Състояние и развитие на националната икономика. Макроикономическа рамка. Място на аграрния отрасъл в националната икономика


Източник: НСРЗ 4.5.5. Контрол и изпитване на продукти за растителна защита



страница22/42
Дата24.07.2016
Размер8.05 Mb.
#3117
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   42

* Прогноза

Източник: НСРЗ
4.5.5. Контрол и изпитване на продукти за растителна защита

На пазара се допускат само официално разрешени продукти за растителна защита (ПРЗ), изпитани за ефикасност чрез използване на унифицирани стандарти на Европейската и средиземноморска организация по растителна защита. Основна цел е предлаганите продукти да съдържат активни вещества, включени в списъка на разрешените за ЕС или нотифицирани за включване в този списък, които трябва да бъдат употребявани правилно съгласно принципите на Добрата растителнозащитна практика и интегрираното управление на вредителите.

През 2008 г. в базите за биологичното изпитване към НСРЗ през пролетно-летния период са изпитани за ефикасност 125 броя продукти за растителна защита, а през есенно зимния период – 10. Тези продукти са изпитани при 93 обекта, а общият брой на опитите за 2008 г. е 300.

През 2009 г. броя на заявените за изпитване продукти само през пролетно летния период е 140 бр., в т.ч. 54 бр. фунгициди, 32 бр. инсектициди, 48 бр. хербициди и 6 бр. растежни регулатори. Наблюдава се тенденция на увеличаване броя на изпитваните продукти. В сравнение с 2008 г., през 2009 г. той е с 12% по-висок. Очаква се с приемането на заявките за изпитване през есенно-зимния сезон, до края на годината този процент да нарасне.

Заявени за подновяване на разрешаването са 35 продукти за растителна защита, чиито активни вещества са включени в позитивния списък на ЕК. Заявени за разрешаване са 19 продукта за растителна защита.

Разрешени са 12 продукта за растителна защита в т.ч. 6 фунгицида, 2 инсектицида, 3 хербицида и 1 растежен регулатор.

Удължено е разрешението на 25 продукта в т.ч. 14 фунгицида, 5 хербицида, 5 инсектицида и 1 растежен регулатор.

Подновено е разрешаването на 39 продукта за растителна защита в т.ч. 18 хербицида, 10 фунгицида, 10 инсектицида и 1 растежен регулатор.

Удължен е срока на разрешаване на 24 продукта за растителна защита в т. ч. 5 инсектицида, 23 фунгицида, 6 хербицида и 2 растежни регулатора.

Променено е разрешаването на 4 продукта за растителна защита, в т. ч. 3 фунгицида и 1 хербицид.

Разрешен е 1 фунгицид за еднократен внос и 1 инсектицид за паралелен внос.

Издадени са 30 броя удостоверения за разрешаване на продукти за растителна защита и 27 удостоверения за продължаване срока на разрешаването.

През 2008 г. са забранени 34 продукта за растителна защита, на които разрешаването не е подновено или не е доказана идентичност и 27 продукта за растителна защита, на който активните вещества не са включени в Анекс I на Директива 91/414/ЕЕС.

Основна цел на контрола върху съхранението, предлагането на пазара и употребата на продукти за растителна защита е да се гарантира безопасността на храните от растителен произход, като се ограничава употребата на продукти за растителна защита, носещи определен риск за здравето на хората, животните, биоразнообразието и околната среда, както и осигуряване на добрите практики при търговията с ПРЗ и спазване изискванията на добрата растителнозащитна практика при устойчивата им употреба.

Националната служба по растителна защита поддържа Регистър на фирмите, получили разрешение за осъществяване на дейностите търговия, преопаковане, обеззаразяване на площи, помещения и растителна продукция срещу вредители. През 2008 г. са издадени общо 368 бр. разрешения, в т.ч. 143 бр. за търговия с ПРЗ, 209 бр. за търговия с ПРЗ в селскостопанска аптека, 6 бр. за преопаковане на ПРЗ, 10 бр. – фумигация.

През 2008 г. са извършени общо 1 914 бр. инспекции на употребата на ПРЗ, в т.ч. 1 766 бр. на земеделски производители, 69 бр. с авиационна техника, 8 бр. чрез фумигация и 99 бр. при обеззаразяване на семена. Съставени са 1 899 бр. констативни протоколи и са направени 461 бр. предписания.

