За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2015 г


Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели



страница19/40
Дата23.07.2016
Размер6.62 Mb.
#2654
ТипОтчет
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   40

1. Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.

Чрез изпълнението на Програма №5 “Информиране, участие на обществеността в процеса на вземане на решения и прилагане на механизмите за контрол” се цели:



  • Подобряване на достъпа на обществеността до информация за околната среда;

  • Участие на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда. Развитие на диалога и партньорството с бизнеса, браншовите и неправителствените организации, академичните среди;

  • Въвеждане на екологосъобразни модели на поведение, които да осигурят съхраняването на околната среда и природните ресурси, не само за настоящото, но и за бъдещите поколения;

  • Разширяване на познанията и културата на младите хора в областта на опазването на околната среда, посредством училищните и извънучилищните учебни програми;

  • Извършване на ефективна, прозрачна и отговорна контролна дейност;

  • Оптимизиране на разходите за контролната дейност;

  • Привличане на обществеността (гражданите, бизнеса и НПО) по-активно в политиката за чиста околна среда чрез открит и непрекъснат диалог.

В изпълнение на целите, през отчетния период МОСВ продължи своите усилия за насърчаване участието на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда. Всички проекти на документи и нормативни актове се публикуват на интернет страницата на МОСВ и Портала за обществени консултации на Министерския съвет за коментари и предложения на обществеността.

Значителен е броят на подадените заявления за предоставяне на достъп до обществена информация в областта на околната среда и на тази основа може да се направи извода, че интересът по темите, свързани с околната среда се e повишил, както и че за по-добро информиране на обществеността трябва да се увеличи обема на активно предоставяната информация за околна среда чрез интернет и други информационни средства.
Екологичното образование е един от приоритетите в училищата и центровете за работа с деца на много градове, села, областни центрове, особено в свободно-избираемите часове на учениците. Този интерес е предизвикан от любознателността и чувствителността на малките деца, учениците, учителите, родителите, директорите и еколозите, поради по-добрата им информираност за ползите от опазване на природата. Обучението на учители, експерти, директори за работа с учебни помагала с оглед приложение в комплексното учебно съдържание на българското училище осигурява балансирани междупредметни връзки между обществените, природните и хуманитарните учебни дисциплини. Продължава да се увеличава интересът към образователните материали, интерактивните помагала, както от учителите, така и от учениците на тема опазване на околната среда и биологичното разнообразие на страната.
Извършва се ефективна и отговорна контролна дейност, която се подобрява и разширява чрез инспекции на място, включително и при жалби и сигнали с участие на жалбоподателя, за спазването на законодателството от бизнеса и по-добър мониторинг на състоянието на околната среда. Значителен е броя на отработените сигнали, получени по „зелен телефон“ и електронна поща в МОСВ и РИОСВ.

Създадени са условия за равнопоставеност при прилагане на контрол върху стопанските субекти от РИОСВ, чрез правила и процедури за контролна дейност, които налагат еднакъв, а не избирателен подход към операторите. В контролната дейност на РИОСВ се спазва принципът проверките на операторите да се извършват комплексно, с което се постига по-пълна прозрачност пред обществеността за прилагането на екологичното законодателство от операторите, както и за осъществената от РИОСВ контролна дейност. По този начин се привлича обществеността (гражданите, бизнеса и НПО) по-активно в политиката за чиста околна среда чрез открит и непрекъснат диалог.


Заложените оперативни цели са изпълнени във висока степен.
2. Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
1. Разработване на политика и международно сътрудничество, в областта на осигуряване на достъпа до информация, участие на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда и повишаване на общественото екологично съзнание и култура

Дейности за предоставяне на услугата:

  • Разработване на проекти и съгласуване на проекти на нормативни актове и стратегически документи, свързани с достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения за околната среда, повишаване на общественото съзнание и култура в сферата на околната среда;

  • Методическо осигуряване и координация на действията на поделенията на МОСВ и други компетентни ведомства в тази сфера;

  • Изготвяне на доклади, информации и позиции в сектора, във връзка с прилагането на новоприетото европейско законодателство и участие в работните групи към ЕК;

  • Изготвяне на позиции за срещите на страните по Орхуската конвенция, както и на доклади за прилагането на конвенцията от България, представяни на срещите на страните по конвенцията.


2. Достъп до информация и участие на обществеността в процеса на вземането на решения

Дейности за предоставяне на услугата:

  • Увеличаване на обема и качеството на информацията за околна среда предоставяна чрез интернет-страниците на МОСВ и неговите структури;

  • Поддържане и развитие на информационни центрове за обществеността в МОСВ и неговите структури;

  • Подобряване на организацията за предоставяне на информация и участие на обществеността в процеса на вземане на решения в околната среда. Запознаване на обществеността на възможно най-ранен етап с проектите на нормативни актове и стратегически документи за околната среда;

  • Провеждане на редовни срещи между компетентните експерти в МОСВ, ИАОС, РИОСВ, БД, ДНП за уеднаквяване на практиката по предоставяне на достъп до информация за околната среда, както и за обсъждане на възникващи проблеми по отношение на достъпа до информация;

  • Провеждане на обучения за експерти в МОСВ и структурите му за представяне на законодателството, свързано с достъпа до информация и участието на обществеността в процеса на вземането на решения за околна среда, както и на европейските и международните актове и добри практики в тази област;

  • Провеждане на срещи с представители на компетентните държавни институции и НПО по въпросите на достъпа до информация;

  • Поддържане и развитие на публичната база данни с информация за околната среда и регистри, в съответствие с изискванията на новото екологично законодателство;

  • Поддържане и актуализиране на електронния Национален каталог на източниците на екологична информация;

  • Поддържане на Регистър на заявленията за достъп до информация;

  • Подготвяне в срок на решенията за достъп или отказ за достъп до обществена информация;

  • Подобряване на координацията на изпълнението на процедурите, свързани с участието на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда, в съответствие с изискванията на екологичното законодателство;

  • По-активно включване на представители на бизнеса, браншовите и неправителствените организации, академичните среди в работни групи и съвети по въпроси на околната среда.


