Утвърждавам : съгласувано: танер али инж. Дечо дечев

П Л А Н

Със Заповед на Кмета на общината се определя комисия, която извършва оглед и предварителна оценка на мащабите и характера на последствията при снегонавявания, обледяване и свлачища на територията на общината , засегнатата инфраструктурата и определя кои подлежат за възстановяване и изграждане в съответствие с опасностите които представляват за населението и неотговарящи на изискванията на нормативните документи.

1.2 . Набелязване на конкретни съоръжения за възстановяване или изграждане

Изградената комисия под ръководството на Директора на Дирекция ТСУ на общината съвместно с представители на собствениците на обектите определят приоритетните такива за възстановяване и изграждане, като се изхожда от важността на същите и опасностите които създават, застрашаващи обекти необходими за осигуряване жизнената дейност на общината и състоянието им – пътната инфраструктура и съоръжения към нея, съоръжения на енергийната система и далекосъобщенията .

1.3. Отговорни общински звена и длъжностни лица от общинската администрация за осъществяване на дейността.

Цялостната организация по възстановяването и изграждането на инфраструктурата се поема от началник отдел ТСУ – и директора на Дирекция СА.

0. 
   Определяне на критичните и потенциално опасни обекти, за които е необходимо изготвяне на експертизи.
   

• 
  София – Варна наклона при „Партизански дол”с.Божица и наклона в с. Моравица където стават често ПТП
  

• 
  Отсечката – Разделци хижа Долец, Конашки път след разклона на с.Любичево, Добротица –Присойна, Таймище – Вельово.
  

• 
  Отсечката преди и след с.Пиринец и отсечката между с.Моравка и с.Коноп
  

Aнтоново-сгур-500 куб.м,пясък-300 куб.м. През зимния период се образува обледеняване на електропроводите, което води до скъсване на проводниците и счупване на придържащите ги стълбове. По време на същия период е силно затруднено осигуряването на населението от града и населените места на общината с хляб и др.стоки от първа необходимост. Затруднено е осигуряването и снабдяването на животновъдните ферми и стопанства с фуражи за изхранване на животните. Голяма част от телефонните линии прекарани по въздушен път претърпяват аварии вследствие влошената обстановка. Вследствие на авариите по ел.захранването, чести са авариите по водоподаването от помпените станции в населените места. Силно е затруднено движението по пътищата от I до IV клас следствие на което движението на лични и държавни пътни превозни средства се преустановява. Възможна е поява на силни бури и ураганен вятър, което да предизвика прекъсване на делекопроводи, събаряне на крайпътни дървета и отнасяне на покриви, както и сериозни повреди по жилищни и стопански сгради.

На територията на общината са регистрирани свлачищни участъци в района на селата Стеврек, Дл.Поляна, Еревиш, Коноп, Милино, Стара речка, които могат да се проявят при земетресение и при поява на високи подпочвени води през пролетните месеци. Същите се обуславят от наличието на стръмни наклони и подмокряне на квартерните отложения на границата с глинести мергели.

За с.Стеврек - установено в района между с.Старчище и с.Стеврек нa път ІІІ-408.

Активизирва се при високи подпочвени води,пропада пътя.

За с.Дл.Поляна - установено в района преди и след селото пътя за Стара речка на третокласен път. Активизирва се при високи подпочвени води.

За с.Коноп - установено е по ул.Хр.Ботев в селото.В района попадат 4 жилищни сгради, две от които са негодни за живеене а останалите две са опасни за живеене.Активизирва се при обилно снеготопене и проливни дъждове.

За с.Еревиш- установено е на първокласен път, разклона за Ервиш . Активизирва се при обилно снеготопене и проливни дъждове.

За с.Милино – установено е на четвъртокласен път за с.Милино на две места. Активизирва се при високи подпочвени води.

За с.Стара речка – установено е по пътя за с.Мечово на четвъртокласен път. Активизирва се при високи подпочвени води.

0. 
   Отговорни длъжностни лица за изготвяне на експертизи. – с разпореждане на Кмета на общината се изграждат комисии за изготвяне на експертизи от наличните общински специалисти и привлечени специалисти - геоинженери както и собственици на обектите създаващи бедствена ситуация..
   

3.1. Определяне на необходимостта от изграждане /модернизация на съществуващите системи за наблюдение, ранно предупреждение и оповестяване.

