Същност, смисъл и съдържание на сигурността
Изтегляне 2.8 Mb. Pdf просмотр
|
| (4) Defense Level (равнище на отбраната) На това равнище стратегиите отчитат особеностите на отбранителния сектор, на отношенията цивилни—военни, на статута, с който се ползват военните в страната, на ролята на военната индустрия. През социализма военните бяха „държава в държавата”, на тях им се полагаше респект, значителни финанси и специално място в системата за сигурност. През годините на Прехода те продължават да помнят този свой статут и непрекъснато да напомнят за него на обществото, преживяват сложните промени и често обясняват загубата си на престиж и ресурси с външен натиск и предателство на политиците. Това ги политизира и те или са настроени опозиционно на управлението, или се опитват да влияят на политиката, а гражданският контрол разглеждат като насочен срещу интересите им. CCLIV Светая Светих (Sancta Sanctorum) — най-свещеното, най-съкровеното и най-свято място в религиозния храм, достъпът до което забранен и се наказва с проклятие; в преносен смисъл — хранилище на строго пазени тайни. 263 Освен това по време на социализма отбраната бе първостепенен приоритет. Днес отбраната и въоръжените сили продължават да са „галеното дете” при финансирането, като „поглъщат” лъвския пай от ресурсите и по този начин „подяждат”, а понякога и „изяждат” останалите силови институции, да не говорим за структурите, свързани с т.нар. гражданска сигурност. А заделянето на големи за състоянието на страната финансови средства като магнит привлича корупционерите и практиките на лошо управление. На това ниво стратегиите трябва да са многопосочни и да „атакуват” цялото портфолио CCLV от проблеми, дефицити и предизвикателства. Независимо от внедрените в Министерството на отбраната — Система за планиране, програмиране и бюджетиране (Planning-Programming-Budgeting System, PPB System) , Система за необходими оперативни способности, Система за отбранителна аквизиция CCLVI и Система за управление на човешките ресурси — тези модерни практики си остават главно на ниво „форма”, повече като намерение за трансформация и адаптация към стандартите на НАТО. А „съдържание” на мисленето и процесите остава съветската система — тя присъства или дава рецидиви почти навсякъде, ала най-вече в единния финансов и материален план — че много по-важно е Изтегляне 2.8 Mb. Сподели с приятели:
|