Съдържание

Политиката на нашата страна към арабските и африканските страни се основава на последователност по отношение на важни за региона въпроси, като мирния процес между Израел и палестинската страна.

Стартиралите в началото на 2011 г. процеси на стремеж към демократизация в региона на Близкия изток и Северна Африка /т.нар. „Арабска пролет”/, както и съпътстващите ги негативни явления на репресии от страна на управляващите режими, доведоха до радикална промяна в Политиката на съседство на ЕС към региона на Южното Средиземноморие. Като подкрепи решително и недвусмислено започналите промени, България предприе собствени инициативи, насочени към осмисляне и стабилизиране на процесите на промени. От 4 до 6 май 2011 г. нашата страна бе домакин на инициативата „Sofia Platform”, която събра представители от Източна Европа и редица арабските страни в преход, както и високопоставени представители от ЕС, които дискутираха етапите на преход и възможностите за политически диалог в арабските общества, чрез прилагане на принципите на демокрация и толерантност.

Въз основа на стратегията за активизиране на отношенията с Близкия изток и Африка бяха положени усилия и бяха осъществени следните посещения и срещи:

Израел

Тенденцията на активни политически отношения между България и Израел, която се наблюдава през цялата 2010 г., е продължена и през 2011 г. В периода 5-7 февруари 2011 г. председателят на Народното събрание г-жа Цецка Цачева посети Израел за участие във Втората политическа конференция на Европейски приятели на Израел (EFI).

В периода 4-5 май 2011 г. Авигдор Либерман, вицепремиер и министър на външните работи, направи второ посещение в рамките на по-малко от 6 месеца (предходното посещение бе през декември 2010 г.). То беше с работен характер и засегна основно проблеми на двустранните отношения и Близкия изток.

От 29 до 31 май 2011 г. по покана на министъра на обществената сигурност на Израел Ицхак Аронович официално посещение в Израел направи зам. министър-председателят и министър на вътрешните работи на България г-н Цветан Цветанов. На 2 юни 2011 г. в Тел Авив между външните министерства на Израел и България бяха проведени политически консултации на ниво зам.-министри на външните работи. Консултациите преминаха в пет сесии, посветени на двустранните отношения; Израел, България и ЕС; сътрудничество в рамките на ООН и други международни организации; двустранно икономическо сътрудничество; регионално развитие в Близкия Изток.

На 18 и 19 юни 2011 г. министър Николай Младенов направи ответно работно посещение в Израел, с основни параметри по подготовката на посещението на премиера Нетаняху в България и по обсъждане на въпроси по Близкия изток. На 7 юли 2011 г. в България на официално посещение бе министър-председателя на Израел г-н Бенямин Нетаняху и придружаващи го министри. Проведено бе първо по рода си смесено заседание на правителствата на България и Израел.

Съдействие бе оказано за осъществяване още и на следните визити в Израел: 13-15 септември 2011 г. работно посещение бе зам.министър-председателя и министър на финансите г-н С.Дянков; 12-15 ноември 2011 г. официално посещение на г-жа Нона Караджова, министър на околната среда и водите ; г-жа Лиляна Павлова – министър на регионалното развитие и благоустройството и г-жа Румяна Бъчварова – началник на Политическия кабинет на министър председателя.; 17-19 септември 2011 г. - официално посещение на д-р Стефан Константинов, министър на здравеопазването; ноември 2011 г. - посещение на зам.-министъра на външните работи г-н Д.Цанчев

На 18 юни 2011, в рамките на работна визита в Израел, министърът на външните работи Николай Младенов направи посещение в Рамалла (ОПТ), където се срещна с колегата си Рияд ал Малики, с президента Махмуд Аббас, с министър-председателя Салам Фаяд. Основната тема на разговорите бе свързана с БИМП.

На 31 юни 2011 г. в рамките на посещение в Израел зам.министър-председателят и министър на вътрешните работи г-н Цветан Цветанов направи посещение в териториите на палестинската власт. Проведени са срещи с вътрешния министър на Палестина, с министър-председателя Салам Фаяд и с президента Аббас. Посетена бе и Националната полицейска академия в Ерихон.

На 14 юли 2011 г. в България бе осъществена визита на министъра на труда на Палестинската власт, г-н Ахмад Мадждаляни в София по покана на Икономическия и социален съвет.

Осъществено бе посещение на ниво министър на външните работи в Сирийската арабска република в период 9-10 април 2011 г. Министър Младенов проведе политически консултации със своя колега Уалид ал Муаллем и бе приет от държавния глава Башар ал Ассад.

На 14 март 2011 г. в Аман министърът на външните работи Николай Младенов бе приет от Насер Джуде, министър на външните работи на ХК Йордания. Обсъдени са въпроси на двустранното сътрудничество и регионалната сигурност.

В периода 26 и 28 март 2011 г. в Аман се проведе форум „Дни на българския бизнес”. В рамките на форума официално посещение в Йордания проведоха министърът на земеделието и храните Мирослав Найденов, с 16-членна делегация и зам.-министърът на икономиката, енергетиката и туризма Евгени Ангелов.

През май 2011 г. в Аман бе подписана нова Програма за сътрудничество в областта на образованието, културата и науката за периода 2011-2013 г.

През февруари 2011 г. на посещение в Рияд бе министърът на икономиката, енергетиката и туризма г-н Трайчо Трайков. Той проведе разговори със саудитските министри на петрола и на търговията и участва в работата на световна министерска среща по енергетиката. Успоредно с посещението на българската икономическа делегация се проведе първия българо-саудитски бизнес форум в Рияд.

През първата половина на 2011 г. министърът на външните работи г-н Николай Младенов двукратно посети ОАЕ - във връзка със сесията на Съвместния съвет ЕС - ССЗ в Абу Даби през април и за участие в срещата на контактната група по Либия през юни. Отделно проведените разговори на министър Младенов с неговия колега шейх Абдулла Ал-Нахаян във външното министерство на ОАЕ позволиха да бъде направен преглед на двустранните отношения и да се потърсят решения на някои от проблемите, с които от години се сблъсква голямата българска общност в тази страна

Ирак

За подкрепа на усилията на правителството на Ирак в процеса на стабилизация и израз на готовността на България да участва във възстановяването на страната министърът на външните работи г-н Николай Младенов осъществи тридневно официално посещение в Ирак в средата на март 2011 г. В Багдад той бе приет от министър-председателя Нури Ал-Малики и неговия заместник по енергетиката Хюсейн Ал-Шахристани. С външния министър Хошияр Зибари бяха проведени обстойни разговори по двустранни и международни теми. В срещата с вице-премиера Шахристани участваха ръководителите на редица важни иракски ведомства, сред които министрите на електроснабдяването, петрола, търговията, науката и технологиите, земеделието. Обсъдени бяха възможностите за сътрудничество в областта на енергетиката, търговията и земеделието. Министър Младенов посети и иракския парламент, където бе приет от неговия председател Усама Ал-Нуджейфи. Отделна среща министър Николай Младенов проведе и с министъра на транспорта на Ирак Хади Ал-Амири.

На 15 и 16 март българският министър на външните работи посети иракския федерален регион Кюрдистан, където бе приет от президента Масуд Баразани и министър-председателя Бархам Салех. По време на посещението си в Ербил министър Младенов води разговори с ръководителя на департамента за външни връзки Фалах Мустафа Бакир и министъра на вътрешните работи Карим Синджари. Разгледани бяха възможностите за развитие на връзките на България с федерален регион Кюрдистан с акцент върху икономическото сътрудничество, инвестициите и търговията.