Нa настоящия етап се ползува изградената система за оповестяване ТКО от системата АСО осигуряваща връзката от ГДПБЗН МВР до област и община. Необходимо е изграждане на нова система за оповестяване на базата на сателитните и безжични връзки.

За тази цел има изградена национална стратегия за модернизиране на АСО и по точно от ОКИЦ на Дирекциите Гражданска защита към общинския център и от там към кметствата като връзката трябва да бъде двупосочна.

3.2. Набелязване конкретни мерки за изграждане или модернизация.

Общината има готовност за съдействие и осигуряване на подходяща база за изграждане на нова система за оповестяване и модернизиране на съществуваща такава по изискванията на специалистите по свръзките от ГДПБЗН МВР.

3.3. Отговорни общински звена и длъжностни лица от общинската администрация за осъществяване дейността. В момента общинската администрация не е в състояние самостоятелно да изгради или модернизира система за мониторинг и ранно оповестяване, а съдействие ще се окаже от специалисти в общината ръководени от секретаря на същата.
4. Обучение на органите за управление, силите за реагиране и населението.
4.1. Отговорни длъжностни лица от общинската администрация за организиране и провеждане на обучението.

Цялостната организация по подготовката на органите за управление, силите за реагиране и населението се извършва от Главния специалист „ЗН” на общината под непосредственото ръководство на Зам. Кмета по икономическата част –

Обучението на органите за управление се извършва чрез организиране и провеждане на щабни тренировки и учения на общинско ниво и във фирмите и обектите на общината, като особено внимание се обръща на потенциално опасните обекти и тези попадащи в евентуални зони на бедствие.

Силите за реагиране на общинско ниво се обучават по програмата за обучение за работещи спусната от ГДПБЗН МВР по фирми и обекти и практически чрез провеждане на обектови учения . Обучението на населението се извършва на доброволен принцип и чрез изнасяне на лекции по местните средства за масово осведомяване.

4.2. Провеждане на учения за отработване на взаимодействието между органите за управление, силите за реагиране и населението при бедствия / аварии.

Ежегодно в обектите от националното стопанство, основните и средни училища и детските градини в общината се организират и провеждат практически занятия и учения с участието на силите от единната спасителна система , доброволните формирования и личния състав на обектите. Особено внимание се обръща на тези които попадат в зоната на бедствието.

4.3. Източници на финансиране

При организирането и провеждането на занятия и учения на общинско ниво и в училища и детски градини, финансирането на мероприятията се осъществява от общинския и държавния бюджети. За участието на силите от единната спасителна система и техниката участвуваща в тези учения финансирането е от ГДПБЗН МВР.

4. 
   Дейности за намаляване на риска –
   

Кризисният щаб се привежда в готовност - 20 мин.от подаването на сигнал"Стихия" в работно време и 40 мин.от подаване на сигнала в извън работно време.Членовете на щаба заемат работните си места в зала № 205 на общината стъкмени и осигурени с пособия и справочни материали. Кмета на общината (секретаря) проверяват наличието на членовете на щаба, след което ги запознава с създалата се обстановка.

За добиване на точна и вярна информация и за непосредствено ръководство на СНАВР в района на бедствието се изпраща оперативна група в състав:

1. Зам. Кмета по по устройство на територията................................

2. Началник отдел ТСУ ..........................

3. Директор на Дирекция СА...........................

4. Гл.специалист по Гражданска защита......................

5. Ръководител дейност „ЧИСТОТА” - ..............................................................

6. Началник РПС - ..............................................................

7. Началник отдел ХД - ..............................................................

8. Представител на РУ на МВР - ..............................................................

9. Представител на РУПБЗН - ..............................................................

10. Представител от ЦСМП - ..............................................................

и др.специалисти по решение на Кмета на общината.

Секретаря на щаба изисква от БТК изграждане на преките канали за свръзка с дежурния по Обл. СС - Търговище. За нуждите на оперативната група се придава за ползувaне автомобил

ГАЗ-69 № СР 10234 оборудван в свързочно отношение. Поемат се директните канали за връзка с Областа и ГДПБЗН в зала № 205. УКВ и КВ радиосвръзката се изгражда за непосредствено ръководство на СНАВР. Определените сили,средства и формированията на Г З се привеждат в

готовност от ч + 2 до ч + 4. Сборно място за явяване на обек товите доброволни формирования е в районите на съответните обекти .

Командирите на формирования проверяват наличието на личния състав и техниката, получават задачи за инколониране и изнасяне към района на бедствието за извършване на СНАВР.

Членовете на КЩ след получаване на Указанията и задачите за изпълнение от Кмета на общината, всеки в рамките на своята компетентност и законосъобразие привеждат в готовност своите сили и им поставят конкретни задачи според създадената обстановка за провеждане на СНАВР в района на бедствието.

При снегонавяване , обледяване и свличане основните усилия ще се съсредоточат за почистване на пътната мрежа от I до IV клас, отстраняване авариите по комунално-енергийната мрежа, спасяването на затрупани хора и МПС и осигуряване на хляб, стоки от първа необходимост и фуражи за населението и животните от общината, както и осигуряване подслон на пострадалите от свлачищните райони и при невъзможност за движение на МПС при затворени от преспи и обилни снеговалежи пътни участъци.

В решението на Кмета на Общината за провеждане на СНАВР се определят:

- Hаправленията и местата за съсредоточаване на основните усилия.

- Времето ,реда и последователността за изпълнение на СНАВР.

- Задачите на силите от единната спасителна система, доброволните формирования и придадените сили и средства от поделенията на МО

- Реда за спасяване и евакуация на населението и местата за неговото настаняване.

- МТО на силите провеждащи СНАВР, мерките за безопастност сроковете и способите за представяне на донесенията.

В изпълнение на спасителните и аварийните работи се включва цялата планирана предварително групировка от сили, действувайки непрекъснато и поименно, на широк фронт като се използува наличната снегопочистваща , инженерна и друга техника.

Действията на силите се осъществяват от:

1.Спасителните работи по откриване и извеждане на пострадалите се осъществява със силите на единната спасителна система и от доброволни групи от населението на общината незасегнати от наводнението.

2.Отсраняването на авариите по КЕМ се осъществява със силите на "Е-ОН, В и К и БТК.

3.Оказването на първа помощ на пострадали граждани се осъществявя със силите на СМП и санпостове, а за специализирана, квалифицирана медицинска помощ от екипи на и силите на ОМО и МБАЛ.

4.Осигуряването на настаняване на останали без подслон граждани се организира от Зам.кмета на общината по евроинтеграция и хуманитарни дейности, съвместно с органите на БЧК, в незасегнати обществени сгради, в съседи, приятели и др. фургони (палатки) като се прави заявка до ГДПБЗН. Hеобходимите одеяла, облекла и обувки се осигуряват от Дирекция СА съвместно с органите на БЧК.

5.Изхранването на личния състав на силите участвуващи в СНАВР и населението се осъществява от Дирекция СА към общината.

1.2. Щаб за координация

Кризисния щаб осъществява управлението на СНАВР от предварително оборудвано работно място-залата на общината, или от оборудван ПУ. При необходимост може да бъде изграден и подвижен ПУ, като бъде изпратена оперативна група под ръководството на ръководителя на место-в случая Директора на ОУГЗ – Търговище за непосредствено ръководство на СНАВР.

Това се налага от териториалният обхват на бедствието, големите щети, които могат да се получат при него и от необходимостта за непосредствено ръководство на САР в участъците или обектите за работа, както и за своевременно подаване на информация до обектите за работа, както и до висшестоящите органи – област и ГДПБЗН.

B състава на КЩ са включени Зам. кметовете на общината, Секретаря на общината, гл.специалист по ГЗ, Ръководителите на Е-ОН, В и К, РПУ, РУ”ПБС”, ЦСМП, Пътна служба. Заседанията на щаба се организират от гл.специалист по ГЗ по разпореждане от Кмета на общината.

Силите и средствата за реагиране и ликвидиране на последиците при бедствия включват: Силите на единната спасителна система в състава на която са , щатните сили на ГДПБЗН в лицето на ОАСД -Търговище, РУ”ПБЗН”- Антоново и ЦСМП – Антоново.

1.3.1. Сили и средства за реагиране на застрашените обекти / търговски дружества, еднолични търговци и юридически лица с нестопанска цел/.

От „Пътинженерингстрой – Т ” - Търговище –клон Антоново снегопочистваща техника включваща : снегорини Т-150 – 3 бр. роторен снегорин – 2 бр, МТЗ-80 3 бр., автогрейдер – 1 бр;

1.3.2. Доброволни формирования – ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 и 11

От частни фирми снегопочистваща техника – Т-150-1бр.,ЗИЛ-131триоска-1бр.

3. 
   Сили и средства на общината
   

- Фадроми – 1 бр. и Багер – 1бр. от БКС-Антоново .

Булдозери - 1 бр –от БКС - Антоново

Автогрейдер – общо 1 бр. от”Пътинженерингстрой-ТТ” Търговище-базата в Антоново

Трактори с ремаркета 2бр. от БКС-Антоново

Леки автомобили с висока проходимост от рода на Лада Нива – 2 бр от общината.

АТС-712 – 2 бр. от ГДПБЗН МВР

Мотопомпа за отводняване – 1 бр от ГДПБЗН МВР

4. 
   Сили и средства на държавните структури, разположени на територията на общината
   

1.3.5. Сили и средства на юридически лица, еднолични търговци и юридически лица с нестопанска цел

На територията на общината действуват аварийни групи на В и К, Е-ОН и БТК.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 - СПИСЪК НА СНЕГОПОЧИСТВАЩА ТЕХНИКА

1.4. Ред за привличане на допълнителни сили разположени извън територията на общината.

Реда и начина за привличане на допълнителни сили разположени извън територията на общината се определя от ОУГЗ на област-Търговище – чрез ОКИЦ по искане на Кмета на общината.

Към настоящия момент оповестяването се осъществява по действащата оповестителна система на Гражданска защита. Оповестяването на членовете на кризисния щаб, ръководствата на фирмите и обектите, и кметствата се извършва посредством мрежата на БТК, мобилните оператори и системата за ранно предупреждение и оповестяване. За оповестяването на населението се използват радиовъзел Омуртаг и кабелна телевизия, а оповестяването в селата се извършва от кметовете и кметските наместници, като за целта могат да се използват високоговорителите на джамийските настоятелства.

.

1.2.Отговорни длъжностни лица и функциите им:

Оповестяването на населението от общината се извършва от дежурния по Обл. ССУК чрез отнемане на местната радиоуредба от дежурната стая .

1.2.1. При получено предупреждение

При получено предупреждение за възникване на снегонавявания и обледявания се оповестяват от дежурния по ОбСС длъжностните лица, кметовете на населени места и ръководителите на обекти и фирми по телефони и чрез мобилните оператори.

1.2.2. За оповестяване на:

А. Органите за управление

Оповестяването на органите за управление в общината се извършва чрез телефони на БТК и мобилните оператори. По същия начин се оповестяват и ръководителите на фирми и обекти и кметовете на населени места.

Б. Щаба за координация -

Щаба за координиране на СНАВР се оповестява чрез УКВ радиостанции и мобилни телефони. При изграждане на преките канали за свръзка , координацията между щаба и управлението ще се извършва и по телефони местна батерия ТАП-17.

Щаба за координация на СНАВР може да се оповести и по системата за ранно предупреждение и оповестяване.

В. Силите за реагиране

Силите за реагиране се оповестяват и координацията между тях ще се осъществява посредством УКВ радиостанции и мобилни телефони

Г. Населението

Информация за населението се подава от:

- В общината - по радиовъзел Антоново и кабелната телевизия .

- Дежурния по ОбСС - за спешни съобщения чрез отнемане на радиовъзел Антоново.

Оповестяване и взаимодействие при обилни снеговалежи се осъществява между общините в региона по следната последователност :

• 
  област Търговище - дежурен ОблСС – 6-25-74
  
• 
  община Антоново – дежурен ОбСС - тел. 06071/22-66/0885007330
  

1.Местата за изнасяне (евакуиране) настаняване в гр.Антоново и други селища от общината. ПРИЛОЖЕНИЕ №12

2.Изградените палатъчни лагери за останалите без подслон и пунктовете за раздаване на храна и вода – при активизиране на свлачищните района..

3.Пунктовете за събиране на пострадали и оказване на медицинска помощ.

4.Полицейските постове за възстановяване на обществения ред и предотвратяване на мародерство.

5.Инструкция за поведение на населението .

6.Ред и начини за привличане на работни групи от доброволци в помощ на СHАВР водени от щатни сили на ГДПБЗН МВР, МЗ и др.

3. 
   Схеми за оповестяване /в приложение/ ПРИЛОЖЕНИЯ № 7, 7.1.
   

2. 
   Временно извеждане на населението .
   
   0. 
      4.1.Длъжностни лица , които могат да разпореждат временно извеждане
      

0. 
   4.2.Случаи, в които се разпорежда временно извеждане -
   

0. 
   4.3.Маршрути за временно извеждане
   

4.4.Длъжностни лица от общинската администрация, отговорни за извеждането и грижите за хора, нуждаещи се от специална помощ / тези в неравностойно положение/

Извеждането на хора нуждаещи се от специална помощ, тези които са в неравностойно положение и нямат близки които да им окажат помощ се организира от служителите на Дирекция социално подпомагане и Дирекция „СА”.

3. 
   Места за временно настаняване при бедствие. ПРИЛОЖЕНИЕ №12
   
   0. 
      5.1.Определяне на подходящи места за временно настаняване / използване на сгради,
      
   1. 
      По предварителен разчет в общината са определени 2(училища) сгради за временно подслоняване на останали без подслон граждани в гр. Антоново или населените места попадащи в зони на свлачища . При недостиг на сгради ще се организира изграждане на палатков лагер на безопасно място и временно настаняване във фургони след предоставяне от съседни общини или от резерва на ГДПБЗН МВР. Със заповед на кмета на община Антоново са определени местата за подслоняване и изхранване на хората от закъсалите МПС през зимния период, а именно:
      

• 
  Учебните стаи и столовата на СОУ гр.Антоново;
  
• 
  Хотел „ЛАКО”
  
• 
  НДК „Ястребино”
  
• 
  Учебните стаи на ОУ с.Трескавец
  
• 
  Учебните стаи на ОУ с.Стеврек
  
• 
  Учебнете стаи на ОУ с.Таймище
  
• 
  Учебните стаи на ОУ с.Добротица
  

0. 
   5.2.Оценка на наличното оборудване и недостигащото.
   

5.3. Длъжностно лице от общинската администрация, отговорно за осигуряване на наличното оборудване.

Отговорник за осигуряване оборудването на местата за настаняване на останалото без подслон население е Секретаря на общината

0. 
   5.4.Разчет на недостигащото оборудване.
   

Длъжностните лица от общинската администрация, управляващи местата за временно настаняване са Секретаря на общината и кметовете по населени места.

3.1. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация координиращо нуждите от храна, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др.

Отговорно длъжностно лице от общинската администрация координиращо нуждите от храна, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др. е Зам. кмета на общината отговарящ за здравеопазването.

3.2. Длъжностни лица извършващи оценка на нуждите от храни , вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др

Длъжностните лица, които извършват оценка на нуждите от храна, вода, медицински изделия и лекарствени продукти са служителите от Дирекциите социално икономически дейности и хуманитарни дейности, под ръководството на техните директори.

3. 
   Разчет за три дни на нуждите от храна, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др
   

По време на спасителните работи личния състав на силите получават безплатна храна. Храната се подготвя от налични ресторанти и столове или временни пунктове, развърнати в общината. Реда за поднасяне на храната е в зависимост от условията за работа. Ако същите позволяват, топла храна се поднася на местото за работа, а при неблагоприятни условия храненето се извършва на пункта за приготвяне или се приготовлява в сух вид.

Техниката привлечена за участие в СНАВР се явява със заредени с ГСМ резервоари,които им осигуряват най-малко едно денонощия работа.В хода на СНАВР зареждането става от автоцистерни с ГСМ в района за работа.

Дирекция „ СА” към общината организира;

- Привеждането в готовност определени количества обменен фонд облекло и обувки,които разпределя и раздава съгласно нуждите на пострадалите.

- Организира развръщането на временни подкрепителни пунктове.

- Организира изнасянето на хранителни и нехранителни стоки.

Медицинските изделия и лекарствени продукти се организират и осигуряват от зам.кмета по здравеопазването.

4.1. Отговорно лице на дейностите по разчистването

Отговорното лице на дейностите по разчистването и осигуряване на подходи до населените места на общината е гл.специалист по Гражданска защита на общината за снегопочистването и Директора на Дирекция ТСУи С при свлачища.

2. 
   Налично оборудване и местонахождението му.
   

При недостиг на такава ще се търси съдействие от ОУ ПБЗН –Търговище и ОКИЦ за осигуряване от съседните нам общини.

3. 
   Длъжностно лице от общинската администрация , координиращо изпълнението на дейностите.
   

Основните усилия се насочват към решаване на следните основни задачи :

- Разчистване разрушения и извличане пострадали от свлачищния район.

