Закон за далекосъобщенията

(2) Който без лицензия извършва далекосъобщителна дейност, която подлежи на лизензиране по реда на чл. 51, или продължи да я извършва след прекратяване или отнемане на лицензията, се наказва с глоба от 5000 до 50 000 лв.

(3) Който без лицензия извършва далекосъобщителна дейност - изграждане, поддържане и използване на обособени далекосъобщителни мрежи за собствени нужди, които ползват радиочестотен спектър, или продължи да я осъществява след прекратяване или отнемане на лицензията, се наказва с глоба от 1000 до 10 000 лв.

(4) Който без регистрация извършва далекосъобщителни дейности при условията на обща лицензия, се наказва с глоба от 500 до 1000 лв.

(5) Който извършва далекосъобщителни дейности в нарушение на установения в § 10 от преходните и заключителните разпоредби държавен монопол, се наказва с глоба от 10 000 до 100 000 лв.

Чл. 128. (1) Който наруши условията на издадената му индивидуална лицензия, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

(2) Който работи по обща лицензия и наруши условията й, се наказва с глоба от 500 до 2000 лв.

Чл. 129. (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2001 г., бр. 112 от 2001 г.) Който извършва далекосъобщителни дейности в нарушение на § 11 от преходните и заключителните разпоредби, се наказва с глоба от 10 000 до 50 000 лв.

Чл. 130. Който наруши тайната на съобщенията, изпращани по далекосъобщителните мрежи, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв.

Чл. 131. Който предоставя линии за свързване на нелицензирани далекосъобщителни мрежи, които подлежат на лицензиране по този закон, се наказва с глоба от 2000 до 10 000 лв.

Чл. 132. Който смущава и/или изменя съдържанието на съобщения на трети лица, се наказва с глоба от 200 до 2000 лв.

Чл. 133. (1) Който използва обществена далекосъобщителна мрежа, за да извършва заплашителни, обезпокоителни или обидни съобщения или обаждания, се наказва с глоба от 200 до 1000 лв.

(2) Който предава чрез обществена далекосъобщителна мрежа неверни повиквания или заблуждаващи знаци за помощ, бедствие, злополука или тревога, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

Чл. 134. Който използва далекосъобщителни съоръжения за собствено облагодетелстване за сметка на далекосъобщителен оператор или на трето лице (кражба на трафик), ако не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 3000 до 10 000 лв., като щетите се възстановяват по общия исков ред.

Чл. 135. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 12.09.2002 г.) Който без разрешително пуска на пазара и/или в действие радиосъоръженията по чл. 28, т. 5, букви "а" и "б", ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 3000 до 15 000 лв.

Чл. 136. Който причини повреди на обществени далекосъобщителни мрежи и съоръжения, с което прекъсне или попречи на далекосъобщенията, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв., като щетите се възстановяват по общия исков ред.

Чл. 137. (Отм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 12.09.2002 г.).

Чл. 138. (Отм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 12.09.2002 г.).

Чл. 139. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 12.09.2002 г.) Който предизвиква радиосмущение, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

(2) Председателят на Комисията за регулиране на съобщенията със заповед може да спира използването или управляването на съоръженията по ал. 1 до отстраняване на неизправностите.

Чл. 140. (Отм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 12.09.2002 г.).

Чл. 141. (1) Който при поискване от Комисията за регулиране на съобщенията не даде информация, свързана с прилагането на този закон, или й даде невярна или неточна информация, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

(2) Който препятства контрола при/или по повод изпълнение на функциите на Комисията за регулиране на съобщенията по чл. 126, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

Чл. 142. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 12.09.2002 г.) За нарушенията по чл. 127, 128, 129, 131, 135, 136, чл. 139, ал. 1 и чл. 141, ал. 2, извършени от юридически лица или от физически лица - еднолични търговци, се налагат имуществени санкции в размерите на предвидените глоби.

Чл. 143. (1) Когато нарушенията по предходните членове са извършени повторно, се налага глоба или имуществена санкция в двоен размер на първоначално наложената.

(2) По смисъла на този закон нарушението е повторно, ако е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.

Чл. 144. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) (1) Глобите и имуществените санкции по влезли в сила наказателни постановления постъпват по банковата сметка на Комисията за регулиране на съобщенията.

(2) Двадесет на сто от наложените глоби и имуществени санкции, предвидени в тази глава, остават в бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията.

(3) Осемдесет на сто от наложените глоби и имуществени санкции се превеждат в приход на републиканския бюджет.

(4) В наказателното постановление председателят на Комисията за регулиране на съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице определя срок за доброволно изпълнение.

(5) Несъбраните по реда на ал. 4 глоби и имуществени санкции подлежат на събиране по реда на Данъчния процесуален кодекс.

§ 1. (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) По смисъла на този закон:

1. "Далекосъобщителна мрежа" е съвкупност от взаимносвързани възли, линии и съоръжения, които служат за осъществяване на далекосъобщения.

2. "Обществена далекосъобщителна мрежа" е далекосъобщителна мрежа, предназначена за предоставяне на обществени далекосъобщителни услуги и/или на далекосъобщения за неограничен кръг потребители.

3. "Обособена далекосъобщителна мрежа" е далекосъобщителна мрежа, предназначена за осъществяване на далекосъобщения, по нетърговски начин, за вътрешните нужди на обособения далекосъобщителен оператор, включително в и/или между неговите поделения, клонове или дъщерни дружества.

4. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) "Технологична мрежа" е обособена далекосъобщителна мрежа, предназначена да обслужва само националната линейна пътна, железопътна инфраструктура, както и националната линейна инфраструктура за предоставяне на газ и електричество с право да бъде свързана към фиксирана далекосъобщителна мрежа в единия край на повикването.

5. "Кабелна радио- и/или телевизионна мрежа" е обществена далекосъобщителна проводно базирана мрежа, предназначена за предоставяне и разпространение на радио- и телевизионни сигнали. Кабелната мрежа може да включва и система за управление и контрол на мрежата.

6. "Вътрешна телефонна мрежа" е далекосъобщителна мрежа, изградена в границите на едно населено място, свързана към обществена далекосъобщителна мрежа в единия край на повикването, за ползването на която не е необходим радиочестотен спектър и чрез която не се предоставят далекосъобщителни услуги.

7. "Крайна точка на мрежата" е физическата точка, в която потребителят получава достъп до обществената далекосъобщителна мрежа. Мястото на крайната точка се определя от Комисията за регулиране на съобщенията и представлява границата на обществената далекосъобщителна мрежа за целите на регулирането.

8. "Взаимно свързване" е физическо и/или логическо свързване на далекосъобщителни мрежи така, че потребителите, свързани към една от тези мрежи, да получат възможност за достъп до потребители, свързани към други мрежи, или до услуги, предлагани чрез тези други мрежи.

9. "Линии под наем" са далекосъобщителни съоръжения, предоставени от далекосъобщителен оператор на друго лице, включващи преносни съоръжения и преносна среда, чрез които се осигурява прозрачен преносен канал с определен капацитет между крайни точки на мрежата (канал, който в крайните точки поддържа един и същи логически и електрически интерфейс) и които не включват комутация по заявка - комутационни функции, които потребителят може да контролира като част от предоставянето на линия под наем.

10. "Далекосъобщителна услуга" е осъществяване на далекосъобщения по търговски начин.

11. "Обществени далекосъобщителни услуги" са далекосъобщителни услуги, предназначени за неограничен кръг потребители.

12. "Гласова услуга" е далекосъобщителна услуга за пренасяне на говор в реално време по всякаква далекосъобщителна мрежа, независимо от използваната технология за пренос, която позволява на потребител да разговаря с друг потребител. Не се счита за гласова услуга преносът на глас чрез Интернет с време на закъснение на сигнала над 250 милисекунди.

13. "Фиксирана гласова услуга" е гласова услуга по всякаква фиксирана далекосъобщителна мрежа или между фиксирани крайни точки на фиксирана далекосъобщителна мрежа или мрежи (включително и гласови услуги, осъществявани чрез фиксирана крайна точка на обществена далекосъобщителна мрежа в който и да е край на повикването или веригата), независимо от мрежовата технология, която позволява на потребител да разговаря с друг потребител.

14. "Гласова телефонна услуга" е обществена далекосъобщителна услуга за пряк пренос и комутация на глас в реално време по обществена фиксирана комутируема далекосъобщителна мрежа, което дава възможност на всеки потребител, ползващ устройство, свързано към крайна точка на тази мрежа, да осъществява повикване към друг потребител, ползващ устройство, свързано към друга крайна точка.

15. "Справочни услуги" са далекосъобщителни услуги, даващи възможност на осъществяващия повикване потребител да получи информация за телефонния номер на абонат по подадени данни за индивидуализация на абоната - име и когато е необходимо, адрес.