3. Повишаване на общественото съзнание и култура по въпросите на околната среда

Дейности за предоставяне на услугата:


  • Осъществяване на информационни кампании за повишаване на екологичното съзнание и култура на различните групи от обществеността;

  • Изготвяне и издаване на информационни материали;

  • Провеждане на открити уроци със студенти, ученици и деца от детските градини;

  • Организиране и провеждане на форуми, семинари, конференции, кръгли маси, изложби и др.;

  • Провеждане на конкурси за екологични проекти на неправителствени организации и училища.


4. Повишаване ефективността на контролната дейност на РИОСВ и информиране на обществеността за прилагането на екологичното законодателство

Дейности за предоставяне на услугата:

  • Методическо ръководство и координация на РИОСВ по отношение на планирането, провеждането и отчитането на контролната им дейност;

  • Разработване на методически указания и информации, свързани с контролната дейност на РИОСВ;

  • Обработка на документация за налагане на санкции за наднормено замърсяване;

  • Анализ на осъществяваната контролна дейност на РИОСВ, обобщаване на резултатите на национално ниво и публикуване на актуална информация за извършените от инспекциите проверки на обекти, дадени предписания, съставени актове, издадени наказателни постановления, наложени санкции, постъпили суми от санкции, издадени заповеди за спиране на дейности;

  • Обработка на получените сигнали за екологично замърсяване (от „Зелен телефон”, входяща кореспонденция и електронна поща на министерството).


3. Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата
През отчетния период дирекция ПОС не е изпълнявала проекти по Програма №5 “Информиране, участие на обществеността в процеса на вземане на решения и прилагане на механизмите за контрол”.
4. Отчет на показателите за изпълнение на програмата
В изпълнение на заложените цели, през първото полугодие на 2015 г. се подготовиха и проведоха национални кампании за повишаване на общественото съзнание и култура по повод датите от международния екокалендар: Деня на влажните зони – 2 февруари; Деня на водата – 22 март; Седмицата на гората – 30 март – 5 април, Деня на Земята – 22 април; Деня за борба с климатичните промени – 15 май; Деня на биологичното разнообразие – 22 май; Европейска седмица на устойчивото развитие – 30 май – 5 юни 2015 г.; Деня на околната среда – 5 юни; Деня на река Дунав – 29 юни и др. В рамките на тези кампании, от МОСВ и неговите поделения са проведени открити уроци, конкурси, изложби, акции по почистване и залесяване, екопоходи, форуми, обучителни семинари, кръгли маси, конференции за ученици, учители, бизнеса, неправителствени организации, за служители на общинската и държавната администрация.
През 2015 г. се проведе традиционната Национална кампания на МОСВ „За чиста околна среда” с мото „Обичам природата – и аз участвам“, финансирана със средства от Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС), в която участваха с екологични проекти общини, кметства, училища, детски градини и обединени детски комплекси. За 2015 г. са класирани 234 проекта на общини и кметства (със средства в размер до 10 000 лв.), 122 проекта на училища и обединени детски комплекси (със средства в размер до 10 000 лв.) и 121 проекта на детски градини (със средства в размер до 10 000 лв.) на обща стойност 3 500 000 лв. Идеята на конкурса е да се насърчи участието на населението в провеждане на дейности като изграждане или възстановяване на детски площадки, зони за отдих, междублокови пространства, залесяване, озеленяване и засаждане на цветя, обзавеждане с пейки, беседки, кошчета за отпадъци, спортни съоръжения и др. В голямата си част, проектите предвиждат участие на деца и млади хора, което допринася за тяхното екологично възпитание, и изграждането у тях на чувство за съпричастност и лично отношение към опазването на околната среда. Осигурява се навлизането на съвременните тенденции в сферата на опазване на околната среда в образователния и възпитателен процес на младите хора, посредством възможността за финансиране на дейности от материален характер, пряко включени и необходими за учебният и възпитателен процес във всяко от заведенията или организациите, заявители на проектите.
Във връзка с отбелязване на Световния ден на влажните зони – 2 февруари, Дирекцията на Национален парк „Централен Балкан“ (ДНПЦБ) изнесе публична презентация „Защо влажните зони са жизнено важни за нашето бъдеще?“ в МОЛ „Габрово“. Посетителите на МОЛ-а бяха запознати накратко с най-любопитните факти, свързани с тези важни за климатичното равновесие зони и тяхното влияние – пряко или непряко, в живота на всеки един от нас. Предоставени бяха постери и самозалепващи стикери, насочващи вниманието към събитието и важността му за ефективно опазване на околната среда.

Със съдействието на експерти от РИОСВ Монтана учениците от 4-то ОУ „Иван Вазов”, гр. Монтана, изготвиха информационно табло „2 февруари – Световен ден на влажните зони” и представиха презентация „Влажни зони в България”. Проведена бе и викторина „Растителен и животински свят във влажните зони в България”.