- Придвижване инженерна техника/багери,автокранове и др./към свлачищния район.

- Осигуряване почистването на пътната мрежа-I - IV клас.

- Отстраняване на нарушения по В и К системата.

- Отстраняване аварии по ел.захранването и повреди по енергийната мрежа.

- Осигуряват се инертни материали и луга в депата за почистване на пътищата.

- Осигуряване на електроенергията за нуждите на СНАВР.

- Осигуряване на временни жилища за останалите без подслон население.

5.1. Налични средства и възможности за комуникация / директни тел. връзки, обходни тел. връзки, мобилни, радиовръзка, интернет връзка/ на общината с околния свят- ОКИЦ , Областен управител, съседни общини и населени места, кметствата от общината и длъжностни лица от общината.

За връзка на общината с околния свят се използват директни телефонни връзки (изграждане на връзки чрез превключване на канали), мобилни телефонни връзки, интернет връзка, свръзка от система ЩД с ОблССУК, телефаксни свръзки и радиовръзка с ОКИЦ и съседните общини.

Телефонна свръзка:

• 
  Основна проводна свръзка на общината е телефонната чрез БТК, която се използва за връзка с висшестоящите органи, обектите и кметствата и силите и средствата за СНАВР
  

• 
  Изградена е свръзка от система ЩД с ОблССУК в дежурната стая на ОбССУК;
  
• 
  Изградена е директна телефонна свръзка с ОблССУК от ПУ и от стаята на дежурния по ОбССУК
  

• 
  Стаята на дежурния по ОбССУК по факс № 24-51
  
• 
  Стаята на кмета по факс № 35-02
  
• 
  Стаята на секретаря на общината по факс № 24-28
  

• 
  При излизане от строя на наличните средства за комуникация за връзка и координация между ръководството и екипите, провеждащи СНАВР ще се разчита основно на УКВ мрежата на Дирекция “Гр. защита”.
  

2. 
   Планиране на допълнителни и резервни средства за комуникация и връзка с околния свят.
   

5.4. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо комуникациите по време на бедствие.

Длъжностното лице от общинската администрация, координиращо комуникациите по време на бедствие е Секретаря на общината -член на Кризисния щаб.

6. Законност и ред

6.1. Длъжностно лице отговарящо за реда и законността.

Реда и законноста в общината при възникване на наводнение са възложени на зам. кмета на общината Х.Мехмедов – член на Кризисния щаб.

6.2. Координация/съгласуване на дейността на специализираните изпълнителни органи и длъжностно лице от общинската администрация отговарящо за реда и законността.

Осъществява се с органите на РПУ под ръководството на Началника на РПУ и указанията на отговорника от общината-.

Силите се изнасят в района на бедствието и изпълняват следните основни задачи:

- Организират комендантската служба в района и по пътищата водещи към него.

- Осигуряване охраната на магазини,складове и жилищни домове на населението в огнищата на поражение.

- Усилване охраната на обществени сгради и обекти от HС и такива съхраняващи документи от особена важност.

- Предотвратяване на паника сред населението и възстановяване спокойствието и обществения ред, борба с мародерите

- Въвеждане ред по бензиностанциите.

- Осигуряване условия за въвеждане силите на Гражданска защита

- Установяване самоличността на загиналите.

- Hабелязване на мерки за недопускане на аварии и катастрофи

7.1. Задачи и отговорни длъжностни лица участващи в логистиката.

Основните задачи, които следва да се изпълняват са следните:

- Изготвяне разчет на съществуващите хранителни припаси, лекарствени средства, дрехи, постелъчни материали и други стоки от първа необходимост намерени в наличност към момента на бедствието.

- Изготвяне разчет за необходимостта от хранителни запаси, лекарствени средства, дезинфекционни материали и други стоки от първа необходимост за осигуряване цялото населението от пострадалия район.

- Осигуряване на необходимите количества постелъчен материал, легла, одеала и др. само за населението настанено във временни помещения, палаткови лагери ,фургони и др.

- Определяне на доставчици и влизане в договорни отношения с тях за доставяне на недостигащите материали и стоки от първа необходимост.

- Издирване на фондации и организации за доставка на дарения от страната и чужбина и определяне необходимостта от инвентар и имущество.

Длъжностните лица осъществяващи координацията и осигуряващи необходимите материали са специалистите от Дирекция СА под ръководството на Директора на Дирекцията.

7.2. Ред за взаимодействие и съгласуване между тях.

Реда за взаимодействие между доставчиците и общината се определя от Зам.кмета на общината отговарящ по стопанските въпроси.

7.3. Договорени споразумения с доставчици.

Споразуменията с доставчиците се определят на базата на двустранно подписани договори с определени в тях цени на стоките, срок за доставка и количество.

7.4. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо изпълнението на дейностите.

Отговорното длъжностно лице от общинската администрация, координиращо изпълнението на дейностите е Зам. кмета по стопанските въпроси –.
8. Транспорт
8.1. Отговорни длъжностни лица от общинската администрация, координиращи осигуряването на транспорта

Длъжностни лица от общинската администрация, координиращи осигуряването на транспорт за нуждите на СНАВР , за извеждане на население от засегнатия район, за осигуряване на строителни материали, извозване на животни и други нужди са специалисти от Дирекция стопански дейности под ръководството на Директора на Дирекцията.

8.2. Налични МПС и местонахождението им.

Автотранспортни средства за нуждите на СHАВР и други дейности се осигуряват от транспортните и други фирми на територията на общината, а именно:

- Училищни автобуси - 2 бр.

- Общински микробус - 1бр.

- Високопроходими коли Лада Нива (общински) - 2бр.

За спешни медицински нужди чрез МДПБА се предвижда използуване на въздушен транспорт ..

- техника от силите на единната спасителна система

8.3. Списък на лицата / юридически и физически/ и координати за връзка с тях, които осигуряват транспортни средства.

СОУ-гр.Антоново –0888671069

Община Антоново- 0886404254

Организира се с цел оказване на първа медицинска помощ и спешна специализирана и квалифицирана помощ на работниците и служителите, населението и личния състав от силите на единната спасителна система и доброволните формирования участвуващи в СНАВР

9.1. Длъжностно лице, отговорно за координацията на действията за оказване на първа помощ.

Длъжностното лице, отговорно за координацията на действията за оказване на първа помощ от общината е Зам. кмета отговарящ за здравеопазването . Цялостната дейност се

организира се от МЦ-І-в общината.Основа на медицинската групировка са общопрактикуващите лекари, екипите на ЦСМП и доброволните медицински формирования /САНП/.

Специализирания транспорт се осигурява основно от ЦСМП Чрез органите на РИОКОЗ се организира и провежда непрекъснат контрол на околната среда, и се провеждат строги санитарно-хигиенни и противоепидемични мероприятия с цел недопускане на възникване и разпространение на епидемии сред населението.

9.2. Определяне на здравните заведения с възможност за оказване на специализирана медицинска помощ и каква специализирана медицинска помощ могат да окажат.

Специализираната медицинска помощ която може да бъде оказана в МБАЛ- Омуртаг се свежда до извършване на средни и малки операции със сформирания хирургически екип, като могат да бъдат извършени до 15 операции на ден.

9.3. Налично оборудване в определените здравни заведения

МБАЛ – Омуртаг e оборудвана с рентгенов апарат, скенер, апарати за ехография, електрокардиограми и др. В отделението по хирургия се развръщат 40 болнични легла, анестезоологичното отделение - 7 легла, терапевтичното и неврологично – 145 легла, АГО – 40 легла, за рехабилитация – 10 легла и др.

9.4. Налични запаси от медицински изделия и лекарствени продукти в определените здравни заведения и за какъв период от време запасите ще бъдат достатъчни.

Наличните запаси от превързочни материали, спирт, обезболяващи медикаменти, ваксини против тетанус, шини, гипсови бинтове и други необходими за оказване първа помощ на пострадалите в наличност в МБАЛ – Омуртаг има за 5 дни.

В болницата не се съхраняват кръвна плазма и противоотрови. Предвижда се същите да се доставят от болницата гр.Търговище, където съществува кръвна банка.

10. 
    Възстановяване на услугите и инфраструктурата на общината.
    
    0. 
       Ръководство на дейността по възстановяване на услугите и инфраструктурата.
       

0. 
   Отговорни лица, ангажирани за: определяне местата и обектите за възстановяване; степенуване по важност на обектите; извършване на възстановителните работи.
   

Важността на обектите за възстановяване се определя въз основа на целесъобразността от тяхното използуване, а именно:

1. Възстановяване транспортната инфраструктура – пътища и техните съоръжения.

