Секторен анализ на компетенциите на работната сила в сектор „Мехатронни системи и автоматизация”
Изтегляне 1.59 Mb. Pdf просмотр
|
Свързани:
vaprosi za test avtomont
Раздел 5. А ДМИНИСТРАТИВНА СРЕДА П РЕПОРЪКИ , ВКЛЮЧИТЕЛНО ЗА ПРОМЯНА В НОРМАТИВНАТА УРЕДБА Клъстеризацията представлява нов етап в развитието на индустриалните политики. Участниците в различни клъстери са стигнали до разбирането, че тяхната конкурентоспособност, основана само на законите на конкуренцията не може да гарантира устойчиво развитие. Обединението, в това число и с преки конкуренти на основата на интереси, доверие и коректност, може да осигури по-високо ниво на конкурентоспособност на клъстера на международните пазари. Клъстерната форма на организация на дейността на бизнеса има като основна цел, чрез облекчаване на взаимовръзките, междуфирмени доставки, уплътняване на производствените възможности и човешки ресурси да създава иновативни продукти, услуги и технологии с висока добавена стойност и експортно ориентация. Тази цел може да бъде постигната само на база задълбочаване връзките между приложната наука, местните и държавни управленски структури и бизнеса, като основен двигател за повишаване конкурентоспособността на клъстерните производни. Процесите на клъстеризация в България са в начален стадий, който отговаря на равнището на индустрията и индустриалните сектори, на технологичното и иновационното развитие на предприятия. Особено за МСП клъстеризацията е възможност за излизане на нови пазари, основана на иновативни продукти и услуги и по-висока конкурентоспособност. Това налага в индустриалната политика на България подкрепата от страна на държавата за развитие на клъстерите да заеме определено място. Оперативната програма „Конкурентоспособност на българската икономика“ 2007-2013 г. и по-специално процедурата BG161PO003-2.4.01 „Подкрепа на развитието на клъстерите в България“ предоставя добра възможност за реализиране на подкрепа за развитието на клъстеризацията в България. За по-ефективното използване на средствата по програмата могат да се направят следните предложения към управляващите органи по програмата и МИЕТ: Да се въведе точно определение на понятието „клъстер”. Клъстерите да се третират като свободно и динамично организиращи се, а не като капиталови структури, освен, ако не са регистрирани по Търговския закон. Да се разреши клъстерът да ползва своя научноизследователски и развоен потенциал, като бъдат признати разходи за ФРЗ, ДОО, командировки, материали, амортизационни отчитания и други, като присъщи разходи за създаване на нови продукти, технологии и услуги. Да бъдат признати като съфинансиране от страна на бенефициента, разходите за ползване под наем на помещения, собственост на членове на клъстера, за периода на изпълнение на проекта. При положение, че даден вид дейност е в компетенцията на член на клъстера, то тя да му се възлага от управителния съвет или друг експертен съвет по проекта, който да носи отговорност за недопускане на всякакъв вид злоупотреби. Тръжни процедури да се използват само в случаите, когато клъстерът не е в състояние сам да извърши съответната дейност по обезпечаване на проекта. Ако това не е възможно, то да се Проект „Разработване и внедряване на информационна система за оценка на компетенциите на работната сила по браншове и региони” Проектът се осъществява от Българска стопанска камара – съюз на българския бизнес с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз, по договор № BG051PO001-2.1.06 Страница 58 от 91 допуска участие на членове на клъстера в тръжните процедури по спечелените проекти. Органите на управление на клъстера сами да организират вътрешни и външни участия в панаири и изложби, обучения и други, за която дейност да бъде предвидено съответното финансиране, като се въведе праг на заплащането в зависимост от обема работа. Да се допусне гъвкавост на вземане на решенията, с цел използване на нововъзникнали възможности за панаирни участия. Да се разреши научни и консултантски организации от клъстерите да извършват обучение и подготовка на кадри, в рамката на тяхната компетенция, като за целта се осигурят съответните ресурси – зала, помагала, хонорари и други. Да се признават, като присъщи разходите за създаване на „виртуална материална база” на клъстера, закупуването на дълготрайни материални и нематериални активи, при които да се ползва преференция (съфинансиране) над 50%, например съизмерими със схемите за МСП по Оперативна програма „Конкурентоспособност”, за да могат да се привлекат за участие членовете от МСП, които по-принцип ползват по-големи преференции при самостоятелно участие в проекти по посочената програма. Ограничението „De Minimis” да се прилага не като механичен сбор от всички членове на клъстера, а като цяло за клъстера, когато той е отделно юридическо лице. Да се даде възможност за електронно подаване на проектите, както и електронното отчитане, като рязко се намалят формалностите по отчетите. Да се извършва физическа проверка на резултатите от изпълнението на проекта, а не да се проверяват и контролират само отчети и финансови документи. Проект „Разработване и внедряване на информационна система за оценка на компетенциите на работната сила по браншове и региони” Проектът се осъществява от Българска стопанска камара – съюз на българския бизнес с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз, по договор № BG051PO001-2.1.06 Страница 59 от 91 Изтегляне 1.59 Mb. Сподели с приятели:
|