РИОСВ Пловдив, съвместно с Басейнова дирекция за Източнобеломорски район (БДИБР), Община Пловдив и Областен информационен център – Пловдив, организираха информационна среща под мотото „Влажните зони за нашето бъдеще – Присъединете се!“. Тя се проведе в две части: дискусия и наблюдение на водоплаващи птици по река Марица в района на Гребния канал. Проявата бе открита от заместник-министъра на околната среда и водите г-н Павел Гуджеров, а специални гости бяха кметът на община Пловдив инж. Иван Тотев и областният управител г-н Розалин Петков. В срещата взеха участие над 70 членове на Младежкия воден парламент от страната, както и ученици от пловдивски училища и студенти от Аграрния университет в гр. Пловдив. В инициативата се включиха и представители на „Зелени Балкани“ и Българското дружество за защита на птиците.
По повод Световния ден на водата – 22 март, РИОСВ Пловдив инициира информационни срещи с ученици от Пловдивска област, организирани съвместно с БДИБР, Регионална лаборатория – Пловдив към ИАОС и Областен информационен център – Пловдив. Те се проведоха в гр. Асеновград, Калофер и Хисаря. Инициативата завърши с хепънинг на площад „Централен“ в гр. Пловдив, осъществен със съдействието на общинската и областна администрация, както и от „ВиК“ Пловдив. Проявата бе открита от заместник-министър Павел Гуджеров. На свои щандове ученици от пловдивски училища бяха представили свои иновативни идеи за опазване на природата под мотото „Вода и устойчиво развитие“. В празника в Пловдив се включиха над 200 деца. За тях бе предвидена викторина и много изненади. Участие в хепънинга взеха вокални и танцови състави от Пловдив.

В Басейнова дирекция за Западнобеломорски район (БДЗБР) беше открита детска работилница „Водна приказка”. В нея се включиха деца от Обединен детски комплекс (ОДК), гр. Благоевград, на възраст между 9 и 14 г. С много настроение и въображение те пресъздадоха своята “Водна приказка” с рисунки, с цветен пясък и моделин. За да се съчетае приятното с полезното се проведе и забавна викторина с въпроси за водата, подготвени от ученици от комплекса. Всички участници в работилница „Водна приказка” получиха награди и грамота от директора на БДЗБР, г-жа Вангелия Иванова.

На 20 и 21 март 2015 г. пред ученици от 6-ти и 8-ми клас от школите по Биология и здравно образование към ОДК, гр. Благоевград, експерти от Дирекцията на „Национален парк Рила“ (ДНПР) представиха темата: „Рила – водната планина“ и проведоха ековикторини за водните ресурси на защитената територия. В 6-то СОУ „Иван Вазов“, гр. Благоевград, експерти от ДНПР организираха беседа на тема „Вода и устойчиво развитие“. След презентация „Водното богатство на Национален парк „Рила“, учениците се включиха в практическо занятие и викторина за водата и нейното опазване.

На 20 март РИОСВ Пазарджик награди ученици за есета и графити за водата и учители по география, химия и физика от СОУ„Васил Левски”, гр. Велинград, за изготвени доклади на тема: „Екологичното състояние и екологичното образование - точки на пресичане”, изнесени на конференция, посветена на Световния ден на водата. С презентации бяха представени екологичното състояние на Община Велинград и екологичното образование в начален и прогимназиален етап в СОУ„Васил Левски”. Учениците споделиха вижданията си за град на бъдещето, в който водата е ценен природен ресурс и се използва рационално. На 21 март в двора на училището беше открита чешма и раздадени награди на ученици, участвали в различни екологични проекти. Състоя се и дебат на тема „Екология или икономика – защо не и двете”, на английски език, между отбори на Езикова гимназия “Бертолт Брехт“, гр. Пазарджик, СОУ “Нешо Бончев“, гр. Панагюрище и СОУ „Васил Левски“, гр. Велинград. Участниците в клубове по екология, здравно образование и устойчив туризъм в Английска гимназия „Гео Милев”, гр. Русе отбелязаха съвместно с РИОСВ Русе Деня на водата със следните мероприятия: временна изложба на открито с фотоси на обекти от русенския регион - „сметища”, формирани в речните корита; шествие на „Еко-чудовища” и раздаване на брошури, стикери и агитационни материали в Младежки парк – Русе; експресни анализи на качеството на водите на р. Дунав.

Под мотото на празника „Вода и устойчиво развитие“, директорът на РИОСВ Перник запозна младите природолюбители и еколози от Технологична професионална гимназия „Мария Кюри“, 10-то ОУ и 13-то ОУ, на гр. Перник с историята на честването на Световния ден на водата и значението на водата, като жизненоважен за човечеството ресурс. Участниците в празника се запознаха с техниката „ебру“ – рисуване върху вода и сами създадоха необикновени „водни“ картини.
Първата седмица от месец април по традиция се отбелязва като „Седмицата на гората”. В тази връзка, РИОСВ Шумен организира кампания „Гората за децата”. Тя започна на 15 април и продължи до 29 май. Инициативата беше за предаване на най-голямо количество хартия за рециклиране и се проведе сред учениците и децата от детските заведения в Шуменска и Търговищка област. Минималното количество хартия за участие в кампанията беше 10 кг. За всеки, предал над 50 кг до края на кампанията, наградата бе живо дърво. Учениците можеха да удостоверят предаденото количество хартия с представяне на кантарни бележки в сградата на РИОСВ Шумен до 29 май. За първите трима, предали най-голямо количество, бяха осигурени предметни награди, като наградата на победителя беше фотоапарат. Резултатите от кампанията “Гората за децата” и награждаването на победителите бяха оповестени на тържество по случай Световния ден на околната среда – 5 юни.
По повод Световния ден на Земята – 22 април, експерти от РИОСВ Пловдив проведоха беседа за смисъла и ползите от събиране на отпадъци и оползотворяване на опаковките с ученици от ОУ „Елин Пелин“, гр. Пловдив. Организирано беше тържество със занимателни игри, песни, танци и изложба на деца от ЦДГ „Каменица“, гр. Пловдив за опазване на планетата. На участниците в кампанията екоинспекцията предостави информационни материали, фланелки с логото на МОСВ, химикали, стикери с изображения на защитени растителни и животински видове и плакати.

На среща в Професионалната гимназия по икономика „Тодор Влайков” в гр. Клисура, бяха представени от експерти от Дирекцията на Национален парк „Централен Балкан“ (ДНПЦБ) паркът и неговото биоразнообразие с беседа и изложба пред доброволчески групи от района. Организиран беше детски празник в Дневния център за деца с увреждания в гр. Габрово. На достъпен език, експерти от парковата дирекция разказаха на малчуганите за растенията и животните, подариха им цветни животински маски за лице тип „домино“, образователен пакет „Разходка в дивата планина“, стикери с растения и животни.

