Табличен вид № Дата
Изтегляне 2.01 Mb.
|
|
Общ отговор на въпрос на народния представител Михаил Миков и народния представител Антон Кутев. Двамата последователно ще развият въпросите, след което министърът ще отговори. Въпросът на народния представител Михаил Миков е относно нормалното снабдяване с горива на населението от Видинска област. МИХАИЛ МИКОВ (КБ): Благодаря Ви, уважаема госпожо председател. Уважаеми господин министър, известно е, че Видинска област е с най-ниските показатели на социално-икономическо развитие и без някакви целенасочени мерки от държавата не може да се спре тази тенденция. Не говоря даже за нейното обръщане, защото там трябва много по-сериозна политика. В последните една-две години се въвеждат редица изисквания, най-вече по линия на Финансовото министерство, от Вашия колега Дянков, с подзаконови актове, с които се създават все повече изисквания: за свързване на фискалните устройства с НАП, сега за нивомерите, които водят до практическо затваряне на обектите, от които гражданите се снабдяват с горива – бензин, дизел, газ. За Видинска област се оказва, че при стриктното прилагане на тези изисквания пет общини, в които живеят около 10 000 души, практически ще останат без легално място за снабдяване с горива. Хората от тези населени места понякога трябва да изминават 30 40 километра, за да се снабдяват с гориво, дори за всякакви нужди. Съвременният човек е изключително зависим от горивата – от бензина, от дизела, от газта. Малките общини в същото време, за да върви нормално животът – да вървят училищните автобуси, техниката на общините, също трябва да се снабдяват с горива. При тях разходите по снабдяването ще се увеличат многократно, да не говорим за големия проблем с обществените поръчки и практическата невъзможност да се осигуряват горива. Моят въпрос е: имате ли идеи, има ли политика държавата как ще се осигурява снабдяването с горива на тези хора. Пет общини от единадесет общини във Видинска област, практически няма да имат нито една бензиностанция. И хората имат два пътя – или много по-скъпо, като правят разходи по превозването на тези горива с всичките рискове за съхранението, от пренасянето в багажници на туби, на варели, или да тръгне някаква нелегална организация за снабдяване с горива, защото животът винаги е по-силен от приумиците на един или друг управленец. Каква е Вашата позиция по този въпрос? Нека да не говорим за конкурентната икономическа среда. Какви са разходите на един човек в големия град, който има пет бензиностанции, от които може да зареди своя автомобил или да се снабдява с гориво, и какви са разходите в тези малки населени места, където трябва да пътуваш 50 60 километра, отиване и връщане, за да осигуриш нормалното функциониране на бизнеса? Благодаря. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Въпросът на народния представител Антон Кутев към министър Трайчо Трайков е относно осигуряване на снабдяването с горива за населението на общини, в които малките бензиностанции са принудени да се закрият. Имате думата, господин Кутев. АНТОН КУТЕВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги, уважаеми господин министър! Колегата Миков вече достатъчно добре разви въпроса. Аз по-конкретно исках да питам за моите общини в Силистренско. Става дума за две общини там – за Кайнарджа и за Ситово, в които практически няма нито една голяма бензиностанция от веригите „Петрол”, „ОМВ”, „Шел” или която да било друга. Тоест там, в тези общини, е много вероятно закриването на бензиностанции буквално в рамките на няколко месеца. Аз имах най-сериозни разговори в моите общини с няколко собственици на бензиностанции, това беше и поводът да задам въпроса, които декларираха пред мен, че те затварят малките бензиностанции. Става дума за бензиностанции, които имат само по една колонка дизел, бензин и газ примерно и при които въвеждането на нивомерите струва в този случай около 8 хил. лв. При по-големите струва повече, при тези струва 8 хил. лв. Де факто те успяха да ме убедят, че за една година тяхната печалба е по-малка от тези 8 хил. лв. Когато Вие въвеждате нивомерите, повече от една година трябва да работят, за да изплатят това. В същото време те имат задължително по закон един куп начини, по които се контролира оборотът. Освен това имат задължително четирима работници, защото трябва да поддържат постоянно човек, който да е на смяна там. Тоест те хранят най-малко четири човека, не правят никаква печалба и в момента, в който влезе изискването за нивомерите, те практически няма смисъл да работят. Касовите апарати миналата година им струваха 6 хил. лв. В момента, в който ги изплатиха, влизат в следващото. Най-откровено Ви казвам, че съм водил разговори с няколко от тях, които категорично заявиха това. Единият от тях вече си е пуснал хората в отпуска от един месец и чака месец март. Ако влезе в сила изискването във вида, в който е, той ще затвори. Въпросът изобщо не е спекулация и не е имагинерен. Става дума за конкретни работни места и мога да Ви посоча бензиностанциите, с които сме говорили. Тези две общини имат реалните възможности да останат без снабдяване с горива. В случая става дума и за земеделска техника. Специално Кайнарджа и Ситово са земеделски райони. Там има трактори и комбайни. Ако трябва да се разхождат до съседните общини, за да заредят, това ще води до куп други проблеми, освен реалните – че човекът няма какво да си сипе в печката или някакви дребни проблеми, които също не са за подценяване. Благодаря. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: За отговор – министър Трайчо Трайков. МИНИСТЪР ТРАЙЧО ТРАЙКОВ: Уважаема госпожо председател, дами и господа народни представители, господин Миков, господин Кутев! Въпросът не би трябвало да се третира като териториален, защото все пак законът не касае само Видинска или Силистренска област, а засяга бензиностанциите в цялата страна. Става въпрос за общи условия, валидни за всички, а не насочени към определен сегмент в този бизнес или към определен район на страната. Тези действия са част от мерките срещу сивата икономика, която, надявам се, и Вие нямате желание да расте като относителен дял. Отговорностите на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма се отнасят до одобряване на типа и проверка на нивомерни измервателни системи и одобряване на типа на електронни системи с фискална памет за продажба на течни горива. Тези ангажименти се изпълняват от второстепенния ни разпоредител Български институт по метрология. Тъй като въпросите Ви са свързани с прилагането на изискванията по Наредба № 18 от 2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, Ви напомням, че компетентната институция е Националната агенция за приходите, и по-рано днес министър Дянков отговори на подобен въпрос. По информация от Националната агенция за приходите въвеждането на дистанционна връзка на електронните системи с фискална памет от началото на 2011 г. доведе до по-ефективен контрол, респективно до по-добри финансови показатели в сектора. През 2011 г. оборотите на така наречените малки бензиностанции са нараснали със средно 10 на сто спрямо 2010 г., тоест може да се направи изводът, че след въвеждането на дистанционна връзка с НАП възможностите за укриване на обороти на малките бензиностанции и делът на сивата икономика намаляват. Предвид наближаването на срока за задължителното монтиране на нивомери, ситуацията може да се определи като чувствителна като преди всяка реформа, но ако собствениците на бензиностанции са детайлно информирани за условията и възможностите, ако има приемственост и диалог между тях и компетентната институция, смятам, че няма място за притеснение. В тази връзка Националната агенция за приходите инициира провеждането на регулярни срещи, в които участват търговци на горива, в това число Гражданско обединение „Малки и средни бензиностанции”, представители на Българската петролна и газова асоциация, производители и вносители на нивомерни измервателни системи, сервизни фирми на електронните системи с фискална памет, както и представители на Българския институт по метрология и Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, като основен предмет на обсъжданията са именно изложените от Вас въпроси. Тук е мястото да подчертая, че част от представителите на производителите и вносителите на нивомери са декларирали, че тяхната продукция е ориентирана именно към по-малките обекти за продажба на течни горива. Това означава, че всеки търговец на течни горива в зависимост от финансовите си възможности следва да осъществи контакт с отделните фирми производители и вносители, за да се ориентира в избора си на електронните системи с фискална памет и нивомерни измервателни системи. Припомням, че задължението за монтиране на нивомерни измервателни системи е в сила от 24 юни 2011 г., което осигурява 9-месечен срок за изпълнението на задълженията на лицата, които продават горива. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря, министър Трайков. Реплики последователно от господин Миков, след него господин Кутев. МИХАИЛ МИКОВ (КБ): Благодаря Ви, уважаема госпожо председател. Уважаеми господин министър, за съжаление не ме изненадахте. Вашето правителство има политика и си я прокарва. Тя е политика в интерес на едрите играчи в бизнеса, в интерес на веригите. Пак казвам, аз се абстрахирам от тези технически и други изисквания, когато не съответстват на реалния живот. В 57 общини в България няма да има и няма нито една бензиностанция и газостанция. Живеещите в Чупрене, в Бойница, в Грамада, в Макреш, в Ново село трябва да знаят, че ще пътуват, за да заредят за най-елементарни нужди. А това са изключително бедни хора, там е висока безработицата – тези неща няма да ги казвам. Те трябва да пътуват и да правят допълнителни разходи, за да не замре животът, защото животът е по-силен от Вашата политика. Борейки се със сивата икономика, несъмнено Вие ще докарате черната икономика. Вместо места, които да могат да се контролират, да бъдат публични и ясни, каквито са и досега функциониращите и съществуващите бензиностанции, ще се зарежда от варели, от туби, от цистерни, и никой не може да обвинява хората, че постъпват по този начин. Тогава ще питам Вашите колеги от Националната агенция за приходите ще смогнат ли да контролират целия този процес, който естествено ще се развие? Съгласете се, че човек, който зарежда за 10-15 лева, трябва да отиде на 50-60 километра отиване и връщане – 30 километра до легална вече бензиностанция според изискванията, които въвеждате с подзаконови актове, забележете. Това не става на дискусия в Народното събрание със закон. Това става постоянно с технически изисквания. Тази политика прокарва Вашето правителство – подзаконови актове, които не се дискутират тук, в залата, така че да е ясно – Вашето правителство води политика, която не съответства на реалния живот и убива периферията на България. И накрая да Ви дам една карта да видите как изглеждат белите петна – през ХХІ век колко точки в България ще останат без легално място за зареждане с гориво. Ето, заповядайте (връчва карта на министър Трайков), запознайте се. Направили сме тази карта. Това е истината. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Реплика – господин Кутев. АНТОН КУТЕВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми господин министър, уважаеми малко колеги в залата! Присъединявам се към всичко, което колегата каза, но има още нещо. Вие ни обяснихте как с цел да се събират повече данъци, Вашият колега финансов министър нещо прави там. Ние обаче отправяме тези питания към Вас. Към финансовия министър имаше питане, както споменахте. Тези питания са към Вас, защото има два проблема, които касаят Вас, а не финансовия министър. Първият проблем е: как хората си зареждат колите, тракторите и печките, който е проблем на снабдяване с горива.Този проблем е Ваш! Вторият проблем е: какво се случва примерно с 1500 малки бензиностанции, всяка от които освобождава по четири души минимум, което прави 6 хиляди безработни? Този проблем е Ваш! Затова ние не Ви питахме за онова, което преди това отговори финансовият министър. Питахме Ви за това, което Вие трябва да свършите. Вие бихте могли да имате някаква политика за двете неща. Аз мога да Ви кажа предложението ми, което, както каза колегата, не зависи от залата. Моето предложение е за бензиностанции, примерно под 60 хиляди месечно, които наистина имат много малки обороти и едва-едва се издържат. Държавата може да поеме примерно финансовите разходи за поставянето на нивомерите. Пак ще ги контролирате. Те нямат печалба 10 хиляди лв. годишно, но държавата има приход 15 хиляди лв. годишно от акцизи на тези горива. Значи държавата може да си позволи да плати на тези хора нивомерите, за да може по 4 човека от всяка бензиностанция да останат на работа, да им се плащат осигуровки и съответно гражданите от тези села и наоколо да имат откъде да се зареждат с горива. Ето Ви политика, която може да се направи. Със сигурност има още няколко различни политики, които не изключват събирането на данъци. Никой не е против Вие да си събирате данъците по възможно най-добрия начин. Има обаче начини, по които това да се прави, без да се довежда до някакъв ущърб населението на съответните региони и без да остават безработни хора. Нови 6 хиляди безработни биха се отразили и на Вашата статистика, и на тази на Тотю Младенов, и в крайна сметка – на всички нас. Така че това беше въпросът ми към Вас, на който Вие не отговорихте. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Дуплика? Заповядайте, господин Трайков. МИНИСТЪР ТРАЙЧО ТРАЙКОВ: Уважаеми господин Кутев и господин Миков, мисля, че съвсем коректно Ви отговорих в рамките на моите правомощия на това, което имате като идеи. Господин Кутев, казахте, че идеята е към мен, макар че тя пак отива към Министерството на финансите. Мисля, че не е излишно, ако анализите са такива и те са споделени от Министерството на финансите и от местните власти, подчертавам, и от местните власти. Картата, която ми дадохте, е предвиждане на едро (въз основа на това, ако има само вериги) къде ще останат населени места без бензиностанции. Първо, въобще не е сигурно, че ще се случи така и че всички малки бензиностанции ще бъдат затворени, което според мен е абсурдно като предположение. Второ. Ако действително има населени места, в които може да се случи такова нещо – според мен те ще бъдат съвсем малко на брой – тогава съм съгласен, че за тези конкретни места могат да се обсъждат конкретни мерки не само на ниво централната изпълнителна власт, а и на местните власти. Това, което Вие казвате, е един вид субсидия, вид държавна помощ. Според мен по-уместно е да се форматира като помощ от местните власти. Затова неслучайно Ви прочетох информацията, която имаме от Националната агенция по приходите – че те провеждат такива обсъждания по места, включително и с Асоциацията на малките бензиностанции. Там е мястото на такива конкретни решения. Сигурен съм, че освен това, което казахте, има и други – да бъдат формулирани и систематизирани и където е необходимо – да се действа. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря Ви, господин Трайков.
Каталог: wp-content -> uploads -> 2013 2013 -> Временно класиране „В”-1” рг мъже – Югоизточна България 2013 -> Конкурс за заемане на академичната длъжност „Доцент в професионално направление Растителна защита; научна специалност Растителна защита 2013 -> 1. Нужда от антитерористични мерки Тероризъм и световната икономика 2013 -> Днес университетът е мястото, в което паметта се предава 2013 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2013 г 2013 -> Йордан колев ангел узунов 2013 -> 163 оу „ Ч. Храбър в топ 30 на столичните училища според резултатите от националното външно оценяване 2013 -> Гр. Казанлък Сугласувал: Утвърдил 2013 -> Подаване на справка-декларация по чл. 116 От закона за туризма за броя на реализираните нощувки в местата за настаняване Изтегляне 2.01 Mb. Сподели с приятели:
|