Бившият здравен министър - чист, "отнася" го военен прокурор

Бившият здравен министър - чист, "отнася" го военен прокурор

Не са налице достатъчно данни, че проф. Николай Петров е извършил престъпление като шеф на Военномедицинска академия (ВМА), но проверявалият го военен прокурор, който пръв е установил това, трябва да бъде наказан. Така - в кратък срок, приключва работата на държавното обвинение по казуса, довел до оставката на бившия здравен министър. Той подаде оставка от поста заради сензационно медийно отразяване на одитен доклад, в който е констатирано, че дъщерята и зетят на Петров са участвали в комбина в две обществени поръчки за доставка на ортопедични продукти на стойност 1.6 млн. лева.

Резултатите от проверката бяха обявени на пресконференция от заместник-председателя на Военно-апелативната прокуратура полковник Данчо Данов. До оставката на Петров като здравен министър се стигна след новината за отказа на долустоящата Военно-окръжна прокуратура да образува разследване за одитния доклад на Министерството на отбраната, в който са констатирани нарушения в процедурите по провеждане на обществени поръчки във Военна болница. Оказа се, че министерството не е обжалвало отказа на Военно-окръжната прокуратура да разследва изводите на собствените му одитори, но Петров напусна бързо поста с мотива, че това изисква моралното поведение.

Проверката на апелативната прокуратура е също изцяло в негова полза, като са направени негативни констатации за одиторите й и за първия проверяващ прокурор Адалберт Кръстев. Описаната в постановлението му от началото на юни фактическа обстановка не била установена по никакъв начин, а се явявала препис на възраженията, които е направил по одита Николай Петров. Според полк. Данов одиторите направили по необясними причини заключение за допуснати слабости и нарушения само по двете свързани с роднини на Петров обществени поръчки, след като проверили общо 13 договора.

Дружеството "Ортопедие-Инвекс" било създадено от през август 2014 г. от две юридически лица с единствената цел да участва в едната от проблемните поръчки. Три дни след регистрацията му собственичката на "РП ПР КОНСУЛТИНГ' ЕООД Руслана Петрова - дъщеря на Николай Петров, продава своите дялове в "Ортопедие-Инвекс" на мъжа, с когото живее на семейни начала - Явор Цонев. Той пък прехвърля "по необясними причини" седалището на "Ортопедие-Инвекс". Изводът на апелативните военни прокурори е, че не са установени "никакви данни, от които може да се направи някакво предположение, че към момента, в които дружеството "Ортопедие-Инвекс" е участвало в процедурата, има някаква връзка между ген. Петров и бъдещия му зет Явор Цонев".

Това било така, понеже към момента на подписването на договора между ВМА и "Ортопедие-Инвекс" не е имало данни за съжителство, брак или дете между Петрова и Цонев, които се регистрирали на един адрес две години след подписването на договора. Престъпление нямало, но било налице наказуемо с глоба административно нарушение, тъй като не е изпълнено изискването при сключване на договора дружеството да представи нотариално заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и Булстат.

В крайна сметка го отнася прокурорът Адалберт Кръстев, който не е осъществил необходимия контрол над работата на натоварения с разследването военен следовател. Кръстев се задоволил да препише даденото от Николай Петров пред оди-торския екип становище и постановил отказ за разследване, въпреки че следователят е изпълнил цялостно едва три от десетките му указания по проверката. Дисциплинарното досие на прокурора включва три производства в последните години.

През 2011 г. и през 2013 г. Адалберт Кръстев бил наказан с "Обръщане на внимание" заради необективно разследване и неспазване на срокове. През 2015 г. пък административният му ръководител поискал от Висшия съдебен съвет дори да бъде уволнен дисциплинарно заради неясно формулирани в докладите му изречения, за непълно разследване, за отказ от изпълнение на възложената му дейност и редица други фрапантни нарушения. Кадровият орган наложил обаче само "порицание". Сега Военно-апелативната прокуратура иска от шефа на военно-окръжната да провери изцяло работата на Адалберт Кръстев, след което да бъде преценено има ли основания за дисциплинарно разследване по казуса с Николай Петров.

Основните изводи от прокурорските проверки по случая обаче съвпадат - извършено е административно нарушение, но не и престъпление. Препис от постановлението в едно с копие на одитен доклад е изпратен по компетентност на Агенцията за държавна финансова инспекция, която има правомощията да наложи глоба. Според военните прокурори не е налице и конфликт на интереси, понеже ексшефът на ВМА не се е намирал във фактическо съжителство с бъдещия си зет към момента на провеждане на процедурата и на сключването на договора. Иначе кръгът на подставените лица е далеч по-широк, а законът е врата в полето.

КФН разреши покупката на "Токуда"

Сделката за покупката на "Токуда Здравно застраховане" ЕАД от застрахователно дружество "Съгласие" ЕАД приключва. Това стана възможно, след като на 10 ноември Комисията за финансов надзор даде одобрението си ЗД "Съгласие" ЕАД да придобие 100% от капитала на 'Токуда Здравно застраховане" ЕАД.

В началото на март стана ясно, че застрахователното дружество "Съгласие", представлявано от председателя на съвета на директорите Милен Марков, планира да придобие 100% от капитала на "Токуда Здравно застраховане".

Тогава беше подписан и предварителен договор за сделката, който да влезе в сила след одобрението на КФН, а то бе получено на 20 юни.

Идеята е "Токуда Здравно застраховане" да стане дъщерно дружество на "Съгласие". Но ако това се случи, "Съгласие" ще се превърне в група, която на свой ред ще подлежи на допълнителна отчетност пред КФН. При това положение няма да е чудно след време "Съгласие" да погълне активите на здравния застраховател, за да избегне подобен прекомерен контрол.

Застрахователното дружество "Съгласие" е преименуваният Здравноосигурителен фонд "Съгласие", създаден от вливането на две здравноосигурителни дружества - Здравноосигурителна компания "ЦКБ-Здраве" и Здравноосигурителен фонд "Хипократ".

В края на миналата година застрахователят е реализирал брутен премиен приход от общо застраховане от 464 хил. лева. По-голямата част от тях - 397 хил. лв., са приход от здравни застраховки.

Прегледите на балансите на дружеството показаха, че капиталът на "Съгласие" възлиза на 7.686 млн. лв. (след корекции). Заради приложените мерки за съответствие, с които бяха изчистени разминаванията, възникнали от различните методики, с които работят оценителите, собствените средства на компанията и капиталовото й покритие бяха увеличени със 148 хил. лв. при 7.538 млн. лв. до момента. Така покритието на капиталовото изискване за платежоспособност на компанията бе повишено от 143 на 145 процента. Повишение имаше и при покритието на минималните капиталови изисквания - от 101 на 103 на сто.

Обектът на предстоящата покупка - "Токуда Здравно Застраховане" ЕАД, в момента е собственост на японската "Токушукай Инкорпорейтид". Здравният застраховател с пазарен дял от 0.2% е реализирал в края на миналата година брутен премиен приход от 2.719 млн. лева. Компанията остава извън обхвата на Платежоспособност II и работи по изискванията на Платежоспособност I.

Преди процедурите за съгласуваност собствените средства на "Токуда здравно застраховане" са възлизали на 5.122 млн. лв., а след тях - на 4.902 млн. лева. Понижило се е и покритието на изискванията за платежоспособност - от 111 на 107% след корекциите.

Напомняме, че в средата на миналата година здравният холдинг Acibadem, който придоби "Токуда болница София", отправи оферта за покупката на здравния фонд "Токуда здравно застраховане", но не се стигна до сделка. Александра Ангелова