Със съдействието на РИОСВ Благоевград в гр. Белица бе организирана изложба на фотографии „Белица и боклука“ с автори ученици от СОУ „Св Св. Кирил и Методий“, гр. Белица, както и конкурс за рисунка на тема „Време е да дадем пример“. В с. Коларово, община Петрич, бе организирано посещение в ДПП „Беласица“ на ученици от девети и десети клас в СОУ „Васил Левски“, с. Коларово. Събитието включваше представяне на най-новия филм за защитената територия и осъществяване на поход в планина Беласица по тематичен опознавателен маршрут „Животът на кестена” на територията на Парка. Служители на екоинспекцията почистиха от отпадъци района около сградата на РИОСВ и прилежащите зелените площи.

За пета поредна година РИОСВ Хасково организира регионален ученически конкурс за фотография и компютърна рисунка на тема „Цветовете на природата”. Компетентно жури оцени творбите, като за отличените бяха предвидени грамоти и предметни награди. В надпреварата тази година се включиха 109 ученици със 165 творби, от които 66 участници с 97 фотографии и 43 с 68 компютърни рисунки.

РИОСВ Велико Търново, в партньорство с Националната служба за охрана на околната среда на Румъния и със съдeйствието на Община Велико Търново, организираха екологична акция „Да почистим край река Янтра“. Акцията е част от поредица от седем мероприятия за чиста околна среда, организирани по инициатива на Националната служба на Румъния в окръзите Мехединци, Долж, Олт, Телеорман и Гюргево, Румъния, и областите Велико Търново и Русе, България в трансграничния регион на р. Дунав. В рамките на инициативата бяха събрани над 15 чувала с битови отпадъци от достъпни участъци край река Янтра и парковете Боруна и Света гора във Велико Търново. В акцията се включиха експерти от Областна администрация Велико Търново, Община Велико Търново, Водно бюро Велико Търново към Басейнова дирекция за Дунавски район (БДДР), природозащитници от НПО „Партньори за устойчиво развитие“ и ученици от Хуманитарна гимназия „Св. Св. Кирил и Методий“ и СОУ „Вела Благоева“, гр. Велико Търново.

БДЧР се включи в общоучилищния празник в ОУ „Св. Патриарх Евтимий“, гр. Варна. Присъстващите гости бяха поздравени с танци от най-малките ученици, а по-големите изнесоха рецитал. В актовата зала на училището по традиция бяха представени над 90 експоната на природни забележителности от ежегодния конкурс за проекти от рециклирани материали. В него вземат участие ученици от 4-8 класове. Директорът на басейновата дирекция – инж. Д. Консулова, връчи награди и грамоти за проявеното от учениците старание и ентусиазъм при отбелязване Деня на Земята.

Деца от Ресурсния център за подпомагане на интегрирано обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности в гр. Враца и експерти от РИОСВ Враца и от Басейнова дирекция за Дунавски район (БДДР) също отбелязаха Световния ден на Земята. Празникът започна със засаждане на брези и ясен в двора на базата. В интерактивните игри „Изчезване на местообитанията“, „Дядовата ръкавичка“, „Горска екосистема“ и „Да се справим заедно“, децата научиха защо трябва да опазват природните ценности и да се грижат за флората и фауната. Празникът продължи с рисунки на асфалт и с подреждане на икебана от пролетни цветя.

РИОСВ София организира инициатива за хората от Дневния център за възрастни хора с ментални увреждания „Св. Марина“ в столицата. Директорът, инж. Ирена Петкова и експерти посрещнаха гостите в Природозащитния информационен център „Витоша“, където ги запознаха с историята на ПП „Витоша“, създаването на Центъра и на неговата експозиция. Историята на Деня на Земята, отбелязването му и мотото на 2015 г. „Време е да дадем пример“, бяха представени с кратка презентация, чийто акцент бе опазването на природата на нашата планета и грижите за нея. Настанените в Дневния център възрастни хора подариха на домакините си от РИОСВ София ръчно изработена украса, наподобяваща щъркели, пеперуди и цветя.

РИОСВ Смолян се включи в отбелязването на Деня на Земята с разнообразни инициативи. С лекция на тема „Мониторинг на атмосферно замърсяване с мъхове в Западни Родопи” започна партньорскaта инициатива на инспекцията и Пловдивския университет – филиал Смолян. Представено бе проучване, част от международната изследователска програма ICP Vegetation, която има за цел да установи влиянието на атмосферните замърсители върху културите и естествената растителност на територията на Европа. РИОСВ подкрепи инициативата на Природоматематическа гимназия „Васил Левски”, гр. Смолян, чиито ученици участваха в състезание на екологична тема „Дойде и нашият ред”. Експерти от екоинспекцията се включиха в едноседмичните инициативи под мотото „От днес за утрешния ден” на сдружение „Екосвят – Родопи”.
По повод Световния ден на климата – 15 май, РИОСВ Шумен организира среща с ученици от Начално училище „Княз Борис I”, гр. Шумен. Експертите от екоинспекцията запознаха децата с климатичните промени, причините и последиците от това, какъв може да бъде техния принос за намаляване на неблагоприятното въздействие върху околната среда. Учениците се запознаха с дейността на екоинспекцията и работата на служителите. На срещата бе показан анимационен филм за климатичните промени.
По повод 22 май - Международен ден на биологичното разнообразие, ДНПЦБ организира Ден на отворените врати. Гости в централния офис на дирекцията бяха ученици от петите и шести класове на 1-во основно училище в гр. Габрово. Паркови експерти ги запознаха с работата на служителите в дирекцията и представиха биологичното разнообразие на защитената територия. На 22 май бе посветено и освобождаването на два маркирани млади бели лешояда от волиерата за адаптация над с. Тъжа, община Павел Баня. В проявата участваха деца от спортните клубове по триатлон 3 Extreme – Пловдив и Triton Extreme – Асеновград и съмишленици от столицата.

РИОСВ Велико Търново отбеляза Международния ден на биологичното разнообразие с открит урок на тема „Биологичното разнообразие на нашия роден край“, който се проведе на 4 юни в информационния център на инспекцията. В урока взеха участие 12 ученика от СОУ „Г. С. Раковски“, гр. Велико Търново и от СОУ „Вичо Грънчаров“, гр. Горна Оряховица, заедно с техните учители по биология. Учениците представиха своите проекти на екотабели, с които са участвали в националния ученически конкурс „Зелена Вселена“. Представено беше биологичното разнообразие в региона на РИОСВ Велико Търново и изготвени табели за информиране на населението за местоположението и статута на защитените територии.


Тази година по повод Световния ден на околната среда – 5 юни и Европейската седмица за устойчиво развитие – 30 май - 5 юни, РИОСВ Пловдив съвместно с Народно читалище „Европа 2004“, гр. Пловдив, организира Национален конкурс за детска рисунка на тема: „Да запазим красив моя роден край!“. Партньори на инициативата бяха Община Пловдив, Областна администрация Пловдив и Дом на културата „Борис Христов“, гр. Пловдив. В конкурса се включиха над 400 деца от страната на възраст от 4 до 15 години. На 5 юни във фоайето на Дома на културата бе организирано тържествено връчване на грамоти и награди на отличените в конкурса повече от 70 млади творци. Гостите бяха поздравени от детски вокални и танцови формации. Творбите на младите таланти бяха изложени от 5 до 12 юни 2015 г.

РИОСВ Монтана организира конкурс между училища, детски градини и социални заведения за деца от Област Монтана и Област Видин на тема „Най-зелен двор” и посещение на Регионално депо за отпадъци – Монтана, съвместно с ученици от ПМГ „Свети Климент Охридски”, гр. Монтана.

На 3-ти и 4-ти юни, в СОУ «Александър Иванов - Чапай», гр. Белово и ОУ «Проф. Марин Дринов», гр. Панагюрище, експерти на РИОСВ Пазарджик участваха в инициативата «Аз обещавам» - разпространение в центъра на гр. Белово, в парка на гр. Панагюрище и в района около училищата на знаменца, изработени от ученици, съдържащи лични обещания за природосъобразно ежедневие и активно включване в дейности, опазващи околната среда, както и на информационната брошура на МОСВ «Животът на един автомобил – от завода до площадката за разкомплектоване». На 5-ти юни учениците от СОУ”Нешо Бончев”, гр. Панагюрище проведоха парад на хвърчила с еко-послания, състезание с велосипеди, конкурс „Най-красива икебана” и рисунка на асфалт. Награди за най-добрите осигури РИОСВ Пазарджик. Инспекцията организира и участва в залесителна кампания в землището на с. Равногор, община Брацигово, с ученици от ОУ «Любен Каравелов» - ромското училище на гр. Пещера.

БДЗБР отбеляза с разнообразни инициативи Световния ден на околната среда. Те са организирани в партньорство с „Водоснабдяване и канализация” ЕООД – гр. Благоевград, Община Благоевград, Регионална здравна инспекция, Регионална инспекция по околна среда и водите, Радио Благоевград и Сдружение „Аз обичам водата”. На 5 юни, от 10:30 часа на площад „Георги Измирлиев” в гр. Благоевград, се проведе Детски воден празник. Участниците имаха възможност да се включат в забавни викторини, игри и измерване на хидратацията в човешкото тяло, като част от водното приключение. Същият ден в Арт салона на Радио Благоевград беше открита и изложба с най-добрите фотографии от националния конкурс „Чешмите на България”.

Три издания на образователната си програма „60 минути за по-зелен свят“ посвети ДНПЦБ на Световния ден на околната среда. Заниманията се проведоха в Учебно-информационния център към Централния офис на ДНПЦБ в гр. Габрово с участници от габровската частна занималня „Вълшебен свят”, седмокласници от 1-во основно училище „Ран Босилек“, гр. Габрово и ученици от четвърти и пети клас на 6-то основно училище „Иван Вазов”, гр. Габрово.

Детски воден празник под надслов „Аз обичам водата“ в гр. Благоевград беше организиран от РИОСВ Благоевград. Инициативата включваше атрактивни презентации, изследване на води, еко-викторина, отборни игри и много награди за участниците – децата и учениците от гр. Благоевград.

В гр. София се проведе изложба с рисунки и снимки от конкурс на тема „Опазване на околната среда“, посветен на 5 юни. Над 1000 участници от 24 училища се включиха в конкурса за ученици от трети до седми клас от гр. София и Софийска област, организиран от РИОСВ София. Голямата награда – технически пособия за оборудване на кабинет по природни науки и биология получи 73-то СОУ „Владислав Граматик“, гр. София. Специалната награда – технически пособия за изучаването на природни предмети бе присъдена на ОУ „Любен Каравелов“ в с. Трудовец заради активното участие в конкурса и отговорното отношение към темата за опазването на околната среда. Организаторите раздадоха и 46 индивидуални награди на най-добре представилите се ученици.

РИОСВ Велико Търново отбеляза 5 юни с разнообразни инициативи: изложба на тема „Светлинни явления в природата“ със снимки на ученици от ОУ “Бачо Киро“, гр. Велико Търново; семинар с практикум за представяне на изследователска работа, посветена на Международната година на светлината 2015 г. с ученици от VI-ти клас на същото училище; открит урок на тема „Биологичното разнообразие на нашия роден край“ за ученици от пет училища от общините Велико Търново и Горна Оряховица; почистване на природна забележителност „Кая бунар“ – водопад и пролом на река Бохот; тематична среща с учители за представяне и разпространение на образователен пакет за защитените територии – резерват „Бяла крава“ и поддържани резервати „Хайдушки чукар“ и „Савчов чаир“; беседа за околната реда и връчване на грамоти на учениците от СОУ „Вела Благоева“, гр. Велико Търново за участие в акцията „Да почистим край река Янтра“ на 22 април.

