За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2013 г


) Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство (2009-2014)



страница11/36
Дата23.07.2016
Размер6.11 Mb.
#2417
ТипЗакон
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   36

2) Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство (2009-2014)

По силата на Меморандума за разбирателство за Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, Дирекция “Европейски и международни проекти” към Министерство на околната среда и водите e определено за Програмен оператор в следните две програмни области:



Програмна област 1 – „Интегрирано управление на морските и вътрешните води“- с бюджет от 9,4 млн. евро, 85% от които донорско финансиране и 15 % национално съ-финансиране или собствен принос:
През м. май 2013 г. дирекция “Европейски и международни проекти” организира среща с донорските програмни партньори по програмите, за чийто програмен оператор (ПО) е определена. На срещата бяха дискутирани времевите параметри и изпълнението на програма BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешни води“ и на предефинирания проект по нея.

На 02.10.2013 г., почти година след одобряването на програмата, бе подписано програмно споразумение за финансирането й (ПС) между донора и Националното координационно звено към Министерски съвет (НКЗ). На 18.11.2013 г. Националното координационно звено към подписа с Програмния оператор споразумение за изпълнение на програмата.

В изпълнение на ПС, програмният оператор подготви и изпрати за съгласуване на донора поканите. Получаването на коментарите на донора със закъснение доведе до невъзможност те да бъдат отразени до края на годината и поканите по програмата ще бъдат обявени в началото на 2014 г.

Стартирането на програма „Интегрирано управление на морските и вътрешните води" ще позволи да се подобрят управлението и мониторинга на водите, и възможността за оценка и прогнозиране на екологичното им състояние.


От гледна точка на финансово изпълнение, през 2013 г. не бе възможно усвояване на средства по програма BG02 поради ограничението на периода на допустимост на средствата за подготовка на програмата, залегнало в чл. 7.9, т. 2 от Регламента на ФМ на ЕИП. В съответствие с тази разпоредба, периодът на допустимост на разходите за подготовка на програмата изтече през м. ноември 2012 г. и не бе възможно изразходването на авансово преведените за подготовка на програмата средства.


  1. Транснационална оперативна програма „Югоизточна Европа”

Проект SEE A/077/2.1/X – „Оценка на риска от наводнения, ориентирана към заинтересованите страни” (DANUBE FLOODRISK) - финансиране по ОП "Югоизточна Европа 2007-2013".
Обща стойност на проекта и източници на финансиране: 704 230 евро, в т.ч. 85% от ЕФРР по програма „Югоизточна Европа” и 15% от ДБ, чрез МРРБ.

На 31.10.2012 г. приключиха дейностите по проекта, бяха проверени и верифицирани разходите през последния 8-месечен период на проекта и на 08.02.2013 г. беше подаден финалният партньорски отчет. Бяха отчетени разходи в размер на 551 682 Евро или 78,34% от средствата на МОСВ по проекта. През м. май 2013 г. беше извършена проверка на верифицираните разходи от страна на Националния партниращ орган по програмата – Министерство на регионалното развитие. Очаква се окончателно становище.

Като резултат от работата по проект DANUBE FLOODRISK бяха създадени печатен атлас и онлайн- карти на опасността и риска от наводнения за международния речен басейн на р. Дунав, базирани на актуалните данни, придобити от партньорите с дейностите по проекта.

До края на годината не бяха възстановени средствата от ЕФРР по окончателния доклад, които постъпиха в МОСВ през януари 2014 г. Това обстоятелство забави и възстановяването на частта от националното съфинансиране, която следва да бъде получена чрез Министерството на регионалното развитие през 2014 г.


2) Програма за трансгранично сътрудничество Румъния-България 2007-2013

1.Пълно наименование на проекта:

„Интегрирано управление на водите на река Дунав (WATER)”, финансиран по Оперативна програма за трансгранично сътрудничество РУМЪНИЯ- БЪЛГАРИЯ 2007-2013. Проектът е насочен към спазване изискванията на Директива 2000/60/EО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. и съвместното им прилагане от България и Румъния. Партньорите по проекта са общо 13 от двете страни (8 румънски и 5 български), с водещ партньор Министерството на околната среда и климатичните промени на Румъния. МОСВ участва в проекта съвместно с БДУВДР, а ИАОС е самостоятелен партньор.


