Предложение за обхват и съдържание на ЕО

10.5. Предложение за обхват и съдържание на ЕО

а) основание за изготвяне на плана/програмата - нормативен или административенакт;

б) период на действие и етапи на изпълнение на плана;

в) териториален обхват (национален, регионален, областен, общински, за по-малкитеритории) с посочване на съответните област и общини;

г) засегнати елементи на Националната екологична мрежа (НЕМ) - описание;

д) финансиране на плана (държавния и общинския бюджет, международни програми, финансови институции);

ж) срокове и етапи на изготвянето на плана и наличие на изискване за обществено обсъждане или друга процедурна форма за участие на обществеността;

з) орган, отговорен за прилагането на плана - пълен пощенски адрес, лице за връзка,телефон, факс, електронен адрес.

• 
  намаляване и предотвратяване на последиците от изменение на климата и чиста енергия;
  
• 
  осигуряване на количество и с добро качество вода;
  
• 
  по-здравословна околна среда за по-добро качество на живот;
  
• 
  насърчаване на устойчиво потребление и производство;
  
• 
  ограничаване и спиране загубата на биологично разнообразие;
  
• 
  формиране на нови модели на поведение на обществото, щадящи околната среда и съдействащи за устойчивото развитие, както и осигуряване на по-качествена информация и мониторинг за околната среда и изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на глобалните екологични проблеми.
  

Към доклада се прилагат документите, представящи резултатите от проведените консултации - протоколи,становища, анкети, писма и др.Консултациите и общественото обсъждане на предвижданията на по ОУПО и ЕО ще се проведат на база изискванията на чл.127, ал.1 във връзка с чл. 121, ал.1 от ЗУТ преди внасянето им в експертните съвети по устройство на територията.

Във връзка с изискванията на чл.127, ал.2 от ЗУТ и чл.19а от Наредбата за извършване на екологична оценка, съгласуването на проекта за ОУПО със заинтересуваните централни и териториални администрации, а при необходимост - и със специализираните контролни органи и експлоатационните дружества, се извършва по реда на чл. 121, ал. 2.

Във връзка с разработването на ЕО се подготвят писма, представящи резюме на предвижданията на плана с цел подпомагане определянето на обхвата и съдържанието на ЕО до следните ведомства /вж. приложенията/:

1.„В и К” ООД - гр. Шумен

2. „Енерго Про мрежи” АД– гр. Варна

3. РЗИ - гр. Шумен

4. Общинска Служба по Земеделие - гр. Велики Преслав

5. БДЗП – гр. София

6. БДУВ - ЧР - гр. Варна

7. Министерство на културата – НИНКН София

8. Регионален музей гр. Велики Преслав

Анализът на компонентите на околната среда се извършва в последователност, базиранана чл.4 и чл.5 от ЗООС.По отношение на обхвата, за всеки един от анализираните компоненти и фактори енеобходимо да се изведат съответните основни характеристики и се направи обобщениеотносно неговата роля и значение за предвижданията на ОУПО.

• 
  Проект за Общ устройствен план на община Велики Преслав в мащаб в с обем и съдържание съгласно изискванията на Наредба №8;
  
• 
  Баланс на територията, съгласно изискванията на Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, приложение № 2 към чл.69,табл.2;
  
• 
  Схема „Външни връзки”
  
• 
  Схеми за транспорт, водоснабдяване и канализация, енергоснабдяване и др.
  

• 
  водовземане,
  
• 
  водоснабдяване,
  
• 
  отпадъчни води-канализация и наличие на ПСОВ,
  
• 
  качествено състояние на повърхностните и подземни води и ползване на минерални води
  

Да се ползват и публикуваните доклади на РИОСВ Шумен по отношение състоянието на околната среда (конкретно части: Води).

В доклада за екологична оценка да бъде представена обща информация за екологичното и химично състояние на повърхностните и подземните води.

4.4 Земи и почви - земите се анализират в качеството им на приемник на съществуващи функции и характер на изграденост, базирано на съществуващият баланс на територията/съществуващо земеползване/ и като ресурс-приемник на предвижданията на плана; почвената покривка се анализира по тип и наличие на нарушени и увредени земи; прави се анализ на типа на почвите и тяхното състояние; на местата със съхранени естествени характеристики, извършва се обобщаваща оценка за съществуващото състояние на този компонент.

4.5 Земни недра - от съществено значение тук е възможността наземната основа да приеме евентуална бъдеща намеса, инженерно-геоложките условия,наличие на подземни богатства, наличие на физикогеоложки процеси и явления,сеизмичност и др. подобни;

4.6 Ландшафт - тук се извършва характеристика и анализ на принадлежността натериторията към основните типове ландшафт, определяне на структурата и устойчивосттаим към антропогенно натоварване, възможностите за миграция за замърсители,определяне на основните степени на устойчивост на ландшафта, поемна способност на ландшафтите за различни типове дейности; представянето на съществуващото състояние завършва с обобщена оценка за състоянието на компонента ландшафт.

4.7 Биоразнообразие, защитени територии и зони - представя се диференцирано;анализира се общото състояние на този аспект предвид обстоятелството, че действащата нормативна уредба изисква разработване на Доклад за оценка на степента на въздействието, чиято задача е да даде ясна представа за въздействието на предвижданията на ОУП върху предмета и целите на опазване на отделните защитени зони; поради това и с цел да се избегнат излишни повторения, задачите на ЕО се ограничават до общата представа за наличностите, характера и качествата на елементите на проучваният компонент изискванията спрямо защитените зони.