Йемен

В рамките на усилията на ЕС за мирно уреждане на вътрешнополитическата криза в Йемен министърът на външните работи Николай Младенов посети Сана на 10 и 11 април 2011 г. В своите разговори с президента Али Салех и външния министър Абу Бакър Ал-Кирби, както и на срещи с ръководителите на партии от обединената йеменска опозиция и представители на протестиращите студенти министър Младенов предаде важни послания от ВП на ЕС Катрин Аштън за ненасилие и гарантиране на мирен политически преход в Йемен.

МВнР организира и осъществи посещението на министъра на външните работи Н.Младенов в Катар - 1-4 октомври 2011 г. Бе подписана Двустранна спогодба между правителствата на Република България и Държавата Катар за освобождаване от визи на дипломатически и специални паспорти. Финализирането на преговорите по документа съвпадна с подписването в София на договора за изнесено визово обслужване на желаещи да посетят България от района на Залива. Проведени бяха срещи с държавния глава на Катар емирът шейх Хамад бин Халифа Ал - Тани, с министър-председателя на Катар и министър на външните работи шейх Хамад бин Джасем бин Джабр ал - Тани и държавния министър на външните работи Халед ал - Атия и заместник-министър председателя и държавен министър по въпросите на кабинета Ахмад ал Махмуд. В разговорите се очертаха възможности за сътрудничеството в три основни сфери - инвестиции в животновъдството, туризма и енергетиката.

За среща по линия на „Алианс на цивилизациите” бе организирана визита на министъра на МОМН г-н Сергей Игнатов в Катар на 11-13 декември 2011 г.

Либия

Министър Николай Младенов взе участие в Третата среща на Контактната група по Либия, която бе проведена в Абу Даби на 09.06. 2011 г. По време на посещението си в Абу Даби, министърът на външните работи проведе двустранна среща с г-н Махмуд Джибрил, министър-председател на либийския Преходен национален съвет.

На 28.06.2011 г. министър Николай Младенов посети Бенгази, за да обяви, че българската страна признава либийския Преходен национален съвет за легитимен представител на либийския народ и да предостави хуманитарна помощ.

Заместник-министърът на външните работи г-н Константин Димитров взе участие във втората среща на Контактната група по Либия, която бе проведена в Рим на 09 май 2011 г. България бе представена и на срещите на Групата „Приятели на Либия” на 15 юли 2011 г. и през месец август в Истанбул.

По време на краткото си посещение в Хартум на 07.06.2011 г. във връзка с освобождаването на държаните като заложници български пилоти, министърът на външните работи г-н Николай Младенов проведе протоколна среща с президента на Судан Омар Ал-Башир, за да благодари на суданската страна за съдействието й за решаване на случая.

На 06.06.2011 г. Министерският съвет на Р България одобри проект на Програма за сътрудничеството в областта на културата, науката и образованието между правителствата на Р България и АР Египет. Програмата ще бъде подписана в близко бъдеще.

В периода 1-2 ноември в София да се проведе Деветнадесетата сесия на Смесения българо-алжирски комитет за икономическо, научно и техническо сътрудничество (СКИНТС).

На 21 юли 2011 г. министърът на външните работи г-н Н.Младенов посети в Тунис, където проведе срещи с представители на временното правителство и различни политически формации. Българската страна предложи оказването на практическа помощ в тези първи месеци на прехода в Тунис. Тунизийските му домакини благодариха за българските инициативи, включително и за репатрирането на египтяни и суданци от границата с Либия.

Водена от министър Николай Младенов българска делегация присъства на Срещата на високо равнище на Африканския съюз, проведена на 30 юни - 1 юли 2011 г. в Малабо, Екваториална Гвинея.

Събитието бе използвано и за провеждането на седем двустранни срещи с държавни секретари, министри на външните работи и президентски съветници от различни африкански страни по въпроси на двустранните отношения и по засилване на сътрудничеството по линия на международните организации.

Южна Африка

На 2 септември 2011 г. в България бе министърът на международните отношения и сътрудничеството на Република Южна Африка (РЮА) Маите Нкоана-Машабане. Осъществени бяха пленарни разговори. Сред дискутираните теми бяха помощта при изграждането на новите либийски институции, сложната ситуация в Сирия, стратегическото партньорство ЕС-РЮА и необходимостта от реформи в системата на ООН.

Бяха проведени поредица от политически консултации по въпроси на сигурността, регионални въпроси и конфликтите в Кавказ и Приднестровието, както и по въпроси на европейската интеграция: - с Руската федерация - 13 май и 1 ноември 2011 г.; - с Украйна - на 18 май 2011 г.; - с Грузия - през ноември 2011 г.;

Дипломатическата служба осъществи необходимата подготовка за успешно развитие на политическия диалог на най-високо и високо равнище с държавите от Източна Европа, Кавказ и Централна Азия, сред които могат да бъдат откроени:

Азербайджан, Казахстан, Узбекистан

Съдействие бе оказано за официално посещение на президента Георги Първанов в Баку по покана на президента Алиев /14-15 ноември 2011 г./;

В рамките на своя обиколка в региона, министър Трайков посети с икономическа делегация Азербайджан /септември 2011 г./, а през октомври 2011г. - Казахстан и Узбекистан.

Грузия

МВнР подпомогна организирането в периода 19-23 септември 2011 г. на работно посещение в Батуми, Тбилиси и Баку на министър Трайчо Трайков. Министърът бе съпроводен от представители на 20 компании в секторите транспорт, строителство, логистика, техническа промишленост, енергетика и др.

В периода 27-29 март 2011 г. българска парламентарна делегация, водена от председателя на Народното събрание Цецка Цачева бе на официално посещение в Грузия.

През месец септември 2011 г. бе организирана и среща на министър-председателя Бойко Борисов с президента Михайл Саакашвили.

В периода 1-3 юни 2011 г. министърът на външните работи на РБ Николай Младенов направи работно посещение в Русия. По време на визитата си той проведе разговори с министъра на външните работи на РФ Сергей Лавров, срещна се с председателя на Комисията по международни отношения към Държавната дума Константин Косачов и със съпредседателя на Българо-руския обществен форум Валери Драганов, проведе среща с представители на неправителствения сектор в Русия в Московския център «Карнеги» и изнесе лекция в Европейския учебен институт към МГИМО.

Подготвено и осъществено бе официално посещение на министър Николай Младенов в Република Молдова /15 - 16 декември 2011 г./. Проведоха се срещи с председателя на парламента и временно изпълняващ длъжността Президент Мариян Лупу, с министър - председателя Владимир Филат, с вице премиера и министър на външните работи Юрие Лянка;

Министър Младенов се срещна с министъра на външните работи на Киргизстан Руслан Казакбаев и с министъра на външните работи на Азербайджан г-н Елмар Мамадяров по време на сесията на ОС на ООН в Ню Йорк през септември 2011 г.

Осигурено бе участие в Междуправителствени комисии за икономическо сътрудничество между Република България с Руската федерация /април 2011 г./, с Туркменистан /април 2011 г./ и с Грузия /декември 2011 г./

Страни от Европа

Усилията бяха насочени към по-нататъшно качествено задълбочаване на отношенията с държавите-членки на Европейския съюз и укрепване на мрежата от двустранни стратегически партньорства в Европа, съдействие при координацията с държавите-членки на ЕС на основни позиции по формирането и осъществяването на политиките на Европейския съюз; засилване на диалога по координирането на мерките и действията на двустранно равнище за преодоляване на последствията от финансовата и икономическа криза върху развитието на двустранното сътрудничество в стопанската област. МВнР осигури активно участие на страната в дейността на Централноевропейската инициатива /ЦЕИ/ и Международната организация на франкофонията /МОФ/, задълбочаване на сътрудничеството в рамките на „Вишеградската четворка +”, както и в други регионални формати.

МВнР продължи да полага системни усилия за поддържане на активен двустранен диалог с европейските държави на всички нива за задълбочаване на двустранните отношения в различните сфери. Сред най-важните прояви през периода са осъществените срещи и посещения със следните държави:

Испания

На 3 - 4 март 2011 г. на Посещение в Испания бе министър-председателят на Р България г-н Бойко Борисов. Проведена е среща с редседателя на правителството на Кралство Испания г-н Хосе Луис Родригес Сапатеро. В делегацията от българска страна бяха Мирослав Найденов, министър на земеделието и храните, и Трайчо Трайков, министър на икономиката, енергетиката и туризма. Основни теми на разговора: задълбочаване на двустранното стратегическо партньорство; следващата финансова перспектива /2013-2020/ и общата селскостопанска политика на ЕС; опита на Испания в усвояване фондовете от ЕС; търговско-икономическите отношения между двете страни. Испания е декларирала откритата и позитивна позиция към членството на България в Шенген.

Политически инициативи на МВнР: Предстои осъществяване на представения от българска страна за обсъждане проект на “Пътна карта” на стратегическото партньорство между двете страни през следващия 2-годишен период; Подготвя се нова Междуправителствена спогодба за сътрудничество в областта на културата, образованието и науката между България и Испания;

На 3 февруари 2011 г. в София бе подписана новата програма за сътрудничество в областта на образованието, младежта и културата между правителството на Република България и правителството на Кралство Испания за периода 2011-2014 г.

След победата на дясно-центристката партия на Мариано Рахой на предсрочните избори се създадоха предпоставки за активна работа през 2012г., желание, което беше изразено в разменени послания на равнище премиер. Реализираният обмен през втората половина на 2011 г. беше предимно на работно равнище / омбудсман, Министерство на правосъдието и др. /, което допринесе за поддържането на конкретни връзки и проекти.

Благодарение на усилията на генералното консулство във Валенсия беше подписан документ с местните власти, улесняващ функционирането на училища, в които се преподава български език на територията на консулския окръг. Ново българско училище „Св. Кирил и Методий” отвори врати през септември 2011г. в Мадрид. Училището е към българската Асоциация “Кирил и Методий”, която работи в тесни връзки с Българо-испанския културен център, финансиран от община Мадрид и ползва базата на центъра.

Открити консулски представителства и новоназначени почетни консули във Варна и Барселона

Португалия

На 5-6 май 2011 г. на посещение в София бе Луиш Амаду, държавен министър и министър на външните работи на Португалската република. Амаду взе участие във форума “Опитът на Централна и Източна Европа и промените в Северна Африка и Близкия Изток.” Обсъдени теми: приемането на България в Шенгенското пространство; Северна Африка; Кандидатурата на проф. д-р Цветана Каменова за член на Международния съд на ООН в Хага

Политически инициативи на МВнР: подготовка за предстоящо подписване на нова програма за сътрудничество в областта на образованието, езика, науката, културата, младежта и спорта за периода 2010-2013 г.

Сериозен успех на посолството ни в Лисабон, подкрепило активно Българското църковно настоятелство в Португалия, беше получаването през м.декември 2011 г. за ползване на сграда за самостоятелна църква, предоставена за безвъзмездно ползване от Католическата църква на Португалия Църквата ще се ползва от българската православна общност в Португалия и в нея ще се извършват богослужения само от български свещенослужители.

На 9 март 2011 г. на работно посещение в Париж бе министър Николай Младенов. Проведени бяха разговори с Държавния министър, Министър на външните работи и по европейските въпроси Ален Жюпе, както и с Държавния секретар по външната търговия Пиер Льолуш и със съветника на Президента Н. Саркози по въпроси на Съюза за Средиземноморието Анри Гьоно

На 18 април 2011 г. на кратко работно посещение в София бе Министърът на вътрешните работи, Отвъдморските територии, териториалните общности и имиграцията Клод Геан. Срещи и разговори с министър – председателя Бойко Борисов и с Вицепремиера и министър на вътрешните работи Цветан Цветанов.

Политически инициативи на МВнР : Активна работа в периода май 2010 г. – март 2011 г. по актуализирането на Пътната карта на двустранното българо – френско сътрудничество, като съставен елемент от подписаното през м. юли 2008 г. в Париж Споразумение за стратегическо партньорство. Актуализацията обхваща периода от 2011 г. до 2013 г. и е резултат от сериозна съгласувателна дейност с останалите заинтересовани български ведомства, както и, в заключителната фаза, с френското посолство. Въпреки готовността за подписване на документа по време на посещението на Министър Н. Младенов в Париж на 09 март т.г., това не стана, поради приетата в същия ден от Комисията по външна политика на френското Национално събрание отрицателна позиция по присъединяването на България (и Румъния) към Шенгенското пространство.

През периода особено бяха активни отношенията в културната област с посещението на директора на Музея „Лувър” Анри Лоарет в България / срещи с министъра на външните работи Николай Младенов и министъра на културата Вежди Рашидов и ответното посещение на министър Рашидов в Париж / 20 – 25 септември 2011 г. /. Постигнато беше съгласие за договорна основа на сътрудничеството между Лувъра и МК. Министър Рашидов се срещна и с френския си колега Митеран. Продължиха и усилията, най-вече на посолството, за по-добро представяне на България във френските икономически кръгове.

На 23 юни 2011 г. бе открито почетно консулство на Франция в Пловдив; С РМС от 03 август 2011 г., за нов почетен консул на Р България във Франция, със седалище Марсилия и консулски окръг областите Прованс – Алп - Кот д’Азюр и Лангдок – Русийон, бе назначен Жан – Мари Рене Мартен

Дипломатическата служба съдейства за организирането и осъществяването на няколко визити: 1-2 юни 2011 г. - посещение на президента Георги Първанов в Рим за участие в тържествата по случай 130 годишнината на Обединяването на Италия по покана на президента на Италианската република Джорджо Наполитано; 22-24 май 2011 г. – председателят на Народното събрание Цецка Цачева, начело на делегация, посети Италия във връзка с честването на 24 май. Проведена бе среща с председателя на Камарата на депутатите г-н Джанфранко Фини;

МВнР подпомогна и организирането на 9-12 септември 2011 г. на посещението на министъра на образованието, младежта и науката Сергей Игнатов – посещение в Италия за откриването на учебната година в неделното българско училище  „Св. Св. Кирил и Методий” към Българската православна църковна община в Рим. (Проведени срещи с Монсиньор Джовани Кару, директор на Папската комисия за свещена археология, с кардинал Комастри, председател на папската базилика „Св. Петър” и с епископ Енрико дал Коволо, ректор на Папския Латерански университет. )

На 5-8 декември 2011 г. министърът на културата  Вежди   Рашидов също бе на посещение в Италия. (Проведена среща с министъра на културното наследство на Италия Лоренцо Орнаги.) В рамките на това посещение беше осъществено активно сътрудничество с италианските компетентни власти в борбата срещу международния трафик на антики и реализацията на съвместен проект за създаване на единна база данни за превенция на трафика на откраднати антични предмети.  

През май 2011 г. зам.-министъра на външните работи Константин Димитров участва в първата среща на Контактната група по Либия, а зам.-министър Димитър Цанчев представи България в конференция в Рим по реформата на СС на ООН.

Правителствените промени в Италия през втората половина на 2011г. не позволиха осъществяването на планирани политически посещения. Основно събитие, което беляза двустранните отношения беше отмяната на ограниченията за достъп до италианския пазар на труда за български работници, непосредствено преди Нова година. Отношението на новото италианско правителство беше оценено по достойнство от българските институции.

На 12-14 май 2011 г. на държавно посещение в България бе президентът на Малта г-н Джордж Абела. В делегацията участва и министърът на външните работи на Малта г-н Тонио Борг. Той проведе среща в МВнР с министър Николай Младенов. Като един от резултатите на срещата, в дневния ред на министър Н. Младенов до края на годината бе включено посещение в Малта на 19 октомври т.г.