Част от контролната дейност върху продуктите за растителна защита е вземането и анализирането на проби за установяване на съответствие с показателите, одобрени при разрешаването на продукта. През 2008 г. при инспекциите на селскостопанските аптеки, складове и цехове са взети общо 189 бр. проби от 68 вида продукта за растителна защита. От издадените становища от Института за защита на растенията, относно изпитване на образец за установяване на съответствие на ПРЗ, 111 проби са показали съответствие с показателите одобрени при разрешаването на продукта. Несъответствие са показали 7 проби.

При инспекциите на земеделските производители са взети общо 311 растителни проби, в т.ч. 71 проби по плана на Националната програма за контрол на употребата на ПРЗ за 2008 г., 135 бр. проби по Мониторинговата програма за остатъци от пестициди и 105 бр. проби по Мониторинговата програма за остатъци от микотоксини.


4.5.6. Контрол на торове

В отговор на постъпили заявления за регистрация на торове през 2008 г. за предлагане на пазара и за употреба в земеделието бяха регистрирани 5 нови продукта (органични, органо-минерални и бактериални торове).

При осъществяване на контролната дейност върху торовете са проверени 364 търговски обекти и складове за съхранение. Констатирани са 10 несъответствия, издадени са 15 предписания. Съставен е един акт за установено административно нарушение.

При контрола на торовете за съответствие с показателите, обявени от производителя, са взети 199 проби за съответствие. Процентът на пробите, показали несъответствие по отношение на състава, бележи увеличение през последните 3 години.



Таблица II.90.


Резултати от извършени анализи на контролни проби от торове, брой

Година


Складове за съхранение и търговски обекти

Взети проби от торове за анализ

Проби, показали отклонения, %

2006

154

350

1,14

2007

488

219

4,5

2008

364

199

6,5

Източник: НСРЗ
4.6. Контрол на зърно, зърнени продукти и фуражи

4.6.1. Лицензиране и контрол на публични складове и зърнохранилища

В края на 2008 г. броят на публичните складове се е увеличил с 3 в сравнение със същия период на 2007 г., а капацитетът е нараснал с 74 500 тона.



При зърнохранилищата се отбелязва увеличение с 17 броя спрямо 2007 г. Регистрираният капацитет е увеличен с 251 299 тона.

Таблица II.91.


Брой и капацитет на лицензираните и регистрираните обекти по години

Година

Публични складове за зърно

Зърнохранилища

Брой

Лицензиран капацитет, тона

Брой

Регистриран капацитет, тона

1999

5

98 100

76

551 600

2000

21

238 595

105

819 555

2001

36

417 385

115

854 425

2002

42

479 185

121

913 000

2003

47

465 020

143

1 003 450

2004

47

493 770

129

1 003 273

2005

47

522 920

134

1 052 853

2006

51

515 677

138

1 081 643

2007

50

527 660

143

1 149 116

2008

53

602 160

160

1 400 415

Източник: НСЗФ
За 2009 г. се очаква броят на лицензираните публични складове да достигне 56 с общ капацитет около 650 000 тона, а броят на регистрираните зърнохранилища в края на 2009 г. да достигне 165 бр., с общ размер на вместимостите от 1 450 000 тона.

Над 92% от публичните складове за зърно са разположени в Северна България и само 7,2% са в южната част на страната. В Североизточният район са съсредоточени почти половината от общия брой на складовете – 25.

В Северна България са разположени 73% от общия брой на зърнохранилищата, а в южна – 27%.

Общо в Северна България са концентрирани близо 80% от лицензираните и регистрираните вместимости за съхранение на зърно, а в Южна България – 20%.

Основна част от публичните складове и зърнохранилища са самостоятелни зърнобази с предмет на дейност предимно съхранение и търговия. Останалите обекти са мелници, фуражни и маслодобивни предприятия, оризарни и пивоварни.

Нарастването на броя на публичните складове и регистрираните зърнохранилища се дължи и на фактора, че реколтата през 2008 г. е една от най-добрите и получените добиви на зърно от декар са най-високите за последните години.

С влезлите в сила през 2008 г. промени на Закона за съхранение и търговия със зърно всички лица, които стопанисват обекти за съхранение на зърно с вместимост над 200 тона, следва да ги обявят в НСЗФ с декларация за тяхното местонахождение, тип и вместимост.

Към 31.12.2008 г. са обявени 1 379 бр. други обекти за съхранение на зърно, съгласно ЗСТЗ. В по-голямата си част тези обекти за съхранение на зърно се стопанисват от земеделски кооперации и еднолични търговци с общ капацитет 4,6 млн. тона. Разположени са главно в Североизточния регион на страната. Най-висок процент обекти са разположени в областите Русе – 19,9% с капацитет 354 797 тона, Добрич – 18% с капацитет 651 079 тона, Ямбол – 12% с капацитет 280 807 тона и Варна – 9,7% с капацитет 262 660 тона. Най-малък е процента на обектите в областите Благоевград – 0,5% с капацитет 7 650 тона и София – 0,9% с капацитет 65 714 тона. При обявените други обекти за съхранение на зърно преобладават складовете тип плосък и навесите, които не са подходящи за дълготрайно съхранение на зърното.

Очаква се до края на 2009 г. броят им да достигне 1 650 бр.обекти с обявена вместимост от около 5 200 000 тона.

През 2008 г. са новорегистрирани 449 броя търговци на зърно, с което броя на действащите търговци на зърно в страната към 31.12.2008 г. става общо 2 247.

Броят на действащите търговци на зърно в края на 2009 г. се очаква да достигне 2 529.

Таблица II.92.


Вписани в регистъра търговци на зърно, брой

Година

Търговци на зърно

Пререгистрирани търговци на зърно

Регистрирани търговци на зърно

1998 – 2003

4 371

-

-

2004

1 267

548

719

2005

1 395

734

661

2006

1 380

770

610

2007

1 804

-

440

2008

2 247

41

449

Източник: НСЗФ
С влезлите в сила промени в Закона за съхранение и търговия със зърно (ЗСТЗ) значително се облекчи процедурата по даване на разрешение за учредяване на ипотека върху складовите помещения на лицензираните публични складове. През 2008 г. са издадени пет разрешения за учредяване ипотека върху складове.

Извършени са 786 периодични проверки в страната, или средно по 3,92 на обект, като общото количество зърно проверено при извършването на периодичните проверки е 2 524 485 тона.

Резултатите от проверките показват, че зърното се съхранява добре и измерените количества отговарят на количествата по документация с несъществени отклонения. През
2008 г. проверените количества зърно са с 533 341 тона или 26,7% повече в сравнение с провереното през 2007 г., което се дължи на по-голямото произведено количество зърно. През последните три години осъществявания ежегоден контрол на количествата зърно съхранявано в лицензирани и регистрирани вместимости се движи в рамките на 2 млн. тона.

По време на проверките са съставени 5 броя констативни протокола, като нарушенията са: 3 за съхранение на зърно на влог в нелицензирани и нерегистрирани вместимости; 1 за незаверен регистър за водене на договорите на влог на зърно и 1 за установяване на несъответствия с изискванията и тяхното отстраняване.

Осъщественият контрол възлиза на общо 780 309 тона зърно налично при извършване на проверките. Провереното зърно по видове култури се разпределя както следва: пшеница – 503 861 тона; ечемик – 52 950 тона; царевица – 73 230 тона; слънчоглед – 120 619 тона; рапица – 23 960 тона; ръж – 526 тона; овес – 924 тона; тритикале – 642 тона; оризова арпа – 2 577 тона; кориандър – 713 тона; сорго – 300 тона и соя 7 тона.

През 2008 г. се извършиха общо 569 броя проверки на регистрирани търговци на зърно. Това е 25% от 2247-те регистрирани търговци на зърно. Наблюдава се намаление с 1% спрямо извършените проверки на търговци на зърно през 2007 г. Обхватът на проверяваните търговци е недостатъчен като за целта ще бъде засилен през 2009 г. При извършване на проверките за установените нарушения на Закона за съхранение и търговия със зърно са съставени 2 броя констативни протокола за извършена търговия със зърно без регистрация и неспазване на седемдневния срок за уведомяване на променените обстоятелства, 2 броя актове за установяване на извършени административни нарушения.

Взети и анализирани са 791 проби от 31 393 тона зърнени продукти или 7% от произведеното количество, което за 2008 г. възлиза на 447 079 тона. Наблюдава се увеличение както на броя на проверените партиди, които са с 259 повече в сравнение с 2007 г., така също и на провереното количество зърнени продукти с 6 001 тона. Издадени са общо 3 585 броя сертификати за съответствие на 201 079 тона. Броят на съставените констативни протоколи е 50 за 1 899 т., с 16 броя по-малко в сравнение с 2007 г., за които са направени предписания за привеждане на партидите в съответствие с технологичната документация.

През 2008 г. са осъществени пилотни проверки с РИОКОЗ на мелниците в областите Добрич, Бургас и Стара Загора. Нарушения не са установени. Има предложения тези проверки да продължат в цялата страна, което ще засили контролът на произведените зърнени продукти в страната.

Сертификатите за съответствие на зърно и зърнени продукти при внос и износ са въведени с изменението на ЗСТЗ от юли 2003 г. През 2008 г. с изменението на ЗСТЗ са въведени удостоверения за съответствие при вътрешнообщностни доставки.

През 2009 г. контролната дейност е насочена към изпълнението на годишния инспекционен план за спазване на изискванията на Закона за съхранение и търговия със зърно и нормативната уредба към него. Планирани за извършване са 3 467 броя проверки на лицензираните публични складове за зърно, регистрираните зърнохранилища, други обекти за съхранение на зърно, мелници, търговци на зърно и зърнопроизводители при заложен контрол на 2 800 000 тона зърно. Очаква се да бъдат извършени 3 700 проверки, а осъщественият контрол върху зърното да възлиза на 3 500 000 тона.


Таблица II.93.


Количество зърно, проверено за съответствие

Година

Брой, общо

Количество, тона, в т. ч.

Внос

Износ

2003

-

182 761

827 941

2004

4 627

347 467

1 341 355

2005

6 103

23 758

2 302 258

2006

3 716

39 538

2 185 897

2007

1 137

107 884

550 424

2008

3 002

77 849

1 738 593

Източник: НСЗФ
Към 31.12.2008 г. издадените сертификати за съответствие за внос и износ са 3 002 броя за общо 1 816 442 тона. През 2008 г. броят на сертификатите за съответствие на зърно и зърнени продукти е с 1 865 броя (62%) повече спрямо 2007 г. Наблюдава се увеличение на проверените количества за съответствие с 1 158 134 тона (64%) в сравнение с предходната година. Причината за това е, както добрата реколтна година в страната, така също и направените промени в ЗСТЗ, съгласно които се разшири обхвата на контрол върху вноса, износа и вътрешнообщностните доставки на зърно и зърнени продукти.

При контрола за съответствие за износ са издадени 2 719 броя сертификати, което е с 1 795 броя повече от 2007 г., за общо 1 738 593 тона зърно и зърнени продукти. В сравнение с предходната година количеството на провереното изнесено зърно и зърнените продукти се е увеличило с 1 188 169 тона (32%). Най-голям е делът на пшеницата – 1 117 663 тона (64% от общо изнесеното), следван от ечемика – 280 719 тона (16%), черния маслодаен слънчоглед – 203 705 тона (12%), царевица – 71 147 тона (4%), рапица – 32 158 тона (2%), кориандър – 22 504 (1%), шарен слънчоглед – 3 259 тона и други – 2 736 тона. Като цяло проверените количества при износ се доближават до тези от 2005 и 2006 г.

Издадените сертификати при контрол за съответствие при внос са 284 броя за 77 849 тона зърно и зърнени продукти, което е с 71 броя повече в сравнение с 2007 г. Количеството на провереното внесено зърно и зърнени продукти е намаляло с 30 035 тона (28%) спрямо предходната година. Най-голям е делът на царевицата – 59 961 тона (77% от общо внесеното), следван от фасула – 9 006 тона (12%), леща – 3 033 тона (4%) и други – 1 338 тона.

През 2008 г. са издадени 540 броя удостоверения за съответствие за вътрешнообщностните доставки, от които 511 броя при изпращания и 29 броя при пристигания като количеството зърно и зърнени продукти, върху което е осъществен контрол за съответствие възлиза на 182 806 тона.

За 2009 г. се очаква да бъде осъществен контрол за съответствие при внос, износ и вътрешнообщностни доставки за 2 200 000 тона зърно и зърнени продукти. През 2008 г. такъв контрол е извършен на 1 999 248 тона зърно и зърнени продукти. Увеличеният обем на контрола за съответствие и количества зърно и зърнени продукти се дължат на промените, направени в Закона за съхранение и търговия със зърно за разширяване на обхватът на контрол върху движението на зърното и зърнените продукти извън страната, увеличение на видовете зърно подлежащи на контрол за съответствие и на по-голямото количество зърно произведено през реколта 2008 г., както и на очакваната добра реколта от зърно през 2009 г.
4.6.2. Контрол на качеството на зърното

Окачествяване на пшеница от реколта 2008

В периода на жътвената кампания бяха взети 1 453 броя проби от 1 425 686 тона пшеница от зърнопроизводителните райони на страната.

Окачествяването се извърши по основни косвени показатели на БДС и БДС ISO, които определят потребителната и търговската стойност на зърното.

Като цяло зърното от пшеница реколта `2008 задоволява технологичните изисквания на зърнопреработката и хлебопроизводството. Общо 35% от очакваното производство на пшеница е с показатели над минималните технологични изисквания – хектолитрова маса над 71 kg/hl; добив на мокър глутен над 20% и число на хлебопекарната сила над 45 усл. ед., което покрива потребността на страната от зърно за хляб, хлебни и сладкарски изделия.



Средните стойности на показателите на зърното за страната са:

  • Хектолитрова маса – 80,0 ± 2,4 kg/hl;

  • Съдържание на мокър глутен – 23,0 ± 3,0%;

  • Отпускане на глутена – 11,7 ± 4,2 mm;

  • Съдържание на протеин – 12,0 ± 1,0% с.в.;

  • Число на падане – 360 ± 49 секунди.

Агроклиматичните условия благоприятстваха формирането на добри добиви, но качеството на пшеницата от реколта `2008 е сравнително удовлетворително за потребностите на зърнопреработката и хлебопроизводството.

Таблица II.94.

Разпределение на пшеницата по групи, %

Групи

I

II

II Б

III

1998

3

24

41

32

1999

0

8,5

30

61,5

2000

3,4

9,5

34,3

52,8

2001

1,1

7,6

33,9

57,4

2002

1,2

5,4

29,5

63,9

2003

7,8

13,6

35,3

43,3

2004

0,6

5,3

23,9

70,2

2005

0,4

1,1

26,3

72,2

2006

0,1

1,8

9,7

88,7

2007

1,7

5,3

16,3

76,7

2008

0,7

1,5

13,9

83,9

Източник: НСЗФ
Пшеничното зърно реколта `2008 се градира по качество общо за страната както следва:

  • I-ва група – 0,7%;

  • II-ра група – 1,5%;

  • II-ра Б група – 13,9%;

  • III-та група – 83,9%.

Следва да се отбележи, че в трета група попадат количества пшеница със сравнително добри хлебопекарни показатели като това не означава, че пшеницата от тази група е непригодна за производство на хляб и хлебни изделия. Големият процент зърно отнесено към ІІІ група, както през тази, така и през предходната година, е повлиян най-вече от високите стойности на отпускане на глутена. Същевременно много от тях имат ниво за хектолитрова маса над 71 кг/хл; добив на мокър глутен над 20 – 22% и число на хлебопекарна сила над 45 условни единици, което позволява тази пшеница да се преработва в брашна и хляб от малки мелници и фурни. Тези количества съставляват около 18,1% от анализираните проби, отнесени към ІІІ група, които могат да се обособят като ІІІ+ група.

Около 32% от производството на пшеница е с качество, удовлетворяващо изискванията на зърнопреработващия отрасъл.



Окачествяване на царевица реколта `2008

Националната служба по зърното и фуражите за първи път през своята дейност извърши представително окачествяване на царевица реколта `2008 в страната с цел изготвяне на анализ за качеството на произведеното зърно, което да подпомогне зърнопроизводители, зърнопреработватели и търговци в тяхната дейност.

В периода на кампанията бяха взети 534 броя проби от 419 145 тона царевица от зърнопроизводителните райони на страната.

Окачествяването се извърши по основни показатели на БДС 607-73 и БДС ISO EN 13 690:2008, които определят потребителната и търговската стойност на зърното.

Резултатите от анализираните проби показват, че произведената царевица за зърно реколта `2008 г. има сравнително добри стойности по двата основни показателя влага и примеси, които са залегнали в стандарта: максимално съдържание на влага при изкупуване на царевица за зърно на съхранение – 15%, примеси – 12% като в това число максималното съдържание на зърнените примеси е 8% и 4% за чуждите примеси. Данните показват, че 73,5% от анализираните проби отговарят на условията на стандарта за качество на царевицата за зърно. Средните стойности на показателите на зърното за страната са:


  • Съдържание на влага – 14,0 ± 1,4%;

  • Съдържание на културни (зърнени примеси) – 4,0 ± 3,1%;

  • Съдържание на чужди примеси – 0,8 ± 0,6%.

Като цяло качеството на царевица реколта `2008 задоволява технологичните изисквания за зърносъхранение и зърнопреработка. Общо 73,5% от очакваното производство на царевица е с показатели над минималните изисквания: максмимално съдържание на влага – 15%, максимално съдържание на примеси, съответно 8% за културните и 4% за чуждите. Агроклиматичните условия благоприятстваха формирането на добри добиви.


Каталог: doc
doc -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите
doc -> Програма за развитие „България 2020 8 Национална стратегия за регионално развитие 2012-2022 8
doc -> Лична информация
doc -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен”
doc -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г
doc -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора
doc -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия


Сподели с приятели:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   42




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница