Генериране на варианти за решение
Избор на оптимален вариант
Реализация на решението
Оценка на резултатите
А. Първи етап - идентифициране на проблема :
Процесът на изработване на управленските решения започва от момента на неговото установяване. Проблем възниква винаги, когато има някакво различие от предварително зададени параметри и това отклонение показва различие от зададените цели и задачи. Този етап е необходим, за да се знае какъв е проблемът и той да се формулира. Главното тук е своевременното откриване и дефиниране на проблема. Необходимо е да се открият причините за него, какъв резултат се преследва с решаването му или какви биха били последствията от неговото пренебрегване.
Б. Втори етап - генериране на варианти за решение :
След като проблемът е дефиниран, се преминава към разработването на алтернативи за решаването му. На този етап е целесъобразно да се извърши следното :
-
да се разработят колкото е възможно повече варианти за решение в зависимост от разполагаемото време ;
-
да се оценят разработените алтернативи ;
-
да се посочат допустимите варианти за решение .
В. Трети етап - избор на оптимален вариант (вземане на решение) :
Наличието на правилно определени критерии гарантира избора на най-добър (оптимален) вариант, който ще осигури постигането на целите. На този етап се има предвид също така влиянието на различни социални, политически и психологически фактори.
Г. Четвърти етап - реализация на решението :
Реализацията на решението понякога може да продължи дълго. Например при осъществяване на технологични или структурни промени. На този етап решението трябва да се сведе до знанието на изпълнителите. Участващите в изпълнението на решението трябва да бъдат запознати с целта на решението, с причините, които го налагат, и неговото значение за решаване на конкретния проблем.
Д. Пети етап - оценка на резултатите (обратна връзка) :
На този етап се осъществява контрол на изпълнението. Целта е да се сравнят резултатите на изхода с входящите въздействия. Когато реалните резултати се сравняват с планираните и се установят отклонения, възниква отново проблем, който изисква своето решаване, и процедурата се стартира отново.
6.3. Методи за изработване на управленски решения
Методите за изработване на управленските решения могат да се групират най-общо в две основни групи :
А. Количествени методи.
Б. Евристични методи.
Количествените методи са приложими само тогава, когато факторите, които оказват влияние върху решенията, могат да бъдат изразени количествено и да бъде измерено количествено тяхното влияние. Към тях могат да бъдат отнесени методи на математиката, статистиката, математическото програмиране, бизнес анализа и т.н.
Евристичните методи през последните години се използват масово в управленската практика. При тях решенията се вземат на базата на интуицията, опита, логическото мислене и т.н. За да се вземат обаче ефективни управленски решения, е нужно този (тези), който ги взема, да притежава необходимите управленски знания и умения. Без тях каквито и евристични методи и техники да се използват, няма да се постигнат очакваните резултата!
Груповото вземане на решения е за предпочитане пред индивидуалното. Признавайки обаче необходимостта и ползата от групово вземане на решения, трябва да знаем, че то е свързано с проблеми, които вече бяха споменати. Затова е необходимо да се използват методи за групово вземане на решения, като предварително се познава тяхната същност, предимства и недостатъци. В изложението ще разгледаме някои от тези методи.
I. Метод на "Мозъчната атака" :
Методът на "Мозъчната атака” се прилага при колективно изработване на решения по предварително формулирани проблеми, чрез свободно изказване на идеи. Този метод стимулира творческото участие при разискванията по пътя на специфично разработените правила за участие в дискусиите. Тяхната опростеност и логичност осигуряват при прилагането на метода висока ефективност.
Характерни белези на метода са колективната атака над поставения проблем и колективния обмен на идеи. Обсъждането се извършва по предварително определени правила в група от 5 до 12 души. За да бъдат премахнати всякакви пречки, които могат да въздържат участниците да изказват споходилите ги хрумвания, се изключват всякакви обсъждания и преценки за качеството на направените предложения. Целта е да се нахвърлят възможно най- много идеи.
Прилагането на метода на "Мозъчната атака" не изисква спазването на някакъв формален ред. Всеки говори тогава, когато има какво да каже, като всички предложения се регистрират по предварително определен начин. Особено се ценят оригиналните независими от опита идеи, появата на които се подготвя със съответно насочване на разискванията в групата. Преценката, отхвърлянето и изборът на обещаващи мисли, идеи, предложения е работа на отделни сеанси,
Методът на "Мозъчната атака" е източник на развитие на техники със специално предназначение, които са доказали висока ефективност при обсъждането на конкретни проблеми. Върху неговите основни принципни положения се изграждат техниките на "Гордън" и "66-те жужещи заседания", а също и Методът на стойностния анализ.
1. Техниките на “Гордън” :
При прилагането на техниките на "Гордън" груповото разискване си остава правило. Дискусиите обаче се организират и водят от вдъхновител, който предварително се запознава обстойно с проблема и възможните му решения. Това е нов момент, който доразвива метода на "Мозъчната атака". За разлика от последния, където не се поставят въпроси, отнасящи се до обсъждания проблем, при техниките на "Гордън", макар и в най-общи щрихи се описва проблемът. Това предпазва участниците от преждевременни и прибързани заключения относно откриването на най-добрите решения. Останалите правила на метода на "Мозъчната атака" се запазват.
2. Методът на “66-те жужещи заседания” :
При методът на "66-те жужещи заседания" се запазва груповият характер на изработване на решения. Той усъвършенства метода на "Мозъчната атака" в две направления :
Първо: създават се големи групи, които се разделят на по-малки екипи. По такъв начин един проблем се обсъжда успоредно от няколко екипа, всеки от които избира най-добрите идеи. Вероятността за постигане на по-голямо изобилие от идеи в случая е очевидна.
Второ: предполага се известна предварителна въведеност на
ръководителя на сеансите по възможните решения. По този начин, както и при техниките на "Гордън" се намаляват в значителна степен напразните обсъждания и прибързаните решения.
3. Методът на стойностния анализ :
Върху основата на техниките на "Мозъчната атака" е изработен набор от специфични техники, характеризиращи метода на "Стойностния анализ". Разискванията при него се водят по процедурите на "Мозъчната атака" и се свързват главно с търсенето на рационални решения по намаляването на разходите на жив и овеществен труд при производството на дадено изделие или извършване на услуга Това влияе непосредствено върху тяхната стойност, откъдето произтича и наименованието му.
Поради подчертано творческия си характер методът на "Мозъчната атака" се прилага главно към проблеми, отнасящи се до бъдещото състояние на организациите, т.е. проблеми със стратегическо значение. Това обаче не изключва ефективното приложение и към оперативни проблеми. Методът на "Мозъчната атака" е неприложим при проблеми, чието решаване изключва вариантността.
Този метод притежава следните по-важни предимства :
А. Поставянето на участниците в изравнени позиции спрямо решаването на проблема. Неспазването на формалния ред за изказване на участниците с по-висок статус пред останалите създава възможност оригиналността на изказваните мисли и идеи да са дело на действително творческо виждане на проблемите.
Б. Като предимство на метода може да се посочи и това, че той се основава на опростени и логични правила, които го правят лесно приложим, без специална подготовка на участниците. По такъв начин границите на прилагането му се разширяват и той се явява подходящ за всички равнища на управленската структура.
В. Методът не изисква привличането на специална техника и помощни средства за групата. Това означава, че за организирането на обсъждания чрез техниките на мозъчната атака е необходимо проблем и група, която да познава правилата на метода и да ги прилага по време на обсъждането.
Г. Съществено предимство на метода на "Мозъчната атака" е и възможността, която дават неговите техники за собствено доразвитие и усъвършенстване. На тази основа възникват техниките на "Гордън", методът на "66-те жужещи заседания" и методът на "Стойностния анализ". От своя страна те обогатяват с нови възможности творческото обсъждане на проблемите с оглед разкриването на множество варианти за решаването им, от които да се избере най-подходящият при конкретните условия.
Наред с положителните страни методът на "Мозъчната атака" има и някои недостатъци. По-важните от тях се свеждат до следното :
А. Разискванията по поставения за обсъждане проблем се водят без предварителна подготовка на участниците. Това може да затрудни изказването на съображения относно решаването му, които да се основат на неговата същност и по този начин да не се получи желаната ефективност.
Б. Правилата на метода не дават гаранция да се изчерпят всички възможни идеи. По този начин изборът на вариант за решаване на проблема може да стане от недостатъчно ефективни предложения.
В. Като недостатък на метода може да се посочи и обстоятелството, че обсъждането на проблема става само от един екип. Това понижава възможността за даване на голямо разнообразие от идеи.
Г. Липсата на предварителна въведеност по обсъжданите проблеми, макар и да се сочи като предимство на метода, което стимулира творческото отношение, има и свои слаби страни. Най-важната от тях се изразява в затруднения по започването на самото обсъждане. В отделни случаи то може да се окаже не съвсем правилно относно поставените цели.
Д. Недостатък на метода е ограниченият брой на участниците в обсъждането на проблема.
Посочените недостатъци на метода на "Мозъчната атака" се избягват при прилагането на произтичащите от него техники на "Гордън", метод на "66-те жужещи заседания" и метод на "Стойностния анализ". Последните се основават на принципните положения на метода на "Мозъчната атака", но го допълват и усъвършенстват.
II. Метод "Делфи" :
Методът "Делфи" е групов метод за изработване на управленски решения, които нямат прецеденти и за които не могат да се препоръчат точни методи. Той се характеризира със следните отличителни черти :
а) анонимност на оценките ;
б) контролирана обратна връзка ;
в) статистическа обработка на отговорите .
Процедурата за изработване на управленски решения чрез метода "Делфи" включва формирането на две групи - работна и експертна.
Работната група играе ролята на организатор и ръководител при разработването на прогнозите и координира цялостната дейност по създаването и оформянето на концепциите за бъдещото развитие. Нейните членове трябва да са добре запознати с технологията на метода.
Експертната група включва видни специалисти в съответната област. Изборът на експерти е една от най-трудните и отговорни задачи, от правилното решаване на която в много голяма степен зависят конкретните резултати. Експертите трябва да бъдат не само добри специалисти в дадената област, но и да имат широк кръгозор, да виждат връзките на прогнозираните процеси с други процеси и явления, както и последиците от тях, да притежават определена доза въображение и творчески потенциал.
Един от важните процедурни въпроси при използването на метода "Делфи" е да се избере подходяща форма на контактуване между работната група и експертите - обикновено това става по пощата. Експертите генерират независимо един от друг идеи, като попълват първия въпросник , изпратен от работната група, след което го връщат. Членовете на работната група обобщават отговорите като един групов консенсус и изпращат отново това обобщение с един втори въпросник, в който се търси потвърждение на мнението на съответния експерт. Като се базират на това обобщение, запитаните повторно и независимо оценяват предишните си отговори. Основната идея е, че становище, прието с консенсус, води до по-добро решение след няколко кръга на анонимна групова оценка. Процедурата може да продължи в няколко кръга, но след втория обикновено не настъпва никаква значима промяна.
Методът "Делфи" би могъл да се използва при решаването на различни икономически, политически и социални проблеми. Съществуват различни насоки на неговото практическо приложение :
а) във връзка с изграждането на различни прогнози и планове ;
б) при проектиране насоките на иновационната дейност ;
в) при оценяване последиците от замърсяването на околната среда ;
г) при разработването на стопанска политика и стопанска стратегия ;
д) при търсенето на възможности за по-добро използване на производствените фактори ;
е) при търсенето на резерви за повишаване на икономическата ефективност и др.
Предимствата на метода се изразяват в следното :
А. Анонимност на оценките. Спазването на принципа на анонимността отстранява отрицателния психологически ефект, пораждан от сковаващото влияние на авторитетите или прякото налагане на собствени идеи.
Б. Контролираната обратна връзка. Тя позволява експертите да вземат под внимание някои обстоятелства, с които до тогава не са се съобразявали.
В. Участието на високо ерудирани специалисти като експерти гарантира висока научност и достоверност на прогнозите.
Г. Лесно и бързо се извлича най-доброто от знанията и опита на най-квалифицирани експерти.
Методът притежава и някои недостатъци :
А. Изисква се значителна подготвителна работа.
Б. Липсата на първоначална информация увеличава периода на адаптация или отклонява в някаква степен мнението на експертите.
В. Създава се възможност да се поставят допълнителни въпроси към експертите, които не са от тяхната компетентност.
Г. Продължителността на процедурата е неопределена, поради възможността за наличие на повече сеанси.
Д. Ако не се спазват изискванията на процедурата, се създава възможност за оказване на известен натиск върху мнението на експертите.
III. Метод на минималното взаимно въздействие :
Същността на метода на минималното взаимно участие се изразява в следното:
Група от 7 до 10 души се събира около масата, без да си говорят помежду си. Всеки от участниците записва идеите си върху лист хартия. След пет минути се извършва структурирано споделяне на идеите. Всеки участник представя една идея. Един от присъстващите, който е определен за водещ, записва идеите върху черна дъска. Това продължава докато всеки участник покаже, че няма повече идеи. Все още дискусии не се допускат.
Следващата фаза включва структурирана дискусия, в която всяка идея се подлага на обсъждане, преди да се гласува. Груповото решение представлява математически получен резултат от индивидуалното гласуване.
Този метод намира все по-широко приложение в здравната сфера, в социалните услуги, промишлеността, държавните структури и т.н.
Най-общо предимствата на метода се изразяват в следното :
А. Равноправно самостоятелно участие на всички (осигурява се чрез индивидуалния процес на записване на идеите и кръговата последователност на излагането им) .
Б. Еднакво влияние върху крайния резултат (чрез гласуването).
В. Деперсонифициране на идеите (чрез съставяне на общия списък от идеи).
Г. Съсредоточаване на вниманието върху качеството на идеите и придържане към темата (чрез обсъждане на идеите от общия списък).
Основният проблем при приложението на метода се явява необходимостта водещият дискусията да е много добре запознат с процедурата на метода, за да бъде работата резултативна.
IV. Метод "Ринги" :
Той е класически метод за вземане на групово управленско решение. Най-често се използва в Япония. Заключава се в писмено обсъждане на проекти за решение на проблемна ситуация, т.е. при него проблемите не се обсъждат на заседания, събрания,а само писмено. При неговото провеждане акцентът се поставя най-вече върху мениджърите от средно и оперативно йерархично равнище.
Проблемните ситуации, които съществуват на тези равнища, не могат да бъдат решени от съответните мениджъри и те по повод на проблема изготвят документ, който се нарича "Ринги". В него задълбочено се описва проблемната ситуация и се предлагат мероприятия за нейното решаване. След това изразеното становище, което както посочихме е в писмена форма (формуляри със специално предназначение), се предава на компетентните лица (на тези, които са засегнати от решаването на проблема). Те подробно се запознават с него, като посочват своето мнение - одобрение, препоръка и др. Тук няма официални (формални) канали за разпространяване на документа. Въпреки това целта, която се преследва, е колкото се може повече хора да бъдат запознати с него и да вземат отношение, за да могат да се отстранят условията за създаване на конфликтни ситуации. Така документът достига до топ мениджъра на организацията, който се запознава с него. В случаите, когато той бъде одобрен, получава официален статут и се връща при този, който го е внесъл. По този начин се извършва консултация в писмена форма както по вертикала (отдолу-нагоре и отгоре-надолу), така и по хоризонтала, т.е. проблемната ситуация е обект на разглеждане и решаване на голяма част от управленския персонал.
При изключително редки случаи при този метод е възможно да има събрания или заседания.
Чрез него могат да се привличат и външни специалисти, които да допринесат за повишаване обективността на вземаните управленски решения.
Методът "Ринги" има широко поле за изява в организацията. Особено е полезен при изработването на решения, касаещи научно-техническата й политика. Някои по-конкретни области на неговото приложение :
а) оценка на равнището на съществуващата техника и разработването на тази основа на програма за нейното обновяване ;
б) оценка на равнището на съществуващата технология ;
в) оценка на състоянието на организацията, на производството и труда ;
г) анализ и оценка на персонала в организацията ;
д) оценка на равнището на произвежданата продукция и набелязването на мерки за нейното обновяване .
Чрез метода могат да се решават проблеми, които касаят цялостното развитие на организацията.
Методът "Ринги" притежава някои по-съществени предимства :
А. Логическата последователност за решаването на възникналия проблем е от нисшия към висшия персонал, като по-нискостоящите на йерархическата стълбица мениджъри формират свое мнение пред високо стоящите.
Б. Чрез обсъждането на различни предложения се тушират конфликтите, повишава се ефективността на управленското решение {вземат се творчески решения), като в крайна сметка се създава групова мотивация.
В. По-лесно се осъществяват комуникационните връзки както по хоризонтала, така и по вертикала.
Г. Отчитайки факта, че при метода се използва писмена форма, участниците се стремят да правят по-задълбочен анализ и оценка на ситуацията, да отчитат влиянието на всички фактори върху нея, и вариантите, които предлагат за решения, са по-обосновани. С други думи, те се стремят да реализират своя потенциал. Голяма част от тях се ръководят от твърдението, че казаното се забравя, докато написаното остава.
Д. Ангажираността на повече хора води до използването на значително количество информация, като се намалява нейната неопределеност.
Е. Отговорността от управленските решения се споделя от всички. Повишава се деловитостта и динамиката на работа и т.н.
Наред с посочените предимства методът има и някои недостатъци. Тяхното познаване ще доведе до тяхното преодоляване и така методът ще се използва по-ефективно. Ето някои от тях :
А. Тъй като инициативата идва от мениджърите от оперативното и средното йерархическо равнище, които в детайли не са запознати със стратегията на организацията е възможно направените от тях предложения да се разминават със стратегическата цел.
Б. Разработването на специални формуляри изисква време, което удължава общото време за изработване на управленческо решение. Освен това се налага да има предварителна подготовка, което усложнява използването на метода.
В. Знаейки движението на дадените предложения, е възможно подчинените да не излагат своето лично мнение, а да угодничат на горестоящите в йерархията.
Освен тези методи за изработване на управленчески решение има и редица други. Според нас обаче, посочените тук са с по-голямо приложение.
Глава трета
АНАЛИЗ НА УПРАВЛЕНСКАТА ДЕЙНОСТ НА КОМАНДИРА
1. Същност на управленската дейност на командира
Характерът, съдържанието и качеството на воинската дейност (учебно-бойна, служебна и т.н. ) в армията винаги са зависели и зависят от това как отделните командири изпълняват своите функционални задължения.
Всеки командир в Българската армия изпълнява три основни вида функционални задължения :
-
на управленец (ръководител и организатор) ;
-
на учител и възпитател ;
-
на квалифициран военен специалист.
В зависимост от длъжностният статут на командира тези функции имат различен относителен дял в неговата дейност. Всяка една от тях може да бъде обект на отделен анализ и теоретично изясняване. В съответствие с целите на настоящата дипломна работа изследването ще бъде насочено единствено към управленска дейност на командира на подразделението.
Известно е , че ефективността на всяка човешка дейност се определя най-напред от знанията, които притежава личността. В този смисъл ефективността на управленската дейност на командира зависи от теоретическата му подготовка.
По отношение на теорията на управление на групата в последните години в нашата страна е налице публикуването на голям брой литература, посветена на проблемите на управлението. И това не е някаква случайност, а закономерно явление в търсене на конструкторски отговор на актуални въпроси за по-нататъшно развитие и усъвършенстване на системата за управление на различните социални, производствени, учебни и други процеси. В този смисъл усъвършенстването на работата на командирите по управлението на подчинените им войни е повеля на времето, в която се осъществява много образната и изключително сложна воинска дейност.
Войсковите подразделения представляват сложни социални системи. Управлението играе важна роля за осигуряване на нормалното функциониране на всяка система, за нейното успешно развитие и предвиждане напред. То е типично човешка функция, заключаваща се в съзнателното и планомерно въздействие върху системата като цяло или върху отделни нейни елементи и процеси. И тъй като в системата са включени преди всичко хора, управлението е функция, която е насочена и се осъществява преди всичко по отношение на човека. По такъв начин човекът е и обект, и субект на управлението.
Обект на управлението може да бъде както отделният човек, така и група хора, а субект – отделната личност или група лица, обединени в компетентен орган ( в армията – щаб). При управление от един човек ( командир ) значително влияние върху нормалното функциониране на системата оказват качествата на личността на управляващият ( командира ), неговите знания по проблемите на управлението, а също така и тези по характера на управляваните хора. Във връзка с това за командира е важно да знае особеностите на личността на подчинения, тъй като те именно най-често определят отношението на човека към човека, на човека към действията, към самият себе си, характеризират неговите възможности и способности .
Управленската дейност на командира може условно да се раздели на изпълнението на две функции - общоуправленска и специална.
Към общоуправленските функции се отнасят :
-
провеждане в живота и дейността на командваното подразделение на общодържавната политика за въоръжена защита на родината ;
-
определяне целите и основните направления за дейност на управляващият колектив в съответствие с поставените задачи от висшестоящите органи ;
-
създаване на сплотен, дисциплиниран, работоспособен колектив от войни с различни функционални задължения, длъжности, опит и т. н. ;
-
оптимално разпределение на функционалните задължения силите и средствата вътре в колектива .
Сподели с приятели: |