УРБАНИЗАЦИЯ
СИЛНИ СТРАНИ
|
СЛАБИ СТРАНИ
|
| -
Липса на цифров модел и кадастър на селата
-
Слаба адаптивност на местното население към новите социално-икономически условия
-
голяма безработица в селата в сравнение с общинския център
|
ВЪЗМОЖНОСТИ
|
ЗАПЛАХИ
| -
До 2010 г. пълна актуализация на градоустройствените планове на всички селища
-
Развитие на структури подкрепящи бизнеса и предоставящи услуги изнесени в по-големите села
-
Съвместни проекти със съседни общини за подобряване селищната инфраструктура
| -
Застаряване и обезлюдяване на селата без училища и ЦДГ
-
Миграция от селата към областния център
-
Миграция към големите градове и от емиграция
|
ИКОНОМИКАТА
СИЛНИ СТРАНИ
|
СЛАБИ СТРАНИ
| -
Наличие на преработващи предприятия на територията на общината
-
Свободен човешки ресурс
-
Наличие на туристически ресурси и благоприятни природо-климатични условия от популация на дивеч
| -
Лошо състояние на довеждащата инфраструктура
-
Намален капацитет на работа на съществуващите предприятия
-
Загуба на традиционни пазари и свит вътрешен пазар
-
Недостатъчно промоциране възможностите за откриване, изграждане и развитие на бизнес дейности на територията на общината
-
Липса на изградена туристическа инфраструктура
|
ВЪЗМОЖНОСТИ
|
ЗАПЛАХИ
| -
Възможност за развитие на нови икономически дейности свързани с преработвателната промишленост
-
Привличане на инвеститорски интерес за стартиране и изпълнение на бизнес начинания
-
Внедряване на нови технологии за разширяване и развитие на местното производство
-
Създаване на нови икономически дейности и услуги свързани с развитието на туризма в общината
-
Въвеждане на добри производствени практики в МСП и прилагане на европейски опит
| -
Минимален бюджет за капиталови разходи и поддръжка на съществуващата довеждаща инфраструктура
-
Непоследователна политика при определяне приоритетите за развитие
-
Морално и физически остарели техники и технологии
|
СЕЛСКО СТОПАНСТВО
СИЛНИ СТРАНИ
|
СЛАБИ СТРАНИ
| -
Наличие на качествена земеделска земя;
-
Увеличаване на обработваемата площ;
-
Високо качество на произведената селскостопанстка продукция и
-
Усъвършенстване в традиционни за региона производства;
-
Добре развито животновъдство
-
Наличие на традиции в поливното земеделие и производството на зеленчуци
-
Филиал на института по животновъдство
| -
Наличие на многобройни малки стопанства,
-
Липса на собствени инвестиционен капитал на малки и средни земеделски производители, което забавя адаптацията и прави труден прехода към европейските изисквания;
-
Липса на модерна техника и прилагане на съвременни агротехнически мероприятия в дребните стопанства;
-
Липса на активни сдружния на производители
|
ВЪЗМОЖНОСТИ
|
ЗАПЛАХИ
| -
Повишаване броя на пазарно ориентираните земеделски стопанства, покрили фитосанитарните изисквания на ЕС
-
Създаване на нови трайни насаждения с качествен посадъчен материал и конкурентоспособен видов и сортов състав;
-
Създаване на конкурентоспособни животновъдни ферми
-
Изграждане на сдружения на производители и преработватели за по-силни пазарни позиции
-
Комасация на земеделските площи в региона
| -
Загуба на пазари вследствие на лошо качество на селскостопанската продукция
-
Липса на маркетингова стратегия и практика за местните селскостопански производители
-
Невъзможност за привличане на активен инвестиционен интерес в селското стопанство
|
ІІІ. СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ИНТЕГРАЦИЯТА НА МАЛЦИНСТВАТА В ОБЩИНА ЛОЗНИЦА
-
ВИЗИЯ ЗА РАЗВИТИЕ
Община Лозница е селищна система с развиващо се селско стопанство и лека промишленост, място със съхранена природна среда, където основната идея на балансираното и устойчиво икономическо развитие е благополучието на отделната личност, живееща в хармония с общността.
Ние приемаме нашите културни, етнически и религиозни различия като букет от ценности.Ние поощряваме духа на приятелство в региона, докато се грижим за еволюцията на нашата общност.
Целта ни е да постигнем една хармонична среда за живеене . Приемайки различията да постигнем в дългосрочен план една трайна икономическа стабилност. Общината наистина да стане дом за нашите деца и внуци.
Структурите на държавно и общинско управление да поощряват дух на активно сътрудничество, което да изгражда обществено доверие, прехвърлящо традиционните политически граници.