Постигнати резултати: запази се постигнатото в двустранните отношения; утвърди се тенденция към активизиране и задълбочаване на двустранните отношения и сътрудничество с Малта в духа на приятелство и взаимна изгода през последните няколко години;;

Открити консулски представителства и новоназначени почетни консули: - С Решение на МС на Р България № 931 от 27.12.2010 г. малтийската гражданка Джанела Каруана Къран бе назначена на почетен /нещатен/ консул на Р България в Малта. На 07.01.2011 г. МС и издаде консулски патент, а на 15.02.2011 г. получи екзекватура от малтийските власти.

Подписани са следните три двустранни споразумения: - Меморандум за разбирателство в областта на транспортната политика и по-специално в областта на морския транспорт между Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията на Р България и Министерството на инфраструктурата, транспорта и комуникациите на Малта; - Междуправителствена Спогодба за взаимна защита и обмен на класифицирана информация; - Споразумение за сътрудничество в областта на спорта между Министерството на физическото възпитание и спорта на Р България и Министерството на образованието, заетостта и семейството на Малта.

Светият престол (Ватикана)

Съдействие бе оказано за реализирането на 1 май 2011 г. на посещение в Рим и Ватикана на делегация ръководена от председателя на Народното събрание г-жа Цецка Цачева във връзка с церемонията за обявяване на блажен на папа Йоан Павел II; както и 23-24 май 2011 г. - посещение във Ватикана на българска официална делегация, ръководена от председателя на Народното събрание г-жа Цецка Цачева, проведена аудиенция при папа Бенедикт XVI и среща с Държавния секретар на Светия престол кардинал Тарчизио Бертоне.

През годината не се осъществи реален диалог, поради продължаващата криза на формиране на федерално правителство. В края на 2011г. това правителство вече е факт и предпоставките за активна работа през 2012г. са налице.

През периода беше извършена значителна работа по подготовката на предстоящите през 2012г. сесии на смесените комисии на България с белгийските региони – Фландрия и Валония.

Положени са усилия за по-нататъшното привличане на белгийски и люксембургски инвеститори у нас, в т.ч. и за разрешаване на поставени проблеми от утвърдени белгийски инвеститори („Солвей соди” АД, „Eurosense Belfotop”, създаване на отделение за инвазивна кардиология в болницата в Габрово на базата на сътрудничеството с водещата в Европа сърдечна клиника в Аалст);

Посещение на премиера на Люксембург Жан-Клод Юнкер / 7-8 септември, 2011, Евксиноград /. Бяха проведени разговори между премиера Бойко Борисов и Жан-Клод Юнкер, като основните акценти бяха върху финансовата и дълговата криза в евро-зоната, двустранното сътрудничество и регионалната роля на България. Жан-Клод Юнкер, като председател на евро-зоната оцени високо и насърчи усилията на България за спазване на строга бюджетна дисциплина.

Двустранните отношения с Нидерландия през периода бяха белязани от позицията на нидерландското правителство по отношение членството на България и Румъния в Шенген, както и от обсъждането в холандския парламент на влиянието на емиграцията от България и Румъния върху трудовия пазар на Нидерландия.

За разговори по трудовата емиграция през м. август на посещение в България беше нидерландска парламентарна делегация, която беше приета от председателя на Народното събрание г-жа Цецка Цачева и има разговори в компетентните министерства и организации. Някои планирани посещения на равнище премиер и външен министър, по различни причини бяха отложени.

Други осъществени посещения през периода бяха: 12 май 2011 г. – посещение на министъра по европейските въпроси Бен Кнапен у нас. Проведена среща с Министър Николай Младенов. Основни теми: Шенген, изпълнението на МСО, обстановката в Близкия изток и Северна Африка. Министър Кнапен се срещна и с вице-премиера и министър на вътрешните работи Цветан Цветанов и министъра на правосъдието Маргарита Попова.; Посещение на холандската парламентарна делегация за ПА на НАТО на локалния координационен център „Галата” във връзка с българската готовност за Шенген; 29 юни – 01 юли 2011 г. – посещение в Хага на вицепремиера и министъра на вътрешните работи Цветан Цветанов за участие в Конференция, организирана от Европол и под егидата на Кралица Беатрикс, на която се откри и новата сграда на Организацията.

На 26 май 2011 г. визити осъществиха министър-председателят Бойко Борисов и министърът на външните работи Николай Младенов, като се проведоха срещи с холандския премиер Рюте и министъра на външните работи Розентал. Обсъдени въпроси: членството на България в Шенген, МСО, обстановката в Близкия Изток и Северна Африка, финансовата криза;

На 11-13 ноември - участие в заседание на Трилатералната комисия в Хага на президента Петър Стоянов. Проведени са срещи с Кралица Беатрикс, престолонаследника Вилем-Александър, министър-председателя Марк Рюте, външния министър Ури Розентал и кмета на града.

15 – 17 декември посещение на Главния прокурор на Република България Борис Велчев за участие в Консултативния форум на страните-членки на ЕС, организирана в Хага от Полското председателство на ЕС в сътрудничество с Евроджъст.

Консултации: януари и април 2011 г. Проведени два кръга двустранни консултации по темата енергийна сигурност в т.ч. обсъдени възможности за съвместни действия в рамките на ЕС;

Сред политически инициативи на МВнР в отношенията с Холандия бяха: Връчването на холандската страна документ „Насоки за засилено партньорство между България и Холандия”. /политически диалог на високо равнище, консултации по ОВППС , партньорство при усвояване на средства от европейските фондове, енергийна сигурност, транспорт, труд и социална политика, граничен контрол, местни връзки, постигане на устойчиви резултати в укрепването на съдебната система в България и борбата с организираната престъпност и корупцията, културно и научно-техническо сътрудничество/, както и оказването на съдействие за демарш на МТСП по повод планирани от холандското правителство допълнителни ограничения до холандския пазар на труда за български граждани;

Австрия

Традиционно активните двустранни отношения с Австрия получиха развитие в преките връзки с австрийските федеални провинции, както и в рамките на Дунавската стратегия.

Посещения на високо равнище:

7-8 март 2011 г - посещение на президента на Република България г-н Георги Първанов в Република Австрия. Програмата на визитата включваше: среща на „четири очи” между двамата президенти и пленарни разговори между делегациите, последвани от съвместна пресконференция; среща с председателя на Националния съвет на Австрия г-жа Барбара Прамер; среща на „четири очи” с федералния канцлер г-н Вернер Файман; среща с президента на Австрийската стопанска камара г-н Кристоф Лайтл; посещение в кметството на Виена; среща с представители на българската общност в Австрия, в дом «Витгенщайн», Основни теми на разговорите: Шенген; въпроси от дневния ред на ЕС; енергийна политика, енергийни проекти; ситуацията в Северна Африка; развитието на двустранните отношения.

1-2 февруари 2011 г. - посещение на федералния канцлер Вернер Файман в България по покана на министър-председателя на Република България г-н Бойко Борисов. Визитата на канцлера Файман беше отчетена като продължение на посещението на министър-председателя Бойко Борисов през юли 2010 г. в Република Австрия. Вернер Файман взе участие в Конференция на тема „Значение на корпоративната социална отговорност за икономиката, държавата и обществото”, организирана от посолството на Република Австрия у нас с подкрепата на Европейския институт и австрийския бизнес. От българска страна участници в дискусията бяха министърът на икономиката и енергетиката Трайчо Трайков, министърът на околната среда Нона Караджова, министърът на регионалното развитие Росен Плевнелиев, министърът на труда и социалната политика Тотю Младенов, кметът на София Йорданка Фандъкова, както и представители на български и австрийски компании. Бе проведена 40-минутна среща "на четири очи", пленарни разговори между двете делегации, съвместна пресконференция и официален обяд. Основни теми на разговорите: перспективите на търговско-икономическото сътрудничество; двустранните отношения и конструктивно партньорство в ЕС; реализация на газопровода Набуко. България първа ратифицира споразумението на изграждането му, а наскоро получи потвърждение за 1 млрд. и 200 млн. евро кредит от Европейската Инвестиционна банка за участието ни в проекта. Като основен акцент в разговорите е очертано очакването на решението за присъединяването на България към Шенгенското пространство подкрепена от австрийска страна.

Септември 2011 г. посещение в София на федералния министър на труда, социалните въпроси и защитата на потребителите на Австрия Рудолф Хундсторфер, който участва в двустранна конференция на тема „Европа 2020 и националните политики на пазара на труда – стратегии и мерки в Австрия и България”.

Септември 2011 г. – посещение на министър-председателя на Долна Австрия д-р Ервин Прьол в Пловдив и София по покана на премиера Бойко Борисов по повод пускането в експлоатация на новата ЕVN когенерация на ТЕЦ „Пловдив-север”. Съоръжението е най-модерната технология за комбиниран добив на топло и електроенергия на Балканите.

На 31 май 2011 г. в МВнР се проведоха двустранни консултации между Република България и Република Австрия по въпросите от европейския дневен ред. Австрийската делегация беше ръководена от д-р Йоханес Кирле, генерален секретар на федералното министерството на европейските и международни въпроси на Австрия, а българската - от заместник-министър Константин Димитров. Основни теми: взаимна подкрепа на кандидатури за международни постове; енергетиката и енергийната политика /сигурността на атомните централи в контекста на аварията в японската АЕЦ”Фукушима”; проекта НАБУКО/; Дунавската стратегия на ЕС; Разширяването на ЕС; Готовността за присъединяване на България към Шенгенското пространство; Мерките за укрепване на финансовата и икономическа стабилност на ЕС; Ситуацията в страните от Западните Балкани.

През октомври 2012 г. във ФМВнР, Виена се осъществи друг кръг от двустранни консултации на заместник-министър Константин Димитров с федералния секретар в ФМЕМВ Йоханес Кирле с Република Австрия, при обсъждане на следните въпроси: двустранните отношения, кандидатури на двете държави за високи международни постове, обсъждане на политиката на разширяване на ЕС и европейската перспектива на страните от Западните Балкани, енергетика и енергийна политика, мерките за засилване управлението на еврозоната и тяхното институционализиране, присъединяването на България и Румъния към Шенгенското пространство, функционирането на Европейската дипломатическа служба.

Утвърди се тенденция към активизиране и задълбочаване на двустранния политически диалог, идентифициране на области от европейските политика за възможно взаимодействие, осигуряване на по-нататъшна подкрепа по присъединяването ни към Шенген; Динамиката на икономическите контакти се възстановява. След известния спад през 2009 г., дължащ се на световната финансова и икономическа криза, се очаква стокообменът през 2011 г. да възлезе на 900 милиона евро; Потвърдено е задоволството на австрийския бизнес от направените в България инвестиции, съвместните проекти и партньорства. Като особено перспективни отрасли за българо-австрийското търговско-икономическо сътрудничество се открояват енергетиката, екологичните технологии, модернизацията на индустрията и туризма. Приключи процедурата по ратификация на подписаната между Република България и Република Австрия нова Спогодба за избягване на двойното данъчно облагане (СИДДО); Сключено бе Споразумение за сътрудничество в областта на информационните и комуникационните технологии и електронното правителство – подписано през май 2011 г.; На 31 август 2011 г. е депозиран във ФМВнР документа за ратификация на Споразумението за създаване на Международна академия по противодействие на корупцията като международна организация, подписано на 2.09.2010 г. във Виена.

На 15-16 март 2011 г. в София се осъществиха политически консултации със заместник-министър Константин Димитров с посланик Кристиан Мьовли, Заместник Държавен секретар, Ръководител на Първа политическа дирекция /Европа, Централна Азия, Съвет на Европа, ОССЕ/ при Федералния департамент на външните работи на Швейцария.

Чрез размяна на ноти бе сключено Споразумение между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за изменение на чл. 3.2, параграф „а” от Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за техническо сътрудничество от 1994 г. Целта е да се облекчат процедурите по представянето на проекти чрез хармонизиране на досегашните текстове с европейското право.

Германия

Продължи стратегическото политическо и икономическо сътрудничество с ФРГ, което намери ярък израз в активния диалог на високо политическо равнище. Осъществени бяха важни официални и интензивни работни контакти по правителствена и парламентарна линия, както с представители на федералните, така и на провинциалните структури на Федералната република. Отбелязан бе напредък и в работата за обогатяване и осъвременяване на договорно-правната база, като основа за по-нататъшно активизиране на сътрудничеството в различните области. Със своята критична солидарност Германия продължи да бъде един от най-важните партньори на България в усвояването и прилагането на европейските норми и законодателство и присъединяването ни към Шенген. Чрез работата на германските експерти в МС и екипите на ресорните министерства нашата страна получи значителна експертна помощ в сферата на усвояването на средствата от европейските фондове. През втората половина на 2011 г. продължи и дейността за разширяване и задълбочаване на сътрудничеството на равнище федерални провинции. По-нататъшно развитие получиха контактите между българското правителство и висши представители (министър-председатели, министри от различни ресори) на правителствата на германските провинции Бавария, Баден-Вюртемберг, Северен Рейн-Вестфалия, Райнланд-Пфалц, Саксония и Бранденбург.

МВнР подпомогна организирането на следните посещения : февруари 2011 - посещение на германски парламентаристи начело с депутата от Бундестага Ханс-Петер Ул в България. Основна цел – запознаване с готовността на България за пълноправно членство в Шенген. Проведени срещи с министър-председателя Б. Борисов, зам. министър-председателя и министър на вътрешните работи Цв. Цветанов, с министър Н. Младенов. Посещение на ГКПП; май 2011 г. – Посещение на председателя на Комисията по въпросите на ЕС в Бундестага г-н Г. Крихбаум в България. Проведена среща с министър Н. Младенов. ; юли 2011 г. – посещение в Берлин на заместник министър-председателят и министър на вътрешните работи г-н Цветан Цветанов.; визита на председателя на НС г-жа Ц. Цачева на 25-27 септември 2011г. в Мюнхен.; визита на вицепрезидента на Бундестага г-н Едуард Освалд в София – ноември 2011 г.; на равнище парламентарни комисии или групи за приятелство – визита на г-н Гернот Ерлер, зам.-председател на парламентарната група на ГСДП и председател на Българо-германски форум на 15-17 септември 2011г. в София и визита на г-н Гунтер Крихбаум, председател на Комисията по европейски въпроси на Бундестага – 8-9 май 2011г.

През май 2011 г се състояха консултации по европейски въпроси на зам. министър К. Димитров в Берлин

Стартирана процедурата по съгласуване на кандидатура за почетен консул на Р България в Щутгарт /конс. Окръг Федерална провинция Баден-Вюртемберг/.

Продължи работата по съгласуване на проекта на Споразумение за взаимно прехвърляна на правото на собственост върху недвижими имоти в София и Берлин, ползвани за нуждите на съответните дипломатически представителства;

Сътрудничество с федералните провинции - на състоялата се през ноември 2011 г. в София 12 сесия на Междуправителствената смесена комисия бе дадена висока оценка на досегашната работа, бе решено и за пръв път се въвежда в работата на тази комисия изпълнение на проекти по стратегията на ЕС за Дунавския регион.

До заключителна фаза бе доведена Спогодбата с германската страна за Немското училище към посолството на ФРГ, продължи работата по взаимното прехвърляне на правото на собственост върху парцели в София и Берлин, стартира работата по Спогодбата за войнишките гробища.

