3. Оценка на нуждите от снабдяване с храни, вода медицински изделия, лекарствени продукти и други от първа необходимост и последваща
3.1. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация координиращо нуждите от храна, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др.
Отговорно длъжностно лице от общинската администрация координиращо нуждите от храна, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др. е Зам. кмета на общината отговарящ за здравеопазването.
3.2. Длъжностни лица извършващи оценка на нуждите от храни , вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др
Длъжностните лица, които извършват оценка на нуждите от храна, вода, медицински изделия и лекарствени продукти са служителите от Дирекциите социално икономически дейности и хуманитарни дейности,
3.3.Разчет за три дни на нуждите от храна, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и др
РАЗЧЕТ
за необходимостта от хранителни продукти, вода, лекарствени средства и медицински изделия на 1 човек за три дни
Хранителни продукти и вода
|
Количе-
ство
|
Лекарствени
средства
|
Количе-
ство
|
Медицински
изделия
|
Количе-
ство
|
Хляб
|
3 бр.
|
Антидепресанти
|
10 табл.
|
Превързочни м-ли
|
10 бр.
|
Консерви-месни
|
6 бр.
|
Антибиотик
|
10 табл
|
Шини
|
3 бр.
|
Млечни продукти
|
600 гр.
|
Аналгетични
|
10 табл.
|
Дезинфектанти
|
100 гр
|
Колбаси
|
600 гр.
|
Спазмолитик
|
10 табл.
|
Спринцовки едн.упот.
|
10 бр.
|
Захарни изделия
|
6 бр.
|
Нитрати
|
10 табл.
|
|
|
Консерви-зеленчуци
|
200 гр.
|
|
|
|
|
Минерална вода
|
6 л.
|
|
|
|
|
По време на спасителните работи личния състав на силите получават безплатна храна. Храната се подготвя от налични ресторанти и столове или временни пунктове, развърнати в общината. Реда за поднасяне на храната е в зависимост от условията за работа. Ако същите позволяват, топла храна се поднася на местото за работа, а при неблагоприятни условия храненето се извършва на пункта за приготвяне или се приготовлява в сух вид.
Техниката привлечена за участие в СНАВР се явява със заредени с ГСМ резервоари,които им осигуряват най-малко едно денонощия работа.В хода на СНАВР зареждането става от автоцистерни с ГСМ в района за работа.
Дирекция „ СА” към общината организира;
- Привеждането в готовност определени количества обменен фонд облекло и обувки,които разпределя и раздава съгласно нуждите на пострадалите.
- Организира развръщането на временни подкрепителни пунктове.
- Организира изнасянето на хранителни и нехранителни стоки.
Медицинските изделия и лекарствени продукти се организират и осигуряват от зам.кмета по здравеопазването.
4. Разчистване на пътищата и осигуряване на проходимост
4.1. Отговорно лице на дейностите по разчистването
Отговорното лице на дейностите по разчистването и осигуряване на подходи до населените места на общината е началник отдел ТСУ .
4.2. Налично оборудване и местонахождението му.
За провеждане на разчистването е необходима инженерна техника. Наличната на територията на общината включва:
-
Длъжностно лице от общинската администрация , координиращо изпълнението на дейностите.
Дейностите по организиране проводимоста и осигуряването на техниката необходима за това се координират от длъжностно лице на общинската администрация – в случая Зам.Кмета по стопанските дейности на общината .
Основните усилия се насочват към решаване на следните основни задачи :
- Разчистване разрушения и извличане пострадали от района на пожара.
- Придвижване инженерна техника/багери,автокранове и др. към пострадалия район.
- Отстраняване аварии по ел.захранването и повреди по енергийната мрежа.
- Отстраняване аварии и повреди по газоснабдителната мрежа
- Осигуряване на електроенергията за нуждите на СНАВР.
- Осигуряване на временни жилища за останалите без подслон население.
5. Организация на комуникациите
5.1. Налични средства и възможности за комуникация / директни тел. връзки, обходни тел. връзки, мобилни, радиовръзка, интернет връзка/ на общината с околния свят- ОКИЦ , Областен управител, съседни общини и населени места, кметствата от общината и длъжностни лица от общината.
Ще се разчита основно за връзка и координация между ръководството и екипите
провеждащи СНАВР на УКВ мрежата на ОУГЗ. Връзката с кметствата от общината и ръководствата на обектите ще се осъществява чрез мобилните оператори и телефони на БТК. При евентуални повреди по мрежата на телефоните на БТК за връзка от общинския център към селата , ще се ползуват обходни връзки чрез други общини.
Връзката с ОКИЦ към ДГЗ –Търговище ще се осъществява по системата АСО и по радиовръзка.
Със съседните общини – по телефони на БТК и чрез мобилните оператори.
Връзката с отделните длъжностни лица от общината ще се осъществява чрез мобилните оператори.
-
Планиране на допълнителни и резервни средства за комуникация и връзка с околния свят.
Във връзка с изграждането на допълнителни и резервни средства за комуникация при необходимост чрез подвижна КВ и УКВ радиостанция „Мимоза” ще се изгради комуникационен пункт към КЩ за връзка с ГДПБЗН МВР.
5.4. Телефонен указател, позивни и е-mail адреси на отговорни институции и длъжностни лица.
ПРИЛОЖЕНИЕ№5 и №6
5.4. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо комуникациите по време на бедствие.
Длъжностното лице от общинската администрация, координиращо комуникациите по време на бедствие е Секретаря на общината -член на Кризисния щаб.
6. Законност и ред
6.1. Длъжностно лице отговарящо за реда и законността.
Реда и законноста в общината при възникване на пожар са възложени на Зам. кмета на общината по стопанските дейности.
6.2. Координация/съгласуване на дейността на специализираните изпълнителни органи и длъжностно лице от общинската администрация отговарящо за реда и законността.
Осъществява се с органите на РПУ под ръководството на Началника на РПУ и указанията на отговорника от общината- Зам.кмета по стопанските дейности.
Силите се изнасят в района на бедствието и изпълняват следните основни задачи:
- Организират комендантската служба в района и по пътищата водещи към него.
- Осигуряване охраната на магазини,складове и жилищни домове на населението в огнищата на поражение.
- Усилване охраната на обществени сгради и обекти от HС и такива съхраняващи документи от особена важност.
- Предотвратяване на паника сред населението и възстановяване спокойствието и обществения ред, борба с мародерите
- Въвеждане ред по бензиностанциите.
- Осигуряване условия за въвеждане силите на Гражданска защита
- Установяване самоличността на загиналите.
- Hабелязване на мерки за недопускане на аварии и катастрофи
7. Логистика
7.1. Задачи и отговорни длъжностни лица участващи в логистиката.
Основните задачи, които следва да се изпълняват са следните:
- Изготвяне разчет на съществуващите хранителни припаси, лекарствени средства, дрехи, постелъчни материали и други стоки от първа необходимост намерени в наличност към момента на бедствието.
- Изготвяне разчет за необходимостта от хранителни запаси, лекарствени средства, дезинфекционни материали и други стоки от първа необходимост за осигуряване цялото населението от пострадалия район.
- Осигуряване на необходимите количества постелъчен материал, легла, одеала и др. само за населението настанено във временни помещения, палаткови лагери ,фургони и др.
- Определяне на доставчици и влизане в договорни отношения с тях за доставяне на недостигащите материали и стоки от първа необходимост.
- Издирване на фондации и организации за доставка на дарения от страната и чужбина и определяне необходимостта от инвентар и имущество.
Длъжностните лица осъществяващи координацията и осигуряващи необходимите материали са специалистите от Дирекция СА под ръководството на Директора на Дирекцията.
7.2. Ред за взаимодействие и съгласуване между тях.
Реда за взаимодействие между доставчиците и общината се определя от Зам.кмета на общината отговарящ по стопанските въпроси.
7.3. Договорени споразумения с доставчици.
Споразуменията с доставчиците се определят на базата на двустранно подписани договори с определени в тях цени на стоките, срок за доставка и количество.
7.4. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо изпълнението на дейностите.
Отговорното длъжностно лице от общинската администрация, координиращо изпълнението на дейностите е Зам. кмета по стопанските дейности.
8. Транспорт
8.1. Отговорни длъжностни лица от общинската администрация, координиращи осигуряването на транспорта
Длъжностни лица от общинската администрация, координиращи осигуряването на транспорт за нуждите на СНАВР , за извеждане на население от засегнатия район, за осигуряване на строителни материали, извозване на животни и други нужди са специалисти от Дирекция стопански дейности под ръководството на Директора на Дирекцията.
8.2. Налични МПС и местонахождението им.
Автотранспортни средства за нуждите на СHАВР и други дейности се осигуряват от транспортните и други фирми на територията на общината, а именно:
- Училищни автобуси - 3 бр.
- Общински превози - 1бр.(бус)
За спешни медицински нужди чрез ГДПБЗН МВР се предвижда използуване на въздушен транспорт.
- техника от силите на единната спасителна система
8.3. Списък на лицата / юридически и физически/ и координати за връзка с тях, които осигуряват транспортни средства.
-Училищни автобуси –06071/22-72 и GSM-0888671069
-Общински превози - 06071/22-22 и GSM-0886404254
9. Здравеопазване
Организира се с цел оказване на първа медицинска помощ и спешна специализирана и квалифицирана помощ на работниците и служителите, населението и личния състав от силите на единната спасителна система и доброволните формирования участвуващи в СНАВР
9.1. Длъжностно лице, отговорно за координацията на действията за оказване на първа помощ.
Длъжностното лице, отговорно за координацията на действията за оказване на първа помощ от общината е Зам. кмета отговарящ за здравеопазването . Цялостната дейност се организира от Медицинския управител на МЦ-1 в общината, посредством подчинените му медицински сили. Основа на медицинската групировка са силите на МЦ-1 , общопрактикуващите лекари, екипите на ЦСМП и доброволните медицински формирования /САНП/.
Специализирания транспорт се осигурява основно от центъра за ЦСМП. Чрез органите на РИОКОЗ се организира и провежда непрекъснат контрол на околната среда, и се
провеждат строги санитарно-хигиенни и противоепидемични мероприятия с цел недопускане на възникване и разпространение на епидемии сред населението.
9.2. Определяне на здравните заведения с възможност за оказване на специализирана медицинска помощ и каква специализирана медицинска помощ могат да окажат.
Специализираната медицинска помощ която може да бъдe оказана в МБАЛ-Омуртаг се свежда до извършване на средни и малки операции със сформиран 1 хирургически екип, като могат да бъдат извършени до 15 операции на денонощие. В МБАЛ не могат да се извършват сложни операции, поради липса на необходимата апаратура и специалисти. Тежките случаи ще бъдат транспортирани до болниците в Търговище.
9.3. Налично оборудване в определените здравни заведения
МБАЛ – Омуртаг е оборудвана с рентгенов апарат, скенер, апарати за ехография, електрокардиограми и др. В отделението по хирургия се развръщат 40 болнични легла, анестезоологичното отделение - 7 легла, терапевтичното и неврологично – 145 легла, АГО – 40 легла, за рехабилитация – 10 легла и др.
9.4. Налични запаси от медицински изделия и лекарствени продукти в определените здравни заведения и за какъв период от време запасите ще бъдат достатъчни.
Наличните запаси от превързочни материали, спирт, обезболяващи медикаменти, ваксини против тетанос, шини, гипсови бинтове и други необходими за оказване първа помощ на пострадалите в наличност в МБАЛ – Омуртаг има за 5 дни.
В болницата не се съхраняват кръвна плазма и противоотрови. Предвижда се същите да се доставят от болницата Търговище, където съществува кръвна банка.
-
Възстановяване на услугите и инфраструктурата на общината.
-
16.1.Ръководство на дейността по възстановяване на услугите и инфраструктурата.
Дейността по възстановяване на услугите и инфраструктурата се ръководи от специалистите на Дирекциите ТСУи С и СА на общината.
-
16.2.Отговорни лица, ангажирани за: определяне местата и обектите за възстановяване; степенуване по важност на обектите; извършване на възстановителните работи.
Размера на щетите възникнали в резултат на пожар , налага необходимостта от изграждане на работна комисия от специалисти строителни инженери - конструктори и техници за извършване на оглед на пострадалия сградов фонд под ръководството на Директора на Дирекция ТСУ и С на общината.
Важността на обектите за възстановяване се определя въз основа на целесъобразността от тяхното използуване, а именно:
1. Обекти определящи жизнената дейност на общината и осигуряващи стоки от първа необходимост.
2. Обекти на здравеопазването и образованието.
3. Жилищни и стопански сгради.
-
16.3.Ред за координация на дейностите
1.Разузнаване на пострадалите райони и състоянието на маршрутите преминаващи през тях.
2.Устройване на временни пътища за евакуация на населението.
3.Организиране отстраняването на авариите по водоснабдяването и осигуряване питейна вода за населението.
4.Осигуряване електроенергия за провеждане на спасителни работи и осветяване на обектите при ограничена видимост /нощем/
5.Укрепване или разрушаване на неустойчиви и опасни конструкции.
6. Отстраняване аварии по ел.захранването и повреди по енергийната мрежа.
7. Отстраняване аварии и повреди по газоснабдителната мрежа.
-
16.4. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо дейностите по възстановяването, качеството на изпълнението им и законосъобразното разходване на отпуснатите финансови средства.
Дейностите по възстановяването, качеството на изпълнение на възложените дейности и законосъобразното разходване на отпуснатите финансови средства се възлагат на началник отдел ТСУ и С и Зам. кмета по финансите.
-
Подпомагане / неотложна помощ/ на засегнатото население
17.1.Вътрешно за общината подпомагане
-
17.1.1Длъжностни лица от общинската администрация отговорни за подпомагане на засегнатото население.
Цялостната дейност по организиране подпомагането на засегнатото население с храни, подслон, стоки от първа необходимост се осъществява от служителите на Дирекция за социално подпомагане съвместно със звеното за социални услуги към общината под непосредственото ръководство на Зам. кмета по социалните дейности.
-
17.1.2.Дейности за осигуряване на подслон, храна, вода и други от първа необходимост на нуждаещите се.
Дейностите които се извършват при подслоняване и осигуряване на храна , вода и други стоки от първа необходимост на пострадалите се свеждат до:
- осигуряване на места за подслоняване - в определения годен сградов фонд, палаткови лагери или фургони, хотелската част в града. Проучване на възможностите за настаняване при роднини , съседи, приятели и др.
- организиране изхранването на пострадалите и останали без подслон – в заведения за обществено хранене, столове и раздаване на суха храна.
- осигуряване необходимия постелъчен материал , в зависимост от климатичните условия.
- осигуряване необходим фонд обменно облекло и обувки съобразно климатичните условия.
Цялостната дейност по осигуряването на подслон, храна, вода и други стоки от първа необходимост се стиковат със Секретаря на общината и кметовете на населени места от съответното кметство, отговарящи за осигуряването на годен сградов фонд за подслоняване.
-
17.1.3.Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, определящо най-необходимото за нуждаещите се.
Длъжностното лице от общинската администрация, определящо най-необходимото за нуждаещите се е Зам. Кмета по хуманитарните дейности.
-
17.1.4. Ред за извършване на спешни доставки след бедствие.
Редът за извършване на спешни доставки на лекарства, храни и дрехи след бедствие се определя в зависимост от степента на пораженията , от това какви са пораженията , пострадалите ранени и климатичните условия. Решение за доставяне се взема от Кмета на общината.
17.1.5.Отговорни лица за доставките и разпределението им.
Отговорно лице за осигуряване на доставките и разпределението им е Зам. Кмета по хуманитарните дейности.
-
17.2.Външно за общината подпомагане
17.2.1.Ред за изготвяне на заявките
Реда за изготвяне на заявките се определя в зависимост от нуждите породили се след възникване на бедствието, климатичните условия и местата за настаняване. Приоритетно ще се изготвят заявките за стоки от първа необходимост
17.2.2.Длъжностно лице от общинската администрация, отговорно за изготвянето на заявките – /подготвя се типова форма за заявка/ -
Длъжностното лице от общинската администрация, отговорно за изготвянето на заявките е Зам.Кмета по хуманитарните дейности.
17.2.3.Определяне на местата в областа за изпращане на заявките.
Заявките се изпращат до Кризисния щаб на област Търговище
17.2.4.Определяне местата в общината за получаване на помощите
Мястото където ще се получават пристигнали помощи от други общини, БЧК, фондации и чужбина е звеното за социално подпомагане, където се изготвя списък на пристигналите помощи .
17.2.5.Отговорни лица за разпределението, раздаването и отчитането на подпомагането.
Отговорни длъжностни лица за разпределението, раздаването и отчитането на пристигналите помощи са специалистите от звеното за подпомагане към общината под непосредственото ръководство на Зам. Кмета по хуманитарните дейности. Същите изготвят списъци на пристигналите помощи , разпределят ги според нуждите на нуждаещите се и ги раздават срещу подпис.
17.2.6.Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо външното и вътрешно подпомагане.
Координирането на дейностите по вътрешното и външно подпомагане се осъществява от Зам. Кмета по хуманитарните дейности.
-
Прилагане, преглед и актуализация на плана на общината
-
18.1.Начин за проиграване на плана
-
Ежегодно общинската администрация съвместно със силите на единната спасителна система, доброволните формирования, силите и средствата на общината планират и проиграват предварително зададени теми от настоящият план.
-
18.2.Длъжностни лица отговорни за преглед на плана
-
Отговорни за прегледа на плана са съответните длъжностни лица по направления , които донасят за настъпили промени в обстоятелствата касаещи настоящия план .
-
18.3. Участвуващи в проиграването на плана
-
В проиграването на плана участвуват ръководството на общината, силите на единната спасителна система, доброволните формирования, силите и средствата на общината.
-
18.4.Ред за актуализация на плана.
Плана се актуализира всяко тримесечие, като промените извършени в него се отразяват в листа за промени приложен към плана.
-
ФИНАНСОВО ОСИГУРЯВАНЕ НА ПЛАНА
Изготвя се подробен разчет на необходимите финансови средства за осигуряване на плана.
РАЗЧЕТ
за необходимите финансови средства за осигуряване на плана
№
|
Мероприятие
|
Време за провеждане
|
Необходими средства
|
1.
|
За провеждане на СНАВР
|
След възникване на бедствието
|
30х. лв.
|
2.
|
За доставка недостигащи стоки от първа необходимост-облекла, обувки, постелъчни материали и др.
|
След бедствието
|
5 х. лв.
|
3.
|
За хранителни продукти, лекарствени средства и медицински изделия
|
След бедствието
|
7 х. лв.
|
4.
|
За извършване експертизи на обекти от критичната инфраструктура
|
През годината
|
2 х. лв.
|
5.
|
Осигуряване оборудване на местата за временно настаняване на пострадали
|
След бедствието
|
4 х. лв.
|
6.
|
За транспортни разходи за извозване пострадали и осигуряване на материали
|
След бедствието
|
4 х. лв.
|
7.
|
За организиране на общински учения за проиграване на плана
|
През годината
|
1 х. лв.
|
8.
|
Обучение на органите за управление, силите за реагиране и населението
|
През годината
|
0,5 х. лв
|
|
|
|
53,5 х.лв.
|
Сподели с приятели: |