НИЕ:
-
гарантиране правото на равен достъп до качествено образование на децата и учениците от етническите малцинства;
-
преустановяване на негативните тенденции в здравния им статус;
-
подобряване на жилищните условия;
-
повишаване на конкурентно способността на хората от различен етнически произход на пазара на труда
-
защита от дискриминация и осигуряване на равни условия
-
създаване на условия за съхраняване на културната идентичност на етническите малцинства и развитието й като част от националната култура
Така формулираната визия очертава желаният от всички в общината краен резултат в развитието на общината през следващите 10-15 години.Държавата е отредила на общината роля на ядро в район и населени места, където са необходими мерки за подпомагане изоставянето в социално-икономическото развитие и жизнения стандарт.Общината е приела тази роля и чрез визията си е очертала ясна картина на очакваното бъдеще.Това предполага огромни усилия за мобилизиране на всички свои ресурси и привличане на външни.
2. СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ
2.1. КУЛТУРА
Стратегическа цел 1:
Постигане на устойчивост в резултатите на културната интеграция чрез разработване на програми и проекти за културна и социална интеграция на общинско ниво.
Стратегическа цел 2:
Създаване на условия за съхраняване на турската, ромската и българомохамеданската културна идентичност и развитието й като част от националната култура.
Стратегическа цел 3:
Разширяване и разнообразяване на културните инициативи
Стратегическа цел 4:
3.Разкриване на нови библиотеки, интернет-клубове, художествено-творчески групи и състави, курсови и школи.
Стратегическа цел 5:
Организиране на фестивали и конкурси за български, родопски, турски и ромски традиции и дейности за опознаване на различните етнокултури.
Стратегическа цел 6:
Превръщане на културното многообразие в източник и фактор за взаимно опознаване и духовно развитие за създаване атмосфера на взаимно уважение, толерантност и разбирателство в Общината.
-
ОБРАЗОВАНИЕ
Стратегическа цел 1:
Гарантиране правото на равен достъп до качествено образование на децата и учениците от етническите малцинства.
Стратегическа цел 2:
Съхраняване и развиване на културната идентичност на децата и учениците от етническите малцинства.
Стратегическа цел 3:
Създаване на предпоставки за успешна социализация на децата и младите хора от етническите малцинства.
Стратегическа цел 4:
Превръщане на културното многообразие в източник и фактор за взаимно опознаване и духовно развитие на подрастващите и за създаване атмосфера на взаимно уважение, толерантност и разбирателство.
Стратегическа цел 5:
Формиране на подходящ социално-психологически климат, който да благоприятства реализацията на настоящата стратегия.
Тези общи стратегически цели ще се реализират чрез работа по-специално в следните направления:
Направление 1: Осигуряване на правни гаранции за реализация на стратегията чрез промени в нормативната уредба.
Направление 2: Повишаване ефективността на управленските структури на образователната система чрез създаване на адекватен организационно-административен механизъм, осигуряващ хоризонтална и вертикална координация в действията между структурите на управление на системата на народната просвета.
Направление 3: Осигуряване на необходимите образователни условия и ресурси за реализиране процеса на интеграция на децата и учениците от етническите малцинства и за развиване на културната им идентичност, включително чрез промени в учебните програми и учебното съдържание.
Направление 4: Подпомагане изграждането на мрежа от средищни училища със съвременно оборудване в общините с малки и разпръснати населени места и гарантиране на качествено образование в тях.
Направление 5: Осигуряване на необходимите педагогически и административни кадри за реализиране на програми по интеркултурно образование, човешки права, принципи и ценности на гражданското общество.
Направление 6: Осигуряване на ефективни финансови механизми за реализация на целите на настоящата стратегия и създаване на специализиран фонд “Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства”.
Направление 7: Включване на училищните настоятелства и граждански организации при разработването, провеждането и контрола на образователно-интеграционните програми.
Направление 8: Включване на децата и учениците от етническите малцинства в извънкласни и извънучилищни форми на обучение.
Направление 9: Обхващане на децата и учениците от етническите малцинства, намиращи се в неравностойно положение, в полуинтернатни форми на обучение.
Направление 10: Подпомагане на социално слабите деца и ученици, включително с учебници, учебни помагала и учебни пособия.
Специфични стратегически цели
- за децата и учениците от ромското малцинство
-
Пълноценна интеграция на ромските деца в етнически смесени групи в детски градини и на учениците от ромски произход в класове със смесен етнически състав в училища
-
Подобряване на материално-техническата база на детски градини и училища и подобряване качеството на обучение в тях.
-
Квалификация и преквалификация на учителски кадри за работа в смесени паралелки.
