в) Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата (Приложение №9):
..................
г) Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви) (Приложение №5)
Програма № 1900.01.03 “Намаляване на вредните емисии в атмосферата и подобряване качеството на атмосферния въздух”
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Целева стойност
|
Отчет
|
1. Брой на параметрите на КАВ, които подлежат на оценка
|
Брой
|
11
|
11
|
2. Изготвяне на тримесечни и годишни доклади с информация за КАВ
|
Брой
|
5
|
5
|
3. Брой подготвени позиции информации, доклади и други документи за работните органи към Европейската комисия и Съвета в областта на качество на въздуха
|
Брой
|
12
|
14
|
4. Предоставяне на годишен доклад до Секретариата на Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния
|
Брой
|
1
|
1
|
5. Изготвяне на годишни доклади във връзка с Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой и Регламент (ЕО) 1005/2009 относно веществата, които нарушават озоновия слой
|
Брой
|
3
|
2
|
6. Брой контролни проверки за измерване на емисиите от неподвижни източници (пробоотборни точки)*
|
Брой
|
106
|
107
|
7. Брой контролни проверки на ФПГ и ВНОС
|
Брой
|
518
|
354
|
8. Брой проверки на инсталации, бензиностанции, терминали, търговски обекти и др. източници на ЛОС.
|
Брой
|
561
|
422
|
Поетапно намаляване на емисиите на вредни вещества, ФПГ и ВНОС
|
|
|
|
По отношение общите годишни емисии на:
|
|
|
По данни за 2013г.
|
Серен диоксид (в Mg.103)
|
|
320
|
193,97
|
Азотни оксиди (в Mg.103)
|
|
247
|
122,57
|
ЛОС (в Mg.103)
|
|
175
|
88,83
|
Амоняк (в Mg.103)
|
|
108
|
30,5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*- Броят на контролните проверки за измерване на емисиите от неподвижни източници е 106 (целева стойност), а броят на пробоотборните точки е 182 (целева стойност), съответно броят на контролните проверки за измерване на емисиите от неподвижни източници е 107 (отчет), а броят на пробоотборните точки е 211 (отчет).
** Кратко описание на показателите за изпълнение
Показател “ Брой на параметрите на КАВ, които подлежат на оценка”
Основните параметри на КАВ или вредните вещества (замърсителите), които са обект на нормиране, и чиито нива в атмосферния въздух подлежат на задължителна текуща оценка (мониторинг), са изброени в чл.4 на ЗЧАВ. Те са следните: прахови частици, ФПЧ10, серен диоксид, азотни оксиди, олово, озон, въглероден оксид, бензен, кадмий, живак и никел (тежки метали), арсен и полициклични ароматни въглеводороди. Съответните изисквания за оценка на горните параметри на КАВ са установени в следните нормативни актове:
-
Параметрите за прахови частици, ФПЧ10, серен диоксид, азотни оксиди, олово, бензен, въглероден оксид и озон – съгласно Наредба №12 за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, сближаваща Директива 2008/50/ЕО в националното законодателство;
-
Параметрите за арсен, кадмий, никел и полициклични ароматни въглеводороди – съгласно Наредба №11 от 2007г. на МОСВ и МЗ за норми за арсен, кадмий, никел и полициклични ароматни въглеводороди в атмосферния въздух, сближаваща Директива 2004/107/ЕС в националното ни законодателство.
Броят на основните параметри за КАВ, които са обект на текуща оценка e 11, т.е. максималният, съгласно ЗЧАВ.
Годишният доклад по КТЗВДР за 2013г. е изпратен през м. март 2015г.
Годишните доклади във връзка с Регламент (ЕО) №1005/2009 относно веществата, които нарушават озоновия слой за 2014г. са изпратени през м. юни 2015г.
-
Източници на информация за данните по показателите за изпълнение
При определянето броя на основните параметри за КАВ, които са обект на мониторинг при спазване на установените за целта европейски изисквания и на броя на изготвените бюлетини/доклади няма проблеми във връзка с достоверността на данните. Изпълнението на целевите стойности се контролира чрез преглед на Националните доклади за състоянието и опазването на околната среда в Република България и чрез предоставяне от ИАОС на изготвените бюлетини/доклади.
Изпълнението на целевите стойности се контролира чрез преглед на годишните отчети на РИОСВ и ИАОС, в които се посочва броят на извършените контролни проверки и измервания (за показатели “Брой контролни проверки за измерване на емисиите от неподвижни източници (пробоотборни точки)”, “Брой контролни проверки на ФПГ и ВНОС” и “Брой проверки на инсталации, бензиностанции, терминали, търговски обекти и др. източници на ЛОС”) и чрез преглед на интернет страницата на КТЗВДР, където се публикуват годишните доклади на страната (за показател “Изготвен и предоставен годишен доклад до секретариата по КТЗВДР”).
д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности:
Превишението на целевите стойности по показателя “Намаляване броя на населението, потенциално изложено на наднормено замърсяване”, най-вече по показатели „ФПЧ10”, „серен диоксид”, и “ПАВ” се дължи основно на:
-
широкото използване в бита на твърди горива с високо съдържание на пепел и сяра;
-
изпълнението от страна на общинските власти само на част от предвидените мерки в актуализираните общински програми;
-
пренебрегването от страна на общинските власти на прилагането на мерки по поддържане на пътната инфраструктура и контрола на строителните дейности;
-
закъснения в сроковете на изпълнение на инвестиционни дейности за някои големи горивни инсталации и промишлени инсталации;
-
нарасналият (в пъти през последните две десетилетия) автомобилен трафик и свързаните с него увеличени емисии на фини прахови частици, азотни оксиди и въглероден оксид.
е) Отговорност за изпълнение на програмата
Отговорните структури за изпълнение на дейностите за предоставяне на услугите в рамките на изпълнението на програма №3 “Намаляване на вредните емисии в атмосферата и подобряване качеството на атмосферния въздух” са дирекция “ОЧВ” в МОСВ, ИАОС и РИОСВ. Допълнително, в изпълнението на дейностите по предоставяните услуги участват и експерти от дирекции “ КВЕСМС” и “ПАО” към МОСВ.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№ 3
|
Програма “Намаляване на вредните емисии в атмосферата и подобряване качеството на атмосферния въздух ”
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
1 343 900
|
1 347 505
|
682 931
|
|
Персонал
|
980 100
|
983 705
|
435 513
|
|
Издръжка
|
363 800
|
363 800
|
247 418
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:
|
1 293 500
|
1 347 505
|
682 931
|
|
Персонал
|
980 100
|
983 705
|
435 513
|
|
Издръжка
|
363 800
|
363 800
|
247 418
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки
|
0
|
0
|
0
|
|
Персонал
|
|
|
|
|
Издръжка
|
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
|
От тях за: *
|
|
|
|
2.1
|
1.....................................
|
|
|
|
|
Администрирани разходни параграфи **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Предоставени помощи за чужбина
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки
|
47 815 884
|
47 815 884
|
6 984 813
|
1
|
ОП "Околна среда 2007-2013 г."
|
47 815 884
|
47 815 884
|
6 984 813
|
2
|
Национален доверителен екофонд
|
0
|
0
|
0
|
3
|
Програми за отстраняване на минали екологични щети
|
0
|
0
|
0
|
4
|
ОП "Административен капацитет 2007-2013 г."
|
0
|
0
|
0
|
5
|
ОП "Човешки ресурси"
|
0
|
0
|
0
|
6
|
Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство (2009-2014) Програма BG02 – „Интегрирано управление на морските и вътрешните води“
|
0
|
0
|
0
|
7
|
Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство (2009-2014) Програма BG03 – „Биологично разнообразие и екосистеми“
|
0
|
0
|
0
|
8
|
Трансфер към Бюлгарска академия на науките - за дейности по Закона за водите
|
0
|
0
|
0
|
9
|
ПУДООС
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
47 815 884
|
47 815 884
|
6 984 813
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
1 343 900
|
1 347 505
|
682 931
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
49 159 784
|
49 163 389
|
7 667 744
|
|
Численост на щатния персонал
|
75
|
68
|
54
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
|
|
|
Сподели с приятели: |