РИОСВ Русе и Ресурсен център за подпомагане на интегрирано обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности, гр. Русе проведоха посещение на деца със специални образователни потребности, които се обучават в общообразователни училища, прожекция на филм и откриване на изложба във фоайето на РИОСВ на тема „Дай живот на отпадъка” с предмети, изработени от тях с отпадъчни материали.

ДНП „Рила“ организира екологична образователна програма с ученици от седми и осми клас от ОУ „Свети Кирил и Методий“, с. Места, община Благоевград, която включваше беседа и интерпретативен образователен маршрут за запознаване с флората, фауната, горските екосистеми и правилата за поведение в НПР.



ДНП „Пирин“ проведе занимания с ученици и прожекции на филми за Пирин и опазваното биоразнообразие в Националния парк. В заниманията се включиха еколози от общините Сандански и Банско, които запознаха децата с правилата за разделно събиране на отпадъците. Извършено беше почистване на туристически пътеки по Бъндеришка, Демянишка и Башлийска реки. В мероприятието участваха паркови служители и доброволци – туристи, скаути от клуб „Пирински орлета“, деца от еко група „Водни кончета“ и учители.
За Деня на река Дунав – 29 юни, БДДР инициира и проведе мащабна кампания по поречието на река Дунав в България. Инициативата се организира съвместно с РИОСВ Монтана, РИОСВ Враца, РИОСВ Плевен, РИОСВ Велико Търново и РИОСВ Русе, общините Видин, Лом, Козлодуй, Оряхово, Долна Митрополия, Белене, Свищов, Русе, Силистра и Тутракан и неправителствени организации. Акцент беше информационна кампания, насочена към опазването на р. Дунав, както и почистване на бреговата ивица на реката. Паралелно с това се проведоха изложби, пленери, състезания, празници, посветени на р. Дунав. В гр. Никопол беше открита изложба, посветена на реката, извършено беше почистване на участък около един километър по крайбрежието и се проведе пленер с природни материали. Инициативите в с. Байкал, Община Долна Митрополия, включваха детски пленер с рисунки върху тениски, както и представяне на подвижна лаборатория за изследване на речна вода и „Запознай се с Дунав“ – образователна игра с използване на мобилни приложения. В гр. Белене беше организиран велопоход и почистване на брега на р. Дунав, празник с рисунки на асфалт и върху хартия и изложба. По време на кампанията бяха предоставени информационни материали, осигурени от Международна комисия за опазване на река Дунав и БДДР.
За четвърта поредна година Министерство на околната среда и водите и регионалните му структури осигуриха експертна и логистична подкрепа за своевременното събиране на отпадъците на територията на цялата страна в рамките на кампанията „Да изчистим България за един ден”. Тази година кампанията протече в рамките на пет дни – на 10 май се почистваха градските зони, на 17 май – зоните за отдих и спорт, на 31 май – детските площадки, на 7 юни – природни паркове и защитени територии, а на 27 юни – водоеми и реки. Със средства от ПУДООС са осигурени ваучери за гориво за автомобилите, които извозваха събраните отпадъци, както и чували и ръкавици за еднократна употреба за участниците. Общата им стойност е 102 080 лева. ПУДООС е осигурил общо 3904 ваучера, всеки един на стойност 20 лева. Купени са 80 000 броя ръкавици и 40 000 чувала от 70 литра. В дните на кампанията МОСВ освободи от такси в депата цялото количество събрани от доброволците отпадъци. РИОСВ отчетоха, че над 10 хил. тона отпадъци са били събрани през петте дни на кампанията и че са били почистени рекорден брой места – 1608.
С подкрепа и финансиране от ПУДООС към МОСВ се проведе десетия Фестивал на Белия щъркел в село Белозем, община Раковски. Фестивалът е ежегоден, той се организира от 2005 г., когато Белозем е обявено за „Европейско село на белия щъркел“. В селото гнездят над 34 двойки бели щъркели. Подобни събития се провеждат и в останалите 13 села в цяла Европа, известни с големите си щъркелови колонии. Инициативата има за цел да популяризира дейностите за опазване на вида и да стимулира развитието на екологичния туризъм в района.
МОСВ и ПУДООС бяха партньори и в две други инициативи - фотоконкурса "Чешмите на България", организиран от Българската асоциация по водите и Сдружение "Аз обичам водата", и третото издание на Зелената олимпиада. Последната е едно от най-мащабните образователни събития с екологичен характер. В специално разработена онлайн платформа деца от цялата страна имат възможност да премерят познанията си за опазването на природата. Всяка година в проявата се включват над 5000 деца от 1 до 12 клас от цялата страна. Инициативата се провежда ежегодно от образователния портал Академика БГ под патронажа на МОСВ и ПУДООС. В тазгодишното издание на инициативата бяха отличени по трима ученици от начален, среден и горен курс.
През отчетния период продължи работата по улесняване на достъпа на обществеността до достоверна и навременна информация за околната среда, прилагайки съвременни информационни средства. ИАОС поддържа 6 информационни системи, предоставящи публичен достъп до бази данни в интернет: „Информационна система към Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие”, „Национална база данни за земното покритие на България, разработена по общоевропейския проект КОРИНЕ Земно покритие”, „Информационна система за инсталациите, източници на емисии на Летливи органични съединения”, Информационна система за резултатите от контрола на промишлените източници на шум в околната среда. Информационна система за разрешителни и мониторинг при управлението на водите Информационна система за лицата, пускащи на пазара продукти, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци. През отчетния период БДДР доразработи секция „Достъп до информация” в интернет страницата си и въведе ежемесечна актуализация на регистър на постъпилите в басейновата дирекция заявления по реда на Закон за достъп до информация.
В резултат на изследване на Фондация Програма Достъп до Информация (ПДИ), извършено в периода 23 февруари – 23 март 2015 г., за пореден път РИОСВ Благоевград е класирана на една от първите позиции в рейтинговата листа на интернет страниците на ПДИ, като заема 4-то място сред общо 544 административни структури на изпълнителната власт на централно, териториално и местно ниво и публично правни субекти. РИОСВ Пловдив пък е на първо място от териториалните администрации в Пловдивска област и четвърто място в системата на МОСВ. Целта на проучването, което ПДИ провежда от 2006 г. насам, е да оцени как органите на властта изпълняват задълженията си по Закона за достъп до обществена информация и други нормативни актове за публикуване на информация в Интернет, и как отговарят на заявления за достъп по електронен път. В резултат, фондацията публикува всяка година Рейтинг на активната прозрачност на институциите.
ДНП „Централен Балкан“ актуализира своята Образователна програма „Паркът като класна стая” за 2015 г. с две инициативи – „С рейнджър в Централен Балкан” и „Да се запознаем – Национален парк Централен Балкан”. През м. март дирекцията стартира и Публична информационна кампания в подкрепа на образованието „Централен Балкан – за нашите деца“. Кампанията премина под формата на публични срещи в общините край парка, с участието на директори на училища и детски градини, ръководства и експерти от инспекторати по образование, дирекции и отдели в общински администрации. На срещите, представители на парковата дирекция запознаваха присъстващите с двете нови образователни помагала от поредицата „Паркът като класна стая“, създадени в рамките на проект „Централен Балкан – парк за всички“, изпълняван по Оперативна програма „Околна среда 2007 - 2013 г.“ (ОПОС): „Разходка в дивата планина“ – с експозиция от 9 пълноцветни плаката и помагало за учителя, предназначен за работа в детските градини и началната степен на общообразователните училища и „Оазис на дивия свят“, с експозиция от 14 пълноцветни плаката и помагало за учителя в помощ на учебната и извънкласна работа в средната общообразователна степен.

