І.2. Цели, приоритети, задачи и мерки в ИТС

І.2. Цели, приоритети, задачи и мерки в ИТС

• 
  Идентифициране на нуждите на сектор транспорт, включващ всички видове транспорт – автомобилен, железопътен, вътрешноводен, морски, въздушен и интермодален;
  
• 
  Създаване на стратегическа база от технически данни;
  
• 
  Изготвяне на транспортен модел;
  
• 
  Определяне на национални цели и приоритети за задоволяване на идентифицираните нужди;
  
• 
  Определяне на подходящи мерки за постигане на набелязаните цели;
  
• 
  Идентифициране на проекти, произтичащи от разработените мерки.
  

При дефиниране на стратегическите цели са спазени следните изисквания и критерии:

• 
  съответствие с Общата транспортна политика, стратегическите и нормативни документи на ЕС;
  
• 
  съответствие с Националната транспортна политика и с националните стратегически и нормативни документи;
  
• 
  насоченост към постигане на основната цел- устойчиво развитие на транспортния сектор;
  
• 
  да покриват икономическите, екологичните и социалните аспекти на развитието на транспортната система;
  
• 
  съответствие с приоритетите и изискванията, заложени в Предварителните условия на Европейската комисия за усвояване на европейските фондове в периода 2014 – 2020 година, както и в регламентите за Трансевропейската транспортна мрежа;
  
• 
  да отговарят на приложимите тематични предварителни условия, поети като ангажимент в Споразумението за партньорство;
  
• 
  да обхващат всички видове транспорт и взаимодействието между тях.
  

• 
  Анализ на текущото състояние на условията за транспорт към момента;
  
• 
  Оценка на потенциални алтернативни сценарии и решения.
  

• 
  Прогнозиране на очакваното бъдещо търсене на транспортни услуги в България въз основа на икономическите и демографски промени в страната, поземлената собственост и социално-икономически показатели;
  
• 
  Представяне на връзките между икономическите и демографски промени в страната и търсенето на превози като цяло;
  
• 
  Изчисление на ефектите от приложението на различни стратегии, политики, мерки и проекти като:
  

• 
  Промени в съществуващата инфраструктура;
  
• 
  Промени в условията на предоставяне на обществени транспортни услуги, вкл. промяна на скоростта или капацитета на съответния участък;
  
• 
  Промени в маршрутите, по които се движи общественият транспорт, скоростта и времето за придвижване на превозните средства;
  
• 
  Подобрения в подвижния състав на превозвачите, предоставящи обществена транспортна услуга;
  
• 
  Прилагане на различни сценарии, свързани с фактори като заплащане на тол-такси за ползване на магистрали, заплащане на такси за ползване на обществен транспорт, промяна в тарифите и таксите, промяна в данъчното облагане и др.
  
• 
  Представяне на съществуващото търсене със съответното ниво на точност и представяне на настоящите и бъдещите условия.
  

Стратегията определя 3 стратегически цели (СЦ), които обхващат стратегически приоритети (СП), всеки от който съдържа рамка от конкретни цели (задачи). На тази база са определени приложимите мерки и проектите, които са най-подходящи и приоритетни за постигане на съответните цели.

В ИТС се разглеждат по отделно всички видове транспорт, а именно:

• 
  Железопътен;
  
• 
  Автомобилен;
  
• 
  Воден;
  
• 
  Въздушен;
  
• 
  Интермодален.
  

По-долу са изброени СЦ, СП и конкретните цели, вкл. начина на определяне на мерките за различните видове транспорт.

1. 
   Организация, включваща: нормативна база; институции; други (с описание);
   
2. 
   Инфраструктура, включваща: капацитет; наличност; достъпност; качество; други (с описание);
   
3. 
   Експлоатация, включваща: подвижен състав; инфраструктура; други (с описание).
   

• 
  Социално;
  
• 
  Икономическо;
  
• 
  Екологично - ще се оцени чрез процедурата по Стратегическа екологична оценка (ЕО).
  

• 
  М - Т - Мерки за транспорта (общо)
  
• 
  М - А - Мерки за автомобилния транспорт;
  
• 
  М - Ж - Мерки за железопътния транспорт;
  
• 
  М - Р - Мерки за речния транспорт;
  
• 
  М - М - Мерки за морския транспорт;
  
• 
  М - И - Мерки за интермодалния транспорт.