Съществуващо положение
Общата горска площ на България е 4,076 млн.хектара или 34% от територията на страната, от които залесената площ е 3,674 млн. ха. Лесистостта на страната е 33%. Широколистните гори заемат 2 572 260 ха – 70,4%, а площта на иглолистните (без клек) е 1 078 983 ха – 29,6 %.
Естествените насаждения представляват 73.4 % от залесената площ (2 679 130 ха), от които иглолистните представляват 399 522 ха (14.9%). Дървесният запас на българските гори към края на 2005 г. надвишава 590 млн. м3 дървесина, при среден годишен прираст от 3.9 м3 / ха, а общият годишен прираст е 14,1 млн. м3.
През последните години се наблюдава увеличаване на общата залесена площ на България. Положителна е и тенденцията на увеличаване обхвата на отглеждане на млади насаждения, което е от голямо значение за подобряване състоянието и качеството на горите.
Ползването на дървесина за 2005 г. от държавните гори е 4 165 455 м3 обла дървесина под годишния прираст като се запазва трайната тенденция годишният размер на ползване на дървесина да е под годишния прираст (под 50%) и под предвиденото по лесоустройствени проекти.
Проблеми
Въпреки подобряването на здравословното състояние на горите, извършваният мониторинг показва някои тревожни процеси на съхнене в иглолистните култури, създадени в долния лесорастителен пояс; съхнене в дъбовите гори – предимно зимен дъб, цер и благун, отслабване на някои дървостои и развитие на заболявания и повреди от насекомни вредители. Добро е състоянието на горите в средната лесорастителна зона като състоянието на смърч и бук показват много добри състояние и устойчивост. През последните години нарастват антропогенните въздействия върху горите - нерегламентирана сеч, пожари, както и повреди от абиотичнен характер – ветровали и снеголоми.
Цели и задачи
-
Икономическо стабилизиране на горския сектор чрез подобряване на неговата конкурентно-способност и увеличаване на устойчивото потребление на продукти и услуги от гората;
-
Формиране и поддържане на жизнени горски екосистеми. Запазване и възстановяване на естественото биологично и структурно разнообразие, трайно задържане на въглерод и гарантиране на техните екологични функции;
-
Повишаване качеството на живот чрез защита и подобряване на социалните и културни измерения на горите;
-
Подобряване на информираността, съгласуваността и между-секторното сътрудничество
Дейности
-
Преструктуриране на държавното управление в горския сектор и подобряване на управлението
-
Подобряване качеството, икономическата стойност на горите и реализиране на устойчиво и рационално ползване на дървесина
-
Подкрепа на изследвания и технологично развитие за повишаване конкурентността на горския сектор
-
Повишаване стойността на недървесните горски продукти и услуги
-
Насърчаване сътрудничеството между собственици на гори, браншовите организации и сдружения и подпомагане на образованието и квалификацията в лесовъдството
-
Опазване и поддържане на биологичното разнообразие в горите
-
Подобряване на защитата на горите
-
Насърчаване на екологично обучение и образование
-
Поддържане и подобряване на защитните функции на горите
-
Използване потенциала на горите в урбанизирана среда и край градовете
-
Мерки за увеличаване социалните функции на горите
-
Разработване и реализиране на Национален план за изпълнение на Декларацията от Санкт Петербург, свързана с Министерския процес по правоприлагане и управление на горския сектор за Европа и Северна Азия
-
Подобряване на вътре-ведомствената и между- ведомствената координация и комуникация
-
Активизиране на участието на ведомството в органите и структурите на ЕС и в международни организации и процеси, свързани с горския сектор
-
Да бъде създадена необходимата организация с цел обмен на информация в рамките на съществуващата институционална рамка за изпълнение на бъдещите изисквания, свързани с горскостопанския сектор, в съответствие с Регулация /ЕС/ № 1737/ 2006 г.
IV. Опазване и рационално ползване на подземните богатства
Съществуващо положение
Подземните богатства са основен източник на суровини – метали, горива, строителни и др. материали. За съжаление, Р България не е богата на находища на нефт и газ, на качествени твърди горива и на руди на черни и цветни метали, традиционни и търсени суровини на европейския и световния пазар. Въпреки това, може да се каже,че страната ни разполага с достатъчен потенциал за икономическо развитие, на база собствени суровини и ресурси. В последните години, освен към търсене на находища на нефт и газ и на златосъдържащи руди, засилен инвеститорският интерес у нас се проявява и към търсенето и проучването на неметални полезни изкопаеми, на строителните и на скално-облицовъчните материали.
Инвестициите в търсенето и проучването на подземни богатства, както и в добива им, се осъществяват изключително с частни капитали. Следва да се има предвид, че освен капиталоемък, този сектор е и високо рисков, особено при търсенето и проучването на енергийни ресурси, на метални и неметални полезни изкопаеми и др.
Отчитайки обстоятелството, че подземните богатства са единствения невъзстановим природен ресурс, от първостерпенно значение е задачата за тяхното опазване и рационалното им ползване. Ето защо, това е основно законово задължение на всички, които търсят, проучват, добиват и преработват полезни изкопаеми на територията на страната, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море.
Опазването и рационалното ползване на подземните богатства са свързани с изискванията за комплексно изучаване и опазване на техните находища, за максимално извличане, рационално използване и национален баланс на установените запаси и ресурси им в земните недра.
Проучването и основно добива и първичната преработка (обогатяване) на подземните богатства нарушават и увреждат околната среда. Процесът е най-силно изразен при експлоатацията на находищата по открит /кариерен/ способ и при първичната преработка на добитите полезни изкопаеми. Нарушава се ландшафта като цяло, на замърсяване и увреждане са подложени почвите, водите /повърхностни и подземни/ и въздуха. Сериозен проблем при добива и първичната преработка на подземните богатства е генерирането на огромно количество отпадъци (земно-скални материали от добива, хвост (шлам) от първичната преработка (обогатяване) и др. Проблемите, свързани с безопасното съхраняване и с оползотворяването на тези отпадъци, съобразено с повишените изисквания на европейското екологично законодателство.
Проблеми
-
Липсва национална стратегия за развитие на добива на подземни богатства в страната.
-
Съществуват пропуски и непълноти в действащия закон за подземните богатства, свързани с опазването и рационалното ползване на земните недра и околната среда при търсенето, проучването, добива и първичната преработка на подземни богатства в страната, което налага неговото изменение и допълнение.
-
Не е приключила дейността по рекултивацията на нарушени и увредени терени от проучване, добив и минно-преработващи дейности, осъществявани през минали години от държавни дружества и др.
Цели и задачи
-
Подобряване на инвестиционния климат в областта на геоложките проучвания и минното производство в страната, стимулиращ високотехнологичния добив и спазването на европейските екологични норми.
-
Насочване на инвеститорския интерес към проучване и оценка на техногенни и нетрадиционни находища на подземни богатства (отпадъци от добив,и първична преработка, металургични шлаки и др.) .
-
Повишаване на извличането на полезните изкопаеми при добива от земните недра и на съдържащите се в тях ценни компоненти при първичната им преработка(обогатяване).
-
Насърчаване на дейностите, насочени към оползотворяването на различните видове отпадъци от минно-добивната дейност и първичната преработка на подземните богатства.
-
Засилване на държавния надзор и контрола при търсенето, проучването, добива и първичната преработка на подземни богатства в страната.
Дейности
-
Актуализиране на съществуващата нормативна уредба.
-
По-ясен и категоричен регламент на режима за издаване на разрешения за търсене и проучване и на концесии за добив на подземни богатства.
-
Привеждане на съществуващите и съобразяване на новите депа за минни отпадъци с изискванията на европейските екологични норми.
-
Прилагане на високотехнологичните технологии и методи за добив и преработка на подземни богатства.
-
Оценка на състоянието и въвеждане на необходимите мерки за управление на натовареността на територията на страната при предоставянето на права за проучване и добив на подземни богатства в страната.
Връзка с други документи:
-
Стратегия за развитието на геологопроучвателната дейност и опазването на земните недра в Р България до 2010 г.
Сподели с приятели: |