По отношение на защитените територии, предметна ЕО са попадащите в границите на община Велики Преслав защитени зони и територии. В съответния раздел в доклада за екологична оценка да бъде представена обобщена за територията на общината информация за състоянието на растителността към настоящия момент, в т.ч. за семенни растения, автохтонни видове, дървета, храсти и треви, плевели и рудерали, хибридни растения, изчезнали видове, ендемити, видове, включени в Червената книга, типовете природни местообитания и др.

В раздела, отчитащ фауната, в доклада за екологична оценка да бъде отразена обобщена за територията на общината информация за фаунистичното разнообразие, в т.ч. на гръбначните животни, безгръбначните животни, ендемичните родове, видове и подвидове животни. Да бъде представена информация за тенденциите в състоянието на популациите на обикновените видове птици в България, животинските видове, обект на защита.

В подточката в доклада за екологична оценка по отношение защитените територии да бъде представена обобщена за територията на общината информация за състоянието на защитените територии.

• 
  намаляване и предотвратяване на последиците от изменението на климата и чиста енергия със специфични цели - намаляване растежа на емисиите от парникони газове, адаптиране към промените на климата, постигане на устойчиво екологосъобразно развитие на енергетиката в страната;
  
• 
  осигуряване на достатъчно по количество и с добро качество вода – със специфични цели осигуряване на добро състояние на повърхностните води, на добър екологичен потенциал на изкуствените и силно модифицирани водни тела,осигуряване на вода с необходимото количество и качество за населението;възприемане на водите като елемент от националната сигурност, въвеждане на интегрирано управление на водите в Черноморски район;
  
• 
  по-здравословна околна среда за по-добро качество на живот - намаляване на здравния риск от замърсяване на околната среда; достигане на общоевропейски норми за КАВ, прекратяване употребата на вещества, нарушаващи озоновият слой,предотвратяване и намаляване на шума в населените места;, устойчиво управление на почвите, възстановяване на увредени почви;
  
• 
  насърчаване на устойчиво потребление - разширяване използването на екологосъобразни технологии, устойчиво управление и рационално ползване на земните недра и подземни богатства, ограничаване натоварването върху околната среда от дейностите по търсене/проучване добив, преработка на полезни богатства;устойчиво управление на отпадъците, устойчиво развитие на транспортната система, на селското стопанство, на горите, намаляване натиска върху околната среда от туристическия сектор и развитие на устойчив туризъм;
  
• 
  ограничаване и спиране загубите на биологично разнообразие – устойчиво управление на биологичното разнообразие, опазване на местообитания и видове с европейско и национално значение от НЕМ и извън нея;
  
• 
  формиране на нови модели на поведение на обществата, щадящи околната среда и съдействащи за устойчивото развитие, както и осигуряване на по-качествена информация и мониторинг за околната среда.
  

• 
  общата концепция на плана;
  
• 
  общата структура на територията;
  
• 
  функционалното предназначение на отделните части на територията и устройственото зониране;
  
• 
  комуникацията и транспорта;
  
• 
  други.
  

• 
  общата концепция на плана;
  
• 
  земеползването и устройственото зониране;
  
• 
  комуникационно-транспортната инфраструктура;
  
• 
  техническата инфраструктура и др.
  

Разглеждат се следните алтернативи - нулева, най-добра за околната среда, най-икономически подходящата с мерки за намаляване на въздействията.

• 
  Списък на източниците на информация, използваните методи за оценка и прогноза на въздействието върху околната среда с посочване на източника, в който сапубликувани
  
• 
  Списък с експертите и ръководителя, изготвили доклада за ЕО, в който всеки удостоверява с полагане на подпис разработените от него раздели на доклада
  
• 
  Декларации по чл. 16, ал. 2 от Наредбата за ЕО
  
• 
  Копия от протоколи, становища и писма относно проведените консултации по обхвата и съдържанието на ОУП и ЕО
  
• 
  Карти съгласно изискванията на действащата нормативна уредба и прието Задание за разработване на ОУПО, както следва:
  

• 
  Проект за Общ устройствен план на община Велики Преслав с обем и съдържание съгласно изискванията на Наредба № 8;
  
• 
  Баланс на територията съгласно изискванията на Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, приложение № 2 към чл. 69,табл.2;
  
• 
  Схема „Външни връзки”;
  
• 
  Схеми за транспорт, водоснабдяване и канализация, енергоснабдяване.
  

Справка за проведените консултации и изразени мнения и становища - прилагат се копия от протоколи, анкети, становища и др. както и коментар за приетите и неприети бележки, препоръки и предложения.

• 
  Нетехническо резюме като отделно самостоятелно приложение към доклада за ЕО в обем, не по-малък от 10 на сто от обема на доклада. Освен текстовата част резюмето съдържа необходимите нагледни материали (карти, снимки, схеми).
  
• 
  Доклад за оценка за съвместимостта на Общия устройствен план на Община
  
• 
  Велики Преслав с предмета и целите на опазване на защитени зони за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна като самостоятелно приложение към ЕО съобразено с изискванията на нормативната уредба и с изискванията, постановени от РИОСВ-Шумен