Образователната кампания „Централен Балкан – за нашите деца“ завърши на 10 юни. За три месеца са проведени 9 публични прояви с участието на педагогическите колегии от общините Габрово (2 срещи), Севлиево, Априлци, Троян, Тетевен, Сопот, Карлово и Павел баня. Подарени са близо 300 образователни пакета „Оазис на дивия свят“ и над 500 образователни пакета „Разходка в дивата планина“ на 107 училища, 90 детски градини и десетки социални и информационни центрове. На практика това са всички детски и учебни заведения в 74-те населени места – села и градове, разположени в общините от крайпарковата територия.

От началото на м. юни стартира Медийна информационно-образователна кампания за постигане на по-голяма информираност за Национален парк „Централен Балкан“ и представяне резултатите от дейности по проект „Централен Балкан - парк за всички“, изпълняван в рамките на ОПОС. Кампанията се осъществява чрез лицензираната програма „РАДИО К2“ и ще продължи до 15 септември.

РИОСВ Велико Търново представи и разпространи образователен пакет за резерват „Бяла крава” и поддържани резервати „Хайдушки чукар” и „Савчов чаир”, изготвен по проект по ОПОС „Устройство и управление на резерват „Бяла крава” и поддържани резервати „Хайдушки чукар” и „Савчов чаир”. Образователният пакет включва Учебно помагало за учителя, Учебно помагало за ученика, Каталог „Защитени биологични видове в резерват „Бяла крава” и поддържани резервати „Хайдушки чукар” и „Савчов чаир” и Мултимедиен диск. Предназначен е за подобряване на екологичното образование и възпитание на младите хора с цел опазване и съхраняване на екосистемите и биологичното разнообразие в защитените територии. Пакетът може да бъде използван в преподавателската работа на учителите по география, биология и др., за учебни предмети като „Човекът и природата“ (3-6 клас), „География и икономика“ (5-8 клас), „Биология и здравно образование“ (7-8 клас), „Химия и опазване на околната среда“.


Продължи развитието на информационните центрове за обществеността в МОСВ и неговите регионални структури, които разпространяват информация за околната среда и устойчивото развитие сред учениците, студентите, неправителствените организации, академичните среди, бизнеса. Центровете предоставят на граждани и организации безплатни информационни материали и свободен достъп до специализирана литература в областта на опазване на околната среда, научно-изследователски разработки, информационни източници, получавани по линия на международния обмен, видеоматериали и др. Осигурени са възможности за организирани групови посещения на центровете.
Контролната дейност има основно значение за привеждане на дейността на обектите в съответствие с изискванията на екологичното законодателство. С цел повишаване ефективността й, са изготвени указания към РИОСВ, предприемат се действия за регулярен контрол на осъществяваната контролна дейност и коригиращи мерки.
За отчетния период осъществената от РИОСВ контролна дейност е в съответствие с определените приоритети и цели в плановете за контролната дейност. Постигането на стратегическите цели по опазването, подобряването и устойчивото ползване на околната среда се отразява при процеса на планиране чрез честотата на предвидения контрол, определена според идентифицирания риск от дейността на обектите и определените приоритети.

Оптимизирана е дейността на РИОСВ относно предприемането на действия при възникване на аварийни ситуации, свързани със значително замърсяване на околната среда.


През отчетния период от 16-те РИОСВ са извършени 10 157 проверки на 9 205 обекта. Водещ в контролната дейност на РИОСВ е принципът на комплексност при проверките и прозрачност на осъществената контролна дейност пред обществеността. На интернет страниците на инспекциите се публикуват месечните отчети за контролната дейност на РИОСВ и всички доклади от извършените комплексни проверки. Това има своя принос за укрепване на значимостта и ролята на инспекциите, както и за привеждането на операторите в съответствие с изискванията на екологичното законодателство.