Бяха инициирани и реализирани необходимите управленски действия за подобряване на взаимодействието между българските институции и германската страна по т.нар. проблемно икономическо и финансово досие с цел по-пълно използване на германския инвестиционен ресурс при последователно отстояване на интересите на българските икономически субектиНа 27-28 май 2011 г. в гр. Елванген се проведоха традиционните Методиеви чествания. Тази година в рамките на тържествата беше даден старт и на съвместния българо-германски проект за създаване на Югоизточноевропейски български културен институт в гр. Елванген.

Вишеградска четворка – Чехия, Словакия, Полша и Унгария

Министър Н. Младенов отправи през лятото на 2010 г. официално писмо до външните министри на ДЧ на В4, с което ги информира за интереса и желанието на страната ни за задълбочаване на сътрудничеството чрез още по-активно и гъвкаво участие в диалога в различните области и теми, обсъждани от тази регионална ЦЕ-група във формата “В4+”. В резултат на това, България бе канена и участва в различни форуми и на различни равнища, в т.ч. и по отделни секторни политики (европейски фондове, земеделие, енергетика, ромската проблематика и др.).

През първото шестмесечие на 2011 г. в Словакия бяха реализирани поредица от контакти по линия на словашкото председателство на В4 във формата В4+: юни – участие на български зам.-министър на земеделието и храните в Конференция на министрите на земеделието по актуални въпроси на ОСП на ЕС; май - български представители от различни институции участваха в специализирана конференция по въпросите на използването на европейските фондове за ромското включване.

През Февруари 2011 г. в София под патронажа на посланика на Словакия в България и с участието на зам.-министър К. Димитров бе проведена конференция по повод 20-та годишнина от учредяването на Вишеградската група. В конференцията участваха и посланиците на Чехия, Полша и Унгария;

През март 2011 г. – работно посещение в Братислава на представители на Комисията по правата на човека, вероизповеданията и жалбите на НС и участие в международния семинар “Институциите за опазване правата на човека”, организиран от СНС.

Май 2011 г. на работно посещение в Братислава бе председателят на НС г-жа Ц. Цачева за участие в 13-та среща на председателите на парламентите от Регионалното партньорство; а през юни 2011 г. на работно посещение в София - зам.-председателя на Словашкото национално събрание по покана на българското НС.

Чехия

Връх на двустранния българо-чешки политически диалог през 2011 г. стана официалното посещение на министър-председателят Бойко Борисов на 3-4 октомври в ЧР. Българският премиер беше придружаван от министъра на културата Вежди Рашидов, зам.-министъра на външните работи Константин Димитров, зам.-министъра на финансите Боряна Пенчева, зам.-министъра на икономиката, енергетиката и туризма Делян Добрев, 10-членна бизнес делегация. В програмата бяха включени среща "на четири очи" с министър-председателя Петр Нечас, пленарни разговори на двете делегации, срещи с президента Вацлав Клаус и с председателя на Сената Милан Штьех. Двамата министър-председатели откриха съвместен бизнес форум. Извън официалната програма, министър-председателят се срещна с българската общност в Чехия.

Даден беше нов тласък в по-нататъшното развитие на традиционно близките, много добри отношения между България и Чехия във всички области; Констатирано беше сходство в позициите на двете страни по основни въпроси от дневния ред на Европейския съюз и НАТО, ситуацията на Западните Балкани и тяхната европейска перспектива. Потвърдена беше еднозначната подкрепа на чешката страна за присъединяването на България към Шенгенското пространство; Даден беше нов импулс за по-нататъшно задълбочаване на търговско-икономическото сътрудничество между България и Чехия. В хода на посещението, както и на съпътствалите го работни контакти на зам.-министър Делян Добрев и бизнес делегацията, беше обсъдена реализацията на конкретни съвместни проекти; Подписаната Програма за сътрудничество в сферата на културата между министерствата на културата на двете страни е основа за още по-активен културен обмен.

Други посещения през периода; юни 2011 г. – посещение на делегация на Комисията по икономика, земеделие и транспорт на Сената на ЧР; май 2011 г. – вицепремиерът и министър на финансите С. Дянков осъществи работно посещение в ЧР във връзка с честването на 24 май и участва в традиционния събор на българите от Централна Европа в местността Микулчице, Ю. Моравия; май 2011 г. – българска делегация, водена от министър Трайчо Трайков участва в ежегодния Европейски ядрен форум в Прага; ноември 2011 г. посещение на министъра на вътрешните работи на ЧР Ян Кубице за участие в Залцбургския форум;

През октомври 2011 г. се подписа Програма за сътрудничество в сферата на културата между министерствата на културата на РБ и ЧР; а през юни 2011 г. - Споразумение за сътрудничество в областта на образованието и науката между МОНМ и МОМФВ на ЧР.

МВнР оказа съдействие при осъществяването на шарламентарни контакти: октомври – ноември 2011 г. – посещение в София на делегация на Комисията по публична администрация и регионално развитие при ДК на парламента на ЧР, водена от председателя на Комисията Станислав Полчак

През септември 2011 г. в София се проведе VІ-то заседание на българо - чешката Работна група за икономическо сътрудничество между българското МИЕТ и чешкото МПТ - на равнище зам.-министри; а през октомври 2011 г. в гр. Карлови вари се проведе второто заседание на смесената група по туризъм

Полша

При контактите на различни равнища в рамките на полското председателство на Съвета на ЕС българската страна срещаше разбиране и поддръжка по отношение на своите стремежи за пълноправно участие в структурите на ЕС, в това число и във връзка с желанието ни за присъединяване към Шенгенската зона, а полската страна можеше да разчита на пълната ни подкрепа за реализиране целите на председателството.

На 27-28 май 2011 г. президентът Георги Първанов участва в 17-та Среща на държавните ръководители на страните от Централна Европа във Варшава и среща с президента на Република Полша Бронислав Коморовски;

Организирано бе и работно посещение на министър-председателя Бойко Борисов в Сопот, Република Полша /19-20 май 2011 г. /.

МВнР съдейства и за посещението на групата за приятелство с България при полския Сейм, водена от своя председател и вицемаршал на Сейма Йежи Вендерлих10-12 март 2011 г. ;

На 9 юли 2011 г. бе организирана среща на министър-председателите на двете страни в Дубровник, Хърватия (по време на „Срещата на върха Хърватия 2011 – ЮИЕ пред глобалните предизвикателства”), на която бе договорено осъществяването на визита на полския премиер в България през есента на 2011 г.

Консултации: 14 януари 2011 г. - консултации между МВнР на Р България и на Р Полша по въпроси от областта на енергийната сигурност и измененията на климата. юли 2011 г- - двустранни консултации с акцент върху приоритетите на Полско председателство на заместник-министър Константин Димитров с г-жа Гражина Бернатович, заместник-държавен секретар в МВнР на Полша; август 2011 г. – двустранни консултации на ниво заместник-министри, с акцент върху европейскта проблематика, между зам.-министър Констонтин Димитров и Миколай Довгиелевич, дължавен секретар в МВнР на Полша;

Осъществено беше изпращане на български дипломат в структурите на МВнР на Р Полша за времето на полското председателство на Съвета на ЕС през втората половина на 2011 г.

МВнР спомогна за организирането и провеждането: на 27 май 2011 г. - среща между президентите на двете страни Георги Първанов и Пал Шмит по време ХVІІ среща на президентите на страните от Централна Европа във Варшава; на 5 май 2011 г. - участие на министъра на външните работи на Република Унгария Янош Мартони в организираната от МВнР международна конференция „Софийска платформа: Преходът в Централна и Източна Европа и промените в Близкия изток” и срещи с министър Николай Младенов и министър-председателя Бойко Борисов; на 23-26 март 2011 г. - посещение на министъра по управлението на средствата от ЕС Томислав Дончев по покана на Елжбиета Биенковска,  министър на регионалното развитие за обмяна на опит по усвояването на еврофондовете; на 7 април 2011 г. – посещение на министъра на националната отбрана на Република Полша Богдан Клих в София.

През септември 2011 г. бе реализирано официално посещение на президента на Унгария Пал Шмит в България по покана на Президента Георги Първанов. В рамките на посещението двамата президенти обсъдиха въпроси от европейския дневен ред, енергийната сигурност и състоянието на трансграничните енергийни проекти Отчетени бяха съвпадащи виждания и позиции по въпроси, като продължаването на процеса на разширяване на ЕС, засилване на сътрудничеството по линия на Източното партньорство, необходимостта от запазването на кохезионните фондове на ЕС. Актуална по време на разговорите беше темата за присъединяването на България към шенгенското пространство, за което беше отново декларирана категоричната подкрепа на унгарската страна. В рамките на визитата беше проведен българо-унгарски бизнес форум и среща с председателя на Народното събрание г-жа Цецка Цачева. Държавният глава на Република Унгария изнесе лекция пред Атлантическия клуб и се срещна с председателя на Българския олимпийски комитет г-жа Стефка Костадинова.

На парламентарно равнище: 7-9 юли 2011 г. – посещение в София на депутати от Групата за приятелство с България в Националното събрание на Унгария; На 26-27 октомври 2011 г. - посещение на народни представители от Комисията по външна политика към Държавното събрание на Унгария, водена от своя председател г-н Михай Бала.

Страните от Вишеградската четворка декларираха своята подкрепа за членство на България в Шенген. Чехия и Словакия са страни-партньори на България в подготовката за Шенген и по системата ШИС.

Подписани двустранни документи: с Чехия - Спогодба за сътрудничество между министерствата на образованието за периода 2011 г.- 2014 г., подписана през юни 2011 г.; с Полша - Меморандум за разбирателство между МВнР на Р България и МВнР на Р Полша за ръководните правила за размяната на служители на дипломатическите служби, подписан на 30 май 2011 г.; удължаване на срока на действие на Програмата за сътрудничество между Министерството на образованието и науката на Република България и Министъра на образованието и науката на Република Полша (подписана в София на 13.02.2006 г.) до сключването на нова Програма; с Унгария - Споразумение между Република България и Република Унгария за сътрудничество в областта на превенцията и борбата с престъпността. Утвърдено с Решение на МС № 100/18.02.2011 г.

Организирани бяха посещенията на 29 юни – 1 юли 2011 г. на  г-жа Цецка Цачева, Председател на Народното събрание, за участие  в среща на Парламентарния форум на Общността на демокрациите във Вилнюс и на 11-12 септември 2011 г. на визитата на министър-председателя на Р. България Бойко Борисов. Основен акцент на посещението на българския премиер и разговорите с премиера на Естония Андрус Ансип бе запознаването с естонският опит в областта на електронното управление и информационните технологии. Естонският премиер изказа силна подкрепа за присъединяването на България към Шенгенското пространство във възможно най-кратки срокове.

МВнР оказа принос при подготовката на мероприятия, отбелязващи честването на 20-годишнината от възстановяването на дипломатическите отношения между Р България и Р Литва: поставянето на мемориална плоча в гр. Плевен за почитане на загиналите 4 000 литовски войници по време на Руско-турската война за освобождението на България, отбелязването във Варна на 160 от рождението на д-р Йонас Басанавичус, живял и работил от 1880 до 1905 г. в България, издаването на книгата на българския журналист г-н Петко Мангачев „България – Литва. Уверено по пътя на сътрудничеството /1991 – 2011 г./. Работата по някои от тези проекти продължава.

Проведоха се политически консултации в София между МВнР на България и Литва на ниво заместник-министър, проведени на 6 април 2011 г. В края на ноември България прие естонска експертна работна група, която да направи преглед на постигнатото до момента и да подпомогне планирането на бъдещите действия при реализацията на електронното правителство.

Поради финансови трудности, България затвори временно посолствата си в Талин / Естония/ и Вилнюс / Литва /.

Естония

Организирано бе посещение на естонския министър на вътрешните работи г-н Марко Померантс в София през януари 2011 г. Подписа се Споразумение за сътрудничество при управлението на границите и полицейско сътрудничество по наказателно-правни въпроси

Двустранните отношения със Северните страни през втората половина на 2011 г. отбелязаха висока интензивност на сътрудничеството в политическата сфера, както и утвърждаване на предпоставките за задълбочаване на двустранния диалог по широк кръг от европейски, регионални и международни въпроси.

В навечерието на датското председателство на ЕС (януари-юни 2012 г.) двустранният диалог по европейските въпроси с Дания се характеризира като особено динамичен и ползотворен. Проведоха се консултации на ниво генерален директор по въпросите на ЕС в МВнР (2 ноември 2011 г.), които утвърдиха предпоставките за сътрудничеството между двете страни по основни приоритети на датското председателство – многогодишната финансова рамка на ЕС (2014-2020), въпросите на икономическото управление на ЕС.

Двустранното сътрудничество с Норвегия продължи да се развива и задълбочава в контекста на Финансовия механизъм на ЕИП и Норвежкия финансов механизъм. След успешното договаряне и подписване на меморандумите за изпълнение на двата механизма през втория програмен период (2009-2014), през втората половина на 2011 г. успешно приключи процесът на номиниране на програмните оператори от българска страна във всеки от приоритетните сектори за сътрудничество по двата механизма.

Приключи успешно вътрешно ведомствената процедура за съгласуване на кандидатурата на исландската гражданка Сигридур Ингварсдотир за почетно (нещатно) консулско длъжностно лице на Р България в Исландия. Решението на Министерския съвет за назначаването й бе подготвено за включване в дневния ред на заседанията на МС в началото на 2012 г.

МВнР подпомогна организирането на визитата на министъра на външните работи Н. Младенов в Швеция през януари 2011 г. и в Дания – през февруари. През февруари 2011 г. принос бе оказан и за реализирането на посещението на министъра на отбраната в Швеция.

Работното посещение в София на министър-председателя на Кралство Швеция Фредрик Райнфелд /21 ноември 2011 г. / бе ярък израз на политическа подкрепа за засилващия се интерес на шведския бизнес към нашата страна, в това число на световноизвестни глобални шведски марки (IKEA, H&M). То изигра роля за утвърждаване на доверието и високата оценка за последователните действия на българското правителство за гарантиране на финансова стабилност, както и за консолидиране на шведската позиция на подкрепа за присъединяването на България към Шенгенското пространство и недопускане на обвързването на този въпрос с други политики и процеси в ЕС.

На 5 декември 2011 г. в София се осъществи работно посещение на министър-председателката на Кралство Дания Хеле Торнинг-Смит. То създаде предпоставки за изграждане на близки работни контакти между министър-председателите на двете страни и взаимно разбирателство по централните приоритети на Датското председателство на ЕС. От датска страна бе изразено разбиране към лансираната от българското правителство позиция за въвеждане на стимули за държавите-членки на ЕС, които водят последователна политика на финансова дисциплина, чрез намаляване на прага на национално съфинансиране по европейските проекти. Датската министър-председателка препотвърди последователната подкрепа на Дания за присъединяването на България към Шенген.

По време на посещението на вицепремиера и министър на вътрешните работи г-н Цветан Цветанов във Финландия /17 ноември 2011 г. бяха разгледани въпроси от двустранното сътрудничество в правоохраната и вътрешните работи, включително българско предложение за сътрудничество в областта на граничния контрол, представен е напредъкът на България и подготовката й за членството в Шенген, политиката на българското правителство в сектора „сигурност”.

Великобритания

Двустранните отношения с Великобритания се развиваха в контекста на утвърденото активно взаимодействие по европейските и регионални въпроси, с особен акцент върху политическото сътрудничество по въпросите на региона на Западните Балкани. Взаимното идентифициране на двете страни като важни партньори по проблематиката на Западните Балкани способства за създаване на предпоставки за пренасяне на съществуващата политическа динамика в областта на политиката на ЕС към Северна Африка и Близкия изток, включително в контекста на инициативата „Софийска платформа”.

МВнР съдейства за провеждането на следните визити: 29 март 2011 г.-министър Младенов участва в Международната конференция по Либия в Лондон, организирана от британското правителство; януари 2011 г. – посещение на заместник министър-председателя Симеон Дянков във Великобритания; 30 януари – 2 февруари 2011 г. - посещение във Великобритания на министъра по управление на средствата от ЕС г-н Томислав Дончев; 20-22 март – посещение в Лондон на заместник министър-председателя и министър на вътрешните работи г-н Цветан Цветанов; 9 март 2011 г. - министърът на образованието Сергей Игнатов посети Лондон за участие в инициатива на посолството на Република България в Лондон - Ден на българските студенти.

Развитието на двустранните отношения с Обединеното Кралство Великобритания и Северна Ирландия запази възходящия си темп. Очакват се отговори на отправените от българска страна покани за посещения до министър-председателя на Великобритания Дейвид Камерън и до държавния секретар по външните работи и въпросите на Общността Уилям Хейг. България и Великобритания си сътрудничат по въпроси от международен характер. Отличен пример е работата в рамките на Контактната група по Либия; Предстои откриване на Български културен институт в Лондон до края на 2011 г.;

На 31 март – 2 април 2011 г. Симеон Дянков, заместник министър-председател и министър на финансите, посети Дъблин, където в рамките на среща с новоизбрания министър-председател на Ирландия Енда Кени официално връчи покана за негово посещение в България. Постигнатата договореност за предоставяне на българска експертиза и съдействие по време на предстоящото ирландско председателство на ОССЕ през 2012 г.

На 22-23 ноември 2011 г. бе организирано работно посещение на министър Николай Младенов в Ирландия. Българската страна положи целенасочени усилия за постигане на реални резултати за промяна на разрешителния режим за достъп на български граждани до пазара на труда. Въпросът бе разглеждан многократно и на различни нива, с което бяха създадени условия за неговото прагматично обсъждане. С визитата на министъра на външните работи Николай Младенов проблемът бе поставен на политическо равнище и кристализира възможността, залегнала като долен праг на българското искане – постепенното и поетапно облекчаване на разрешителния режим за българи за достъп до пазара на труда. Бяха конкретизирани параметрите по постигната важна политическа договореност за тясно сътрудничество в рамките на ирландското председателство на ОССЕ през 2012 г. и бяха представени българските позиции по Шенген и други външнополитически приоритетни въпроси.

Централно-европейската инициатива (ЦЕИ)

През 2011 г. МВнР взе активно и съдържателно участие в мероприятията, проведени в рамките на сръбското председателство на ЦЕИ. Български представители взеха участие в заседанията на Комитета на националните координатори на ЦЕИ в Белград /февруари/, Лондон /април/, Виена /май/, Триест /юни/, Рим /октомври/ и Белград /ноември/.

На 13 май 2011 г. за участие в срещата на аграрните министри в Белград бе делегация, водена от зам.министър на земеделието и храните г-н Георги Костов.

На срещата на министрите на външните работи на страните – членки на ЦЕИ на 10 юни 2011 г. в Триест България бе представена от зам.-министър Константин Димитров. На годишната среща на правителствените ръководители, проведена на 4 ноември 2011 г. в Белград участва българска делегация, ръководена от министъра на икономиката, енергетиката и туризма г-н Трайчо Трайков.

Бе оказано пълно съдействие на представители на МИЕТ за успешно участие в организирания през ноември 2011 г. в Белград Бизнес форум.

Участието на България в ЦЕИ допринесе за издигане на авторитета на страната като деен регионален партньор; за задълбочаване на сътрудничеството на ЦЕИ с другите регионални организации /АЙИ, ЧИС, СРС/ и участие в макро-регионалните стратегии на ЕС.

Одобрени са два български проекта и са предвидени за съфинансиране от ЦЕИ 25 000 евро - българско предложение за провеждане на Курс срещу расизма, расовата дискриминация и ксенофобията през октомври в Унгария, за което ЦЕИ отпусна 5 000 евро и организиране от Дипломатическия институт към МВнР на двугодишна програма на тема „Западните Балкани – по-близо до ЕС”, за което бяха гласувани 20 000 евро от финансираната от Австрия ноу-хау обменна програма.

Международна организация на франкофонията (МОФ)

България продължи активната си работа във франкофонските организации и през отчетния период с аргументирани позиции в институционалния и политически дебат на МОФ на Срещата на най-високо равнище /Монтрьо, Швейцария, октомври 2010/, добро усвояване на средства по франкофонските програми, провеждане на конференции със съдействието на МОФ по ключови проблеми /регионален колоквиум за свобода на словото и регулиране на медиите, София, май 2011/, успешно функциониране на двата основни франкофонски института у нас /Института за администрация и управление-ИФАГ и Франкофонския център Централна и Източна Европа – КРЕФЕКО/. България бе домакин на регионалната среща на националните координатори от страните на ЦИЕ, участва активно и в общото им съвещание в Париж и защити проектите, отредени за региона. Достойно бе участието на страната във франкофонските инстанции – 81-а (юли) и 82-а (декември) сесия на Постоянния съвет на Франкофонията, както и на 27-та сесия на Министерската конференция (1.12.2012 г.) На практика страната бе говорител на региона на тези инстанции и настоя при реформата и свиването на бюджетите програмите за ЦИЕ да не бъдат накърнени, което се възприе. В София бе организиран втори международен колоквиум върху френския език, с което бе подчертана ролята на страната ни за консолидирането на неговите позиции. За същото съдейства и изпълнението на подписания през 2010 г. Меморандум в рамките на Програмата за френския език в дипломацията и международната администрация. Активизира се и групата на Франкофонските посланици, създадена през м. май, което допринесе за повишен интерес към франкофонското сътрудничеството между страните. Всичко това потвърди ролята на България на фактор за интензивната франкофонска динамика в региона на ЦИЕ. За последното свидетелства и изразената от страна на Университетската агенция на Франкофонията воля Франкофонският цифров център в София да стане антена за страните от Западните Балкани.

През отчетния период България продължи да отдава приоритетно значение на развитието на двустранните отношения със САЩ. Запазена бе високата динамика на политическия диалог. Осъществените редица посещения на високо равнище препотвърдиха стратегическия характер на партньорството. Продължи интензивният обмен на мнения по широк кръг външнополитически теми и въпроси на сигурността, сред които европейската и евро-атлантическата перспектива пред страните от Западните Балкани, мисията в Афганистан, промените в Близкия изток и Северна Африка, европейската енергийна сигурност, сътрудничеството в рамките на НАТО и перспективата пред Алианса на основата на новата Стратегическа концепция.

В рамките на сътрудничеството в областта на отбраната продължи провеждането на двустранни политико-военни консултации. Допълнителен тласък бе даден на сътрудничеството между правоохранителните институции на двете страни. Разширени бяха възможностите за развитите на търговско-икономическите отношения и бяха създадени условия за привличането на нови американски инвестиции в ключови сектори на българската икономика и енергетика. Българската страна продължи да поставя последователно въпроса за включването на България в Програмата за безвизово пътуване на САЩ и необходимостта от сключването на спогодба за социално осигуряване между двете страни.

Динамиката на отношенията с Канада и страните от Латинска Америка получи нов тласък.