16. "Услуги за осъществяване на спешни повиквания" са далекосъобщителни услуги, даващи възможност за далекосъобщителен достъп на всеки потребител до службите "Спешна медицинска помощ", "Полиция" и "Пожарна и аварийна безопасност".

17. "Далекосъобщителен оператор" е всяко лице, което осъществява далекосъобщения въз основа на лицензия, регистрация или свободен режим.

18. "Обществен далекосъобщителен оператор" е всяко лице, което въз основа на лицензия изгражда, използва и поддържа обществена далекосъобщителна мрежа и/или предоставя обществени далекосъобщителни услуги.

19. "Обособен далекосъобщителен оператор" е лице, което изгражда, поддържа и използва обособена далекосъобщителна мрежа въз основа на лицензия или свободен режим.

20. "Ограничен ресурс" е ресурсът, ограничен по природни дадености или по технически причини.

21. "Радиочестотен спектър" е спектърът, обхващащ радиочестотите от 3 kНz до 3000 GHz.

22. "Радиосъоръжения" са предавателни, предавателно-приемателни или приемателни устройства, включително и антените, необходими за работата им, които служат за целите на радиото, или приемници за получаване на излъчени програми.

23. "Криптографска защита" са методите и средствата, предназначени за закриване (кодиране) на обменяната информация по такъв начин, че тя да остане разбираема само за упълномощените за това лица.

24. "Далекосъобщения за морско и въздушно търсене и спасяване" и "информация за безопасност" са всички далекосъобщения, определени като такива в радиоправилата на Международния съюз по далекосъобщения. Предоставянето на далекосъобщителни услуги за морско и въздушно търсене и спасяване и информация за безопасност не представлява обществена далекосъобщителна услуга.

25. "Домакинство" са две или повече лица, които живеят заедно в едно жилище или в част от жилище; имат общ бюджет, независимо от това, че някои от тях може да нямат родствени връзки помежду си. Домакинство е и едно лице, което живее в самостоятелно жилище, в стая или в част от нея към дадено жилище, живее на самостоятелен бюджет по отношение на разходите за задоволяване на своите потребности.

26. (Нова - ДВ, бр. 96 от 2001 г.) "Наземно радиоразпръскване" е излъчване от земни радиопредаватели на радио- и/или телевизионни сигнали, предназначени за приемане от населението.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2. В Закона за съобщенията (обн., ДВ, бр. 27 от 1975 г.; изм., бр. 63 от 1976 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 36 от 1986 г., бр. 12 от 1988 г. и бр. 77 от 1996 г.) се отменя частта, уреждаща далекосъобщенията.

§ 3. В Закона за концесиите (обн., ДВ, бр. 92 от 1995 г.; бр. 16 от 1996 г. - Решение № 2 на Конституционния съд от 1996 г.; изм., бр. 44 от 1996 г., бр. 61 и 123 от 1997 г.) се правят следните изменения:

1. В чл. 4, ал. 1 т. 4 се отменя, а в т. 5 думите "и далекосъобщителни" се заличават.

2. В чл. 5 т. 3 се отменя.

§ 4. В § 6а от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавната собственост (обн., ДВ, бр. 44 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г., бр. 55, 61 и 117 от 1997 г.) след думите "суверенни права" се поставя запетая и се добавя "освен ако със закон не е установено друго".

§ 5. В § 10, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за общинската собственост (обн., ДВ, бр. 44 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г., бр. 55 от 1997 г. и бр. 22 от 1998 г.) думите "включително и тези, които са в капитала, уставния фонд или се водят по баланса на търговско дружество, фирма или предприятие с държавно имущество" се заличават.

§ 6. В чл. 8 от Закона за данък върху добавената стойност (обн., ДВ, бр. 90 от 1993 г.; изм., бр. 57 от 1995 г., бр. 16, 56 и 104 от 1996 г., бр. 51, 86 и 111 от 1997 г., бр. 15 и 71 от 1998 г.) се създават т. 8 и 9:

"8. извършване на услуги по приемане и доставка на колетни пратки, пощенски записи и пощенски чекове, за които има определени от държавата цени по чл. 10 от Закона за цените в полза на лица - чуждестранни оператори, които се намират извън територията на страната;

9. извършване на далекосъобщителни услуги, за които има определени от държавата цени по чл. 10 от Закона за цените в полза на лица - чуждестранни оператори, които се намират извън територията на страната.

§ 7. (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) Този закон не се прилага по отношение на изграждането, използването, поддържането и контрола на далекосъобщителните мрежи и на радиосъобщенията на