Същност, смисъл и съдържание на сигурността
Изтегляне 2.8 Mb. Pdf просмотр
|
- Навигация на страницата:
- (1) International Level
| „Привнесеният” пласт (свързан с привнесени, имплантирани CCXLVIII ни отвън практики) — това са въздействия и влияния, породени от възприемане и прилагане на проектиращи се върху съзнанието на българския народ модели и практики от други държави и общества и отнасящи се до различни сфери и зони на неговия живот — икономика, ценности, амбиции, човешки отношения. Налице са доста негативни последици от разпространяването на такива модели и практики в България. Прекомерният акцент върху частни и корпоративни интереси влияе на обществения и личностния морал, създава благоприятна почва за корупция и други злоупотреби с власт. Западни компании използват корупционни практики в своите отношения с България (например при „пробиване” на някои сделки за продажби на въоръжение и техника) или много лесно усвояват корупционни практики, характерни за страната ни. А когато това се случва именно със западни компании, то има особено силни негативни последствия за държавата ни и за нейния политически и бизнес елит, за чиновниците от администрацията. В тяхното съзнание се снемат всякакви задръжки, щом виждат, че и на Запад „правят така”. За успешното противодействие на корупцията са нужни различен тип стратегии, отчитащи спецификите на всяко от следните четири равнища. (1) International Level (международно равнище) На това равнище стратегиите включват преди всичко разработване на международни стандарти за честно поведение и разпространяване на процедури и практики „еталони” (benchmarking), с цел трансфер на позитивни модели (с баланс между общовалидността и напасването им към отделните държави); отказ от двойни стандарти спрямо администрации и компании от западни държави и администрации и компании от други страни; въвеждане на рейтинги на фирми с „почтена репутация” (съответно въздържане от сключване на контракти с фирми, които не попадат в тези класации или имат нисък рейтинг на почтеност); Антикорупционни Договори и Алианси в отбраната (Defense Integrity Pacts and Alliances) , въвеждане и разширяване на процеса на Световната банка за Обществени разходи и Финансова отчетност (ОРФО) 564 ; строги изисквания за „чисти“ доставки (clean procurement), прозрачност на бюджетите и антикорупционни стратегии в сектора за сигурност и отбрана; заделяне на значително повече средства за обучение и повишаване на експертизата на персонала, както и за образование и наука в областта на антикорупционната култура и антикорупционните практики и за добро управление. Сега модерната понятие, превърнало се в мантра в НАТО и ЕС е „integrity” („интегритет”). То се налага като синтезирано обобщение на всичко, което е свързано с противодействието на корупцията, с изграждането на антикорупционна култура и практики. Но в случая това бюрократично лингвистично изобретение много трудно носи някакво послание за повечето нови членки на НАТО и ЕС, както и в стремящите се към развитие и CCXLVIII Присаден, внедрен, насаден (implanted) (англ.). 261 модернизация държави. То изобщо не се схваща като „обратното на корупция” („opposite of corruption“). Следователно, заедно с усилията за изграждане на интегритет (building integrity), трябва непрекъснато да се набляга на стратегическия приоритет за борба с корупцията, за да не остане той „скрит” зад integrity. Изтегляне 2.8 Mb. Сподели с приятели:
|