За констатирани нарушения на законодателството по околна среда, от РИОСВ са съставени 536 акта, от които 40 бр. са прекратени с мотивирани резолюции. От директорите на РИОСВ са издадени 473 бр. наказателни постановления за налагане на имуществени санкции и глоби в общ размер на 1 749 800 лв. Събраните суми от тези санкции са 696 872 лв. От РИОСВ са предприети действия по принудително събиране на дължимите суми чрез НАП по 124 наказателни постановления за 411 850 лв.

Наложени са и 95 бр. санкции по чл. 69 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Постъпилите суми от наложени санкции за първото полугодие на 2015 г. са на обща стойност 874 790, 16 лв., като 790 177,91 лв. са разпределени и преведени на съответните общини, на чиято територия се намират санкционираните субекти.

Общините, получили най- големи приходи от наложени санкции са: община Девня ( 236 870,26 лв.); община Бургас (109 189,32 лв.); община Благоевград (58 119,68 лв.); община Челопеч (25 700,84 лв.); община Несебър (24 830,32 лв.). Съгласно чл. 65 от ЗООС тези суми следва да се изразходват за екологични проекти и дейности по приоритети, определени в общинските програми за околна среда.


От страна на РИОСВ са предприети и принудителни административни мерки за спиране на производствената дейност на обекти, допуснали неизпълнение на изискванията на законодателството по опазване на околната среда. Издадените заповеди от директорите на РИОСВ за ограничаване на дейността или за спиране на обекти са общо 23 бр.
В МОСВ и РИОСВ, на обявеният “Зелен телефон” за приемане на сигнали за замърсяване на околната среда и по електронна поща са приети, анализирани и обработени 1 065 бр. сигнали. Въведена е и практиката да се уведомяват и канят за присъствие на проверките жалбоподателите, което засили доверието на гражданите в работата на инспекциите.

Информация за извършените проверки и предприетите мерки са публикувани на интернет страниците на МОСВ и съответно на РИОСВ.


Резултатите от осъществената контролна дейност на РИОСВ през първото полугодие на 2015 г. показват добра организация на планиране и провеждане на контролната дейност.
През отчетния период са извършени и 5 бр. проверки на дейността на РИОСВ, вкл. и съвместно с Инспектората на МОСВ и специализираните дирекции на МОСВ. Целта на извършваните проверки е подобряване на контролната дейност и организацията на работата в РИОСВ.


Програма №5 “Информиране, участие на обществеността в процеса на вземане на решения и прилагане на механизмите за контрол”

Мерна единица

Целева стойност

Отчет за първото полугодие на 2015 г.

1. Разработване на програми, подготовка на становища, информации, позиции по въпросите, свързани с достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения, екологичното образование и повишаване на съзнанието и културата в сферата на околната среда

брой

20

37 становища и 471 издадени решения за предоставяне на достъп до информация

2. Подготовка на доклад до Секретариата на Конвенцията за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда за спазването на Конвенцията в България

брой

0

0

3. Брой посетители в информационните центрове на МОСВ и неговите поделения

брой

над 6000

над 12 590

4. Брой посетители в сайтовете на МОСВ и неговите поделения

брой

уникални посещения – над 300000

Общо над 1 725 000 в т.ч. уникални – над 372 500

5. Бази данни и публични регистри, поддържани в Интернет от МОСВ и поделенията му

брой

над 50

над 390

6. Брой проведени обсъждания с участието на обществеността

брой

над 50

над 60

7. Осъществени информационни кампании за повишаване на екологичното образование и култура на учениците от МОСВ

брой

6

7

8. Издадени информационни материали от МОСВ и неговите поделения

брой

90

108 (в тираж над 10 000)

9. Проведени конкурси на територията на цялата страна

брой

50

32

10. Проведени открити уроци на територията на цялата страна

брой

175

110

11. Проведени изложби на територията на цялата страна

брой

50

24

12. Проведени форуми, обучителни семинари, кръгли маси, конференции за ученици, учители, бизнеса, неправителствени организации, за служители на общинската и държавната администрация от МОСВ и неговите поделения

брой

75

над 230

13. Изготвяне на планове за контролната дейност на РИОСВ

брой

16

16

14. Изготвяне на планове за дейността на РИОСВ

брой

16

16

15. Изготвяне на годишни отчети за дейността на РИОСВ

брой

16

-

16. Брой изготвени от РИОСВ регионални доклади за състоянието на околната среда

брой

16

16

17. Изготвяне на обобщени справки и анализи на осъществяваната контролна дейност от РИОСВ

брой

200

98

18. Издаване на ежедневен бюлетин за състоянието на околната среда

брой

245

120

19. Брой получени сигнали “Зелен телефон” и електронна поща

брой

1000

1 065

20. Брой проведени работни срещи с регионалните структури на МОСВ

брой

2

2

21. Брой извършени комплексни проверки на осъществяваната контролна дейност на РИОСВ

брой

8

7

22. Брой проверени обекти от РИОСВ

брой

11 000

9 205

23. Брой извършени проверки от РИОСВ

брой

15 000

10 157

24. Брой съставени актове от РИОСВ

брой

800

536

25. Брой издадени наказателни постановления от РИОСВ

брой

790

473

26. Брой издадени наказателни постановления за налагане на санкции по чл. 69 от Закона за опазване на околната среда

брой

200

95

27. Брой издадени заповеди за налагане на принудителни административни мерки

брой

35

23

Каталог: files -> file -> Budget
file -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София
file -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо
file -> Календар на значимите международни събития в областта на околната среда през 2016 Г
file -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2015 г
file -> Първа общи положения ч
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2013 г
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2012 г


Сподели с приятели:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   40




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница