергия и горива за битови нужди.

9. Незначителен разход на домакинствата за свободно време, отдих, куллтура и образование.

10.Тенденция към намаляване на безработицата , която е в съответсвие със средната за страната.

11. Установява се тенденция за намаляване на безработицата по професионален признак.

12. Устойчив висок дял на регистрираните безработни мъже.

13. Висок относителен дял на безработните над петдесетгодишна възраст.

14.Скокообразно повишаване броя на регистрираните с намалена работоспособност.

15. Ограничени и недостатъчно по вид социални услуги.

16. Нарастване на желаещите да ползват услуги в специализирани социални институции /Дом за стари хора и Дом за хора с увреждания/.

17. Добре развита структура на здравеопазването за доболнична помощ.

18. Достатъчно, но остаряла и амортизирана медицинска техника, апаратура и съоръжения.

19. Добре оборудвани бази за лечебно-профилактична дейност.

20. Тенденция към намаляване броя на децата с противообществени прояви и престъпления.

21. Устойчиво нива на грабежите, домовите и МПС кражби.

22. Основен криминологенен фактор е от ромското население, като основната причина за това е безработицата.

23. Тенденция към увеличаване разкриваемостта на криминалните престъпления.

24. Тенденция към задържане нивото на престъпността на територията на община Хисар.

25. Повишена административно-наказателна практика за устанновяване и санкциониране на административни и законови нарушения.

26. 
    Наличие на изградена практика между местната власт, полицията и гражданските структури.