-
Премахване на практиката деца без увреждания да учат в помощни училища.
-
Противодействие срещу проявите на дискриминация в детските градини и в училищата.
-
Създаване на нормативна база и образователни условия за качествено изучаване на майчин ромски език.
-
Подготовка на квалифицирани учители по ромски език.
-
Въвеждане на длъжността "помощник на учителя" в подготвителна група, подготвителен клас и първи клас.
-
Масово ограмотяване на неграмотни и малограмотни възрастни роми.
-за децата и учениците от турското малцинство
-
Подобряване на нормативната база и образователните условия за качествено изучаване на майчин турски език.
-
Квалификация и преквалификация на учители по турски език и подготовка по методика на обучението по майчин турски език във висшите училища.
-
Подготовка и издаване на осъвременени учебници и учебни помагала по турски език.
-
Създаване на необходимата нормативна база и образователни условия за преодоляване на негативните стереотипи и враждебната реч.
- за децата и учениците от други етнически малцинства
-
Подготовка на учебни програми, учебници и учебни помагала;
-
Подготовка и квалификация на учители по майчин език.
2.З. ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
Стратегическа цел 1:
Намаляване на смъртността и заболеваемостта и преустановяване на негативните тенденции в здравния статус на населението от етническите малцинства
Стратегическа цел 2:
Подобряване на здравната помощ за новородените и децата от предучилищна и училищна възраст.
Стратегическа цел 3:
Подобряване на профилактичните дейности и контрол на здравното състояние на населението от етническата малцинства
Стратегическа цел 4:
Повишаване на здравните знания и информираността на населението от етническите малцинства.
Стратегическа цел 5:
Обучение на медиатори в областта на предпазване от най-разпространените сред ромското население заболявания.
Стратегическа цел 6:
Подобряване на достъпа до здравни услуги
Стратегическа цел 7:
Оценяване и наблюдение на здравното състояние на населението от етническите малцинства
Стратегическа цел 8 :
Създаване на лечебни центрове, изграждане на координационни центрове за подобряване на здравното обслужване и оборудване с модерни медицински апарати.
2.4. ЗАЕТОСТ
Стратегическа цел 1:
Създаване на условия за растеж и заетост чрез развитие и повишаване на конкурентно способността на населението от етническите малцинства на пазара на труда.
Стратегическа цел 2:
Професионална преориентация и преквалификация на безработните от етническите малцинства съобразно новите потребности на пазара на труда.
Стратегическа цел 3:
Подкрепа и насърчаване на предприемачеството, стартиране и управление на собствен бизнес, прилагане на нови технологии в селското стопанство, строителството, чистотата и др., водещи до намаляване на заетостта
Стратегическа цел 4:
Изготвяне на програми и проекти за икономическо развитие с оглед разкриване на нови работни места за ромското население.
Стратегическа цел 5:
Създаване на бизнес център в кварталите населени от малцинствени групи
2.5.ЖИЛИЩНИ УСЛОВИЯ
Стратегическа цел 1:
Устойчиво подобряване на жилищните условия за населението от етническите малцинства в Общината.
Стратегическа цел 2:
Подобряване на съществуващата и изграждане на нова технически и социална инфраструктура.
Стратегическа цел 3:
Осигуряване на достъп до жилища, отговарящи на стандартите в страната в зависимост от потребностите на населението.
Стратегическа цел 4:
Разработване и внедряване на Национална информационна система за жилищните условия на уязвими етнически малцинства.
Стратегическа цел 5:
Включване на мерки за решаване на жилищните потребности и подобряване на жилищните условия на населението.
-
ЗАЩИТА ОТ ДИСКРИМИНАЦИЯ
Стратегическа цел 1:
Предпазване от и премахването на всяка форма на дискриминация, със съдействието и прякото участие на държавната и общинска власт.
Стратегическа цел 2:
Предприемане на подходящи мерки за утвърждаване във всички области на икономическия, социалния, политическия и културния живот на пълно и ефективно равенство между лицата, принадлежащи към етнически малцинства.
Стратегическа цел 3:
Гарантиране на правото на равенство на етническите малцинства.
Стратегическа цел 4:
Насърчаване на развитието на условия, необходими за лицата, принадлежащи към етническите малцинства, за поддържане и развиване на своята култура, както съхраняване на най-важните елементи на своята идентичност - религия, език, традиции и културно наследство
Стратегическа цел 5:
Предприемане на мерки за интегриране на етническите малцинства и абсолютно премахване на провеждане на политика или дейности, насочени към асимилиране на лица, принадлежащи към малцинствата, и защита на тези лица от всякакво действие, целящо такава асимилация.
Сподели с приятели: |