Съдържание стр

Политическа партия „ДПС“ е регистрирана за участие в общите избори за общински съветници и кметове през 2011 г., когато е представила банкова сметка, обслужваща провежданите местни избори. Съгласно разпоредбите на

1.1. За участието си в избора за кмет на кметство Кръстава, политическа партия „ДПС“ не представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за нов избор на кмет на кметство Кръстава.

1.2. При проверката на формираните приходи и на извършените от партията разходи, отчетени в ГФО за 2012 г., не са установени приходи и разходи, отнасящи се за проведения избор за кмет на кметство Кръстава.²⁵

2.1. За участието си в изборите за общински съветници на община Кюстендил, политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за изборите за общински съветници на община Кюстендил, с вх. № 48-00-1278 от 29.09.2012 г., след установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на изборите. Отчетът е представен само на хартиен носител и към него не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания, в нарушение на изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК. Представеният отчет отговаря на утвърдения от Сметната палата образец на отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК.²⁶

Политическата партия декларира в представения отчет за проведените нови избори за общински съветници в община Кюстендил нулеви стойности на формирани приходи и на извършени разходи за предизборната кампания.

При проверката на формираните приходи и на извършените от партията разходи за дейността й през 2012 г. не са установени приходи и разходи, отнасящи се за проведените избори за общински съветници.²⁷

3. Нов избор за кмет на кметство Чудомир, община Лозница, проведен на 13.05.2012 г.

3.1. За участието си в избора за кмет на кметство Чудомир, политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Чудомир, с вх. № 48-00-1278 от 29.09.2012 г., след установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на избора. Отчетът е представен само на хартиен носител и към него не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания, в нарушение на изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК. Представеният отчет отговаря на утвърдения от Сметната палата образец на отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК.²⁸

Политическата партия декларира в представения отчет за проведения нов избор за кмет на кметство Чудомир нулеви стойности на формирани приходи и на извършени разходи за предизборната кампания.

При проверката на формираните приходи и на извършените от партията разходи за дейността й през 2012 г. не са установени приходи и разходи, отнасящи се за проведения избор за кмет на кметство Чудомир.²⁹

4. Нов избор за кмет на кметство Върбовка, община Павликени, проведен на 08.07.2012 г.

4.1. За участието си в избора за кмет на кметство Върбовка, политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Върбовка, с вх. № 48-00-1165 от 25.07.2012 г., в установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на избора. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК и отговаря на приетия от Сметната палата образец на отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК. Към представения отчет не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания, с което е нарушена разпоредбата на чл. 159, ал. 1 от ИК.³⁰

Политическата партия декларира в представения отчет за проведения нов избор за кмет на кметство Върбовка нулеви стойности на формирани приходи и на извършени разходи за предизборната кампания.

При проверката на формираните приходи и на извършените от партията разходи за дейността й през 2012 г. не са установени приходи и разходи, отнасящи се за проведения избор за кмет на кметство Върбовка.³¹

5. Частичен избор за кмет на кметство Александрово, община Павел баня, проведен на 08.07.2012 г.

5.1. За участието си в избора за кмет на кметство Александрово, политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Александрово, с вх. № 48-00-1165 от 25.07.2012 г., в установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на избора. Отчетът е представен на хартиен и на електронен носител в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК и съответства на приетия от Сметната палата образец на отчет, съгласно изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК. Към представения отчет не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания в нарушение на изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК.³²

Политическата партия декларира в представения отчет за проведения частичен избор за кмет на кметство Александрово нулеви стойности на формирани приходи и на извършени разходи за предизборната кампания.

При проверката на формираните приходи и на извършените от партията разходи през 2012 г. за дейността й не са установени приходи и разходи, отнасящи се за проведения избор за кмет на кметство Александрово.³³

6. Нов избор за кмет на кметство Туховица, община Сатовча, проведен на 07.10.2012 г.

6.1. За избора за кмет на кметство Туховица е проведен втори тур. Политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Туховица, с вх. № 48-00-1207 от 07.11.2012 г., в установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на избора. Отчетът е представен само на хартиен носител, в нарушение на изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК.

Представеният отчет отговаря на утвърдения от Сметната палата образец на отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК.³⁴

Към представения отчет не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания в нарушение на изискването на

6.2. Декларирани приходи от политическата партия

ПП „ДПС“ декларира в представения отчет за предизборната кампания на проведения избор приходи в размер на 1 788 лв.³⁶ от държавна субсидия.

При проверката на формираните от политическата партия приходи за дейността й през 2012 г. не са установени приходи, формирани с цел финансиране на проведения избор за кмет на кметство Туховица.³⁷ Предизборната кампания е финансирана със собствени средства на ПП „ДПС“.

6.3. Разходвани средства и поети задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за кмет на кметство Туховица

Политическа партия „ДПС“ отразява в отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Туховица, извършени разходи в общ размер на 1 788 лв.³⁸

От проверката на разходите, извършени от партията през 2012 г. са установени разходи, отнасящи се до предизборната кампания за избора на кмет на кметство Туховица в размер на 1 788 лв. От тях 480 лв. или 26,85 на сто са изразходвани за концерт и озвучаване, 463 лв. или 25,87 на сто - за хранителни стоки, 495 лв. или 27,70 на сто – за гориво и 350 лв. или 19,58 на сто са платени за рекламни материали.³⁹

Установените извършени разходи са правилно осчетоводени и са отразени в годишния финансов отчет на ПП „ДПС“.

Извършена е насрещна проверка на информация, предоставена от доставчика на рекламни материали. От проверката са потвърдени разходите в размер на 350 лв., извършени за рекламни материали за предизборната кампания за избор на кмет на кметство.⁴⁰

Извършените разходи са под минималния стойностен праг по чл. 155,

7.1. За участието си в избора за кмет на кметство Рогозче, политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Рогозче, с вх. № 48-00-1207 от 07.11.2012 г., един ден след установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на избора. Отчетът е представен само на хартиен носител, в нарушение на изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК. Представеният отчет отговаря на утвърдения от Сметната палата образец на отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК.⁴¹ К^{ъм представения отчет не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания.}

Политическата партия декларира в представения отчет за проведения частичен избор за кмет на кметство Рогозче нулеви стойности на формирани приходи и извършени разходи за предизборната кампания.

При проверката на формираните приходи и на извършените от партията разходи през 2012 г. за дейността й не са установени приходи и разходи, отнасящи се за проведения избор за кмет на кметство Рогозче.⁴²

8. Частичен избор за кмет на кметство Доброплодно, община Ветрино, проведен на 07.10.2012 г.

8.1. За избора за кмет на кметство Доброплодно е проведен втори тур. Политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Доброплодно, с вх. № 48-00-1207 от 07.11.2012 г., в установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на избора. Отчетът е представен само на хартиен носител, в нарушение на изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК. Представеният отчет отговаря на утвърдения от Сметната палата образец на отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК.⁴³ К^{ъм представения отчет не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания.}

8.2. Декларирани приходи от политическата партия

ПП „ДПС“ декларира в представения отчет за предизборната кампания на проведения избор приходи в размер на 1 977 лв. от държавна субсидия.⁴⁴

При проверката на формираните от политическата партия приходи за осъществяване на дейността й през 2012 г. не са установени приходи, формирани с цел финансиране на проведения избор за кмет на кметство Доброплодно.⁴⁵ Кампанията е финансирана със собствени средства на ПП „ДПС“.

8.3. Разходвани средства и поети задължения за плащане във връзка с предизборната кампания

Политическа партия „ДПС“ отразява в отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Доброплодно разходи в общ размер на 1 977 лв.⁴⁶

От проверката на разходите, извършени от партията през 2012 г. са установени разходи, отнасящи се до предизборната кампания за избора на кмет на кметство Доброплодно в размер на 1 977 лв. От тях 1 658 лв. или 83,85 на сто са изразходвани за хранителни стоки и 319 лв. или 16,15 на сто - за гориво.⁴⁷

Установените извършени разходи са правилно осчетоводени и са отразени в годишния финансов отчет на ПП „ДПС“.

Извършените разходи са под минималния стойностен праг по чл. 155,
ал. 4 от ИК за финансиране на предизборна кампания на кмет на кметство.

Спазено е законовото ограничение за финансиране на предизборна кампания за частичен избор на кмет на кметство.

9. Частичен избор за кмет на кметство Байково, община Хитрино, проведен на 07.10.2012 г.

9.1. За участието си в избора за кмет на кметство Байково, ПП „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Байково, с вх. № 48-00-1207 от 07.11.2012 г., един ден след установения в чл. 159, ал. 1 от ИК 30-дневен срок от провеждане на избора. Отчетът е представен само на хартиен носител, в нарушение на изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК. Представеният отчет отговаря на утвърдения от Сметната палата образец на отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания, в съответствие с изискването на чл. 159, ал. 3 от ИК.⁴⁸ К^{ъм представения отчет не е приложено извлечение от банковата сметка по обслужване на предизборната кампания.}

Политическата партия декларира в представения отчет за проведения частичен избор за кмет на кметство Байково нулеви стойности на формирани приходи и на извършени разходи за предизборната кампания.

При проверката на формираните приходи и на извършените от партията разходи за дейността й през 2012 г. не са установени приходи и разходи, отнасящи се за проведения избор за кмет на кметство Байково.⁴⁹

10. Частичен избор за кмет на кметство Лиляк, община Търговище, проведен на 18.11.2012 г.

10.1. За участието си в избора за кмет на кметство Лиляк, политическа партия „ДПС“ представя пред Сметната палата отчет за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Лиляк, с вх. № 48-00-1289 от 12.12.2012 г., в установения в

10.2. Декларирани приходи от политическата партия

ПП „ДПС“ декларира в представения отчет за предизборната кампания на проведения избор приходи в размер на 1 999 лв. от държавна субсидия.⁵¹

При проверката на формираните от политическата партия приходи за дейността през 2012 г. не са установени приходи, формирани с цел финансиране на проведения частичен избор за кмет на кметство Лиляк.⁵² Кампанията е финансирана със собствени средства на ПП „ДПС“.

10.3. Разходвани средства и поети задължения за плащане във връзка с предизборната кампания

Политическа партия „ДПС“ отразява в отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания за избор на кмет на кметство Лиляк разходи в общ размер на 1 999 лв.⁵³

От проверката на разходите, извършени от партията през 2012 г. са установени разходи, отнасящи се до предизборната кампания за избора на кмет на кметство Лиляк в размер на 1 999 лв. От тях 1 300 лв. или 65,02 на сто са изразходвани за даден обяд, 300 лв. или 15 на сто – за наем на зала и 399 лв. или 19,98 на сто - за гориво и смазочни материали.⁵⁴

Установените извършени разходи са правилно осчетоводени и са отразени в годишния финансов отчет на ПП „ДПС“.

Извършените разходи са под минималния стойностен праг по чл. 155,
ал. 4 от ИК за финансиране на предизборна кампания на кмет на кметство.

Спазено е законовото ограничение за финансиране на предизборна кампания за частичен избор на кмет на кметство.

Част четвърта

Заключение

От извършения одит на финансовата дейност и управлението на предоставеното имущество на политическа партия “Движение за права и свободи”, който включва и одит за съответствие на декларираните приходи и реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания за частични и нови избори за общински съветници и кметове, проведени през 2012 г., могат да се направят следните изводи:

Спазени са нормативните изисквания за изготвяне и представяне пред Сметната палата на годишния финансов отчет за 2012 г.

В изпълнение на чл. 34, ал. 2 от ЗПП е извършен независим финансов одит и заверка от регистриран одитор на годишния финансов отчет на политическа партия „Движение за права и свободи”.

През одитирания период е спазена законовата забрана за осъществяване на стопанска дейност и за участие на партията в търговски дружества и кооперации.

Спазени са законовите изисквания при набирането на приходи от

През одитирания период партията разходва средства при спазване на изискванията на чл. 29, ал. 1 от ЗПП – за осигуряване финансирането на предизборната кампания на издигнатите от партията кандидати за участие в изборите за кметове и общински съветници, проведени през 2012 г., за осигуряване работата на партийните структури, за организационни разходи по провеждане на мероприятия и за други присъщи за дейността на партията разходи.

През 2012 г. ПП „Движение за права и свободи” отговаря на условията на чл. 31 от ЗПП за ползване на помещения, частна общинска и държавна собственост.

Допуснато е закъснение при плащането на наемните вноски за повече от три месеца, за предоставени на ПП „Движение за права и свободи” помещения, по петнадесет договора и системно закъснение - по 24 договора.

От политическа партия „ДПС” е поддържан и актуализиран създадения публичен регистър, като е публикувана информация за придобити недвижим имот и дълготрайни активи, за ГФО за 2012 г. и за отчетите за проведените избори през 2012 г., в които партията участва самостоятелно, както и за наименованията на рекламните агенции, с които партията работи одитирания период.

За участие в десет, проведени през 2012 г., нови и частични избори за общински съветници и кметове ПП „ДПС“ е представила девет отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с проведените предизборни кампании. Четири отчета са представени след законово установения срок, като два отчета са представени с незначително закъснение от един ден. За участието на партията в избора за кмет на кметство Кръстава от ПП „ДПС” не е представен отчет за финансирането на проведената предизборна кампания.