2. Обекти определящи жизнената дейност на общината и осигуряващи стоки от първа необходимост.

3. Обекти на здравеопазването и образованието.

4. Жилищни и стопански сгради.

0. 
   Ред за координация на дейностите
   

2.Устройване на временни пътища за евакуация на населението.

3.Организиране отстраняването на авариите по водоснабдяването и осигуряване питейна вода за населението.

4.Осигуряване електроенергия за провеждане на спасителни работи и осветяване на обектите при ограничена видимост /нощем/

5.Укрепване или разрушаване на неустойчиви и опасни конструкции.

6. Осигуряване почистването на пътната мрежа-I - IV клас.

7. Отстраняване аварии по ел.захранването и повреди по енергийната мрежа.

8. Със силите на Пътно управление се почистват пътните участъци.

9.Осигуряват се инертни материали и луга в депата за почистване на пътищата.

0. 
   Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо дейностите по възстановяването, качеството на изпълнението им и законосъобразното разходване на отпуснатите финансови средства.
   

10. 
    Подпомагане / неотложна помощ/ на засегнатото население
    

0. 
   14.1.Длъжностни лица от общинската администрация отговорни за подпомагане на засегнатото население.
   

0. 
   14.2. Дейности за осигуряване на подслон, храна, вода и други от първа необходимост на нуждаещите се.
   

- осигуряване на места за подслоняване - в определения годен сградов фонд, палаткови лагери или фургони, хотелската част в града. Проучване на възможностите за настаняване при роднини , съседи, приятели и др.

- организиране изхранването на пострадалите и останали без подслон – в заведения за обществено хранене, столове и раздаване на суха храна.

- осигуряване необходимия постелъчен материал , в зависимост от климатичните условия. При зимни условия – възможности за отопление , осигуряване печки, ел.нагревателни уреди и др.

- осигуряване необходим фонд обменно облекло и обувки съобразно климатичните условия.

Цялостната дейност по осигуряването на подслон, храна, вода и други стоки от първа необходимост се стиковат със Секретаря на общината и кметовете на населени места от съответното кметство, отговарящи за осигуряването на годен сградов фонд за подслоняване.

0. 
   14.3.Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, определящо най-необходимото за нуждаещите се.
   

0. 
   14.4.Ред за извършване на спешни доставки след бедствие.
   

14.5. Отговорни лица за доставките и разпределението им.

0. 
   14.2.Външно за общината подпомагане
   

0. 
   Ред за изготвяне на заявките
   

0. 
   Длъжностно лице от общинската администрация, отговорно за изготвянето на заявките – /подготвя се типова форма за заявка/ -
   

0. 
   Определяне на местата в областа за изпращане на заявките.
   

0. 
   Определяне местата в общината за получаване на помощите
   

0. 
   Отговорни лица за разпределението, раздаването и отчитането на подпомагането.
   

0. 
   Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо външното и вътрешно подпомагане.
   

10. 
    Прилагане, преглед и актуализация на плана на общината
    
    0. 
       15.1.Начин за проиграване на плана
       

• 
  Ежегодно общинската администрация съвместно със силите на единната спасителна система, доброволните формирования, силите и средствата на общината планират и проиграват предварително зададени теми от настоящият план.
  

0. 
   15.2.Длъжностни лица отговорни за преглед на плана
   

0. 
   15.3.Участвуващи в проиграването на плана
   

0. 
   15.4.Ред за актуализация на плана.
   
1. 
   Плана се актуализира всяко тримесечие, като промените извършени в него се отразяват в листа за промени приложен към плана.
   

5. 
   ФИНАНСОВО ОСИГУРЯВАНЕ НА ПЛАНА
   

1. Карта на Община Антоново – приложение №1

2. Списък на свлачищните участъци на територията на община Антоново-прил.№9.

3. Телефонен указател на всички длъжностни лица в общината- прил.№5 и №6

4.Схема за оповестяване на органи за управление- прил.№7 и №:7.1.

5.Лист за отразяване направена актуализация- прил.№12

6.Списък на техниката за зимното поддържане – прил.№8

7.Списък доброволни формирования – прил.№10 и №11

8.Разчети за евакуация и разсредоточаване – приложение №12

9.Лист за отразяване на направените актуализации

10.Съгласувателен лист

Изготвил:

Хюсеин Ахмедов

Гл.спечциалист в дирекция «АПИО»

;