2.Обща стойност на проекта и източници на финансиране:

Общият бюджет на проекта възлиза на 14 983 480,86 евро, от които 13 751 026,00 евро са допустими разходи.

Проектният бюджет на МОСВ е 219 508,00 евро, а 524 371,00 евро е бюджетът на ИАОС. Срокът за изпълнение на проекта е 24 месеца и приключва на 29.06.2014 г.


Източници на финансиране:

ЕФРР: 84,82% (186 186, 69 евро)

Съфинансиране от държавния бюджет: 13% (28 536, 04 евро)

Собствено финансиране: 2,18% (4 785, 27евро)


3.Основни цели на проекта:

Проектът е насочен към прилагане изискванията на Директива 2000/60/EО (Рамкова директива за водите - РДВ) за международно съгласуване при управлението на водите, което ще позволи на компетентните институции от България и Румъния да съгласуват мониторинга на река Дунав, процедурите си за действие в случай на инцидентни замърсявания и да подобрят взаимодействието си с местните компетентни органи. В рамките на проекта, освен дейности по докладване, съвместни пробовземания и анализи, съгласуване на методики, обучения и пр., е планирано закупуване на оборудване за лабораторни измервания и участие в разработването на обща информационна система и трансграничен геопортал, от който обществеността да се информира за състоянието на реката.

Проектните дейности са 18, като за изпълнението на 16 от тях са определени ключови експерти от БДУВДР, съгласно тяхната компетентност, а дирекция ЕМП отговаря за управлението и публичността на проекта.
4.Постигнати резултати до момента и конкретни дейности извършени за периода 01.01.2013 – 31.12.2013 г.:

През периода са изготвени доклади и анализи, свързани с прилагането на РДВ в Дунавския речен басейн, наличната ГИС – база данни, управлението на метаданните в съответствие с директива INSPIRE, анализ на WISE-базата данни, използвани за докладването по РДВ; преглед на мрежата за мониторинг в общия участък на реката. МОСВ активно участва в разпространението и попълването на въпросник, касаещ функционалностите на бъдещата информационна система. Изготвени са доклад за методите за хидробиологичен мониторинг в България и преглед на методите за пробовземане и оценка на биологичните елементи за качество в р. Дунав и нейни притоци; предложение за дейности по интеркалибрацията, честота и период на пробоземане за всеки биологичен елемент; анализ на подземните водни тела в зоната и предложение за пунктове за мониторинг на подземни и повърхностни води за целите на проучване на изотопите; участие в съвместни българо-румънски полеви дейности в рамките на проекта.


През 2013 г. експерти от екипа на МОСВ участваха в три двустранни партньорски срещи в Русе (януари и септември) и Букурещ (февруари), в техническа среща със Съвместния Технически Секретариат (СТС) на програма Румъния-България през м. март в Силистра; инициираха и проведоха координационна среща на българските партньори в София през м. юни. Бяха подготвени и изпратени на водещия партньор (ВП) ново искане за изменение на бюджета, съгласно указанията на СТС, месечни доклади, предложения за мерки за преодоляване на закъсненията по проекта.
След продължителен процес на подготовка и одобряване, през м. април 2013 г. беше одобрен Адендум 1 към договора за финансиране, касаещ екипите на партньорите. И до момента обаче не е одобрен бюджетният Адендум 2, поради което направените разходи не могат да се отчитат, верифицират и възстановяват. В ситуацията на невъзможност от планиране и гарантиране на възвращаемостта на разходите по проекта, строги бюджетни ограничения и огромно забавяне в изпълнението на проектните дейности, ръководството на проекта взе решение и на 29.05.2013 г. официално обяви оттеглянето си от партньорството. Същевременно МОСВ и ИАОС декларираха готовността си да участват като компетентни институции в проектните дейности за сметка на и при минимално натоварване на бюджета на министерството. В подкрепа на това експерти от дирекция ЕМП изготвяха и предоставяха изискваните през периода документи от ВП, координираха и участваха в срещи, в т. ч. с Националния партниращ орган – МРР, докладваха и информираха заинтересованите страни за хода и проблемите на проекта. Експерти от БДУВДР участваха в съвместните полеви дейности.
След смяна на ръководния екип на проекта в Румъния и предприети мерки от страна на ВП за ускоряване разглеждането и одобрението на Адендум 2 и наваксване на закъсненията, на 28.11.2013 г. МОСВ и ИАОС официално препотвърдиха ангажиментите си към партньорството по проект WATER.
Очаква се решение във връзка с префинансирането и обхвата на изпълнение на дейностите на МОСВ/БДУВДР по проекта.
5.Изразходвани средства за периода 01.01.2013 – 31.12.2013 г. (източник): 5816 лева (съгласно справка, изготвена от дирекция БФС и допълнителна информация от БДУВДР). Разходите са за участие на екипа в срещи и полеви дейности/пробовземания.


  • Програма_ИСПА_–_6_798_731_лв.'>Програма ИСПА – 6 798 731 лв. за периода 01.01.2013 - 31.12.2013 г., от които съответно:

Напълно завършени и въведени в експлоатация са:

  • 15 пречиствателни станции за отпадъчни води за градовете: Горна Оряховица, Благоевград, Пазарджик, Смолян, Севлиево, Бургас Меден – Рудник, Монтана, Ловеч, Попово, Балчик, Кюстендил, Кубратово (София), Варна, Сливен, Търговище;

  • 2 пречиствателни станции за питейни води в Мала Църква и Пасарел;

  • Каналната помпена станция в Нови Искър и помпената станция за отпадъчни води в Аспарухово (Варна);

  • ВиК мрежите на градовете: Варна, Кюстендил, Търговище, Горна Оряховица, Смолян, София - (Довеждащ канализационен колектор Банкя-Какач, Рилски водопровод и Ляв Владайски канализационен колектор, Десен перловски колектор, Десен слатински колектор, Десен Владайски и водопровода по бул. Черни връх), Шумен, Балчик и на с. Ивайло, обл. Пазарджик.






Програма

Разходи по програми
01.01.2013 - 31.12.2013


Национално съ-финансиране
01.01.2013 - 31.12.2013


Допълнително нац. финансиране
01.01.2013 - 31.12.2013


ОБЩО:

/В Лева/

/В Лева/

/В Лева/

/В Лева/

1

Води

-2 122 845,53

-707 615,18

9 629 191,67

6 798 730,96

1.1

Интегриран проект за водния цикъл в гр.София

0,00

0,00

286 945,82

286 945,82

1.2

Изграждане на ГПСОВ Горна Оряховица, Долна Оряховица и Лясковец

 

 

 

0,00

1.3

Изграждане на ГПСОВ Пазарджик

 

 

 

0,00

1.4

Изграждане на ГПСОВ Благоевград

 

 

 

0,00

1.5

Техническа помощ за подготовка на инвестиционен проект в областта на водния сектор на град София

 

 

 

0,00

1.6

Пречиствателна станция за отпадни води- Бургас- Меден рудник

 

 

 

0,00

1.7

**Пречиствателна станция за отпадни води- Търговище

-825 154,01

-275 051,34

1 079 992,56

-20 212,79

1.8

Пречиствателна станция за отпадни води- Ловеч

 

 

 

0,00

1.9

Пречиствателна станция за отпадни води- Монтана

 

 

 

0,00

1.10

Интегриран проект в областта на водния цикъл на град Смолян

 

 

6 001 301,30

6 001 301,30

1.11

Пречиствателна станция за отпадни води- Севлиево

 

 

 

0,00

1.12

Пречиствателна станция за отпадни води- Попово

 

 

 

0,00

1.13

Интегриран проект за водния цикъл на град Варна

-248 633,42

-82 877,81

265 388,94

-66 122,29

1.14

Интегриран проект за водния цикъл на град Балчик

-1 049 058,10

-349 686,03

-294 711,27

-1 693 455,40

1.15

Проект за подобряване на водния цикъл на град Шумен

 

 

 

0,00

1.16

Техническа помощ за институционално укрепване и подготовка на проекти по програма ИСПА и Кохезионен фонд в областта на сектор води и отпадъци в България

 

 

 

0,00

1.17

* Интегриран проект за водния цикъл в гр.Кюстендил

 

 

244 973,14

244 973,14

1.18

* Интегриран проект за водния цикъл в гр.Сливен

 

 

1 947 745,40

1 947 745,40

1.19

* Техническа помощ за подготовка на проекти в сектор Околна среда

 

 

97 555,78

97 555,78

Каталог: files -> file -> Budget
file -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София
file -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо
file -> Календар на значимите международни събития в областта на околната среда през 2016 Г
file -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2015 г
file -> Първа общи положения ч
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2015 г
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2012 г


Сподели с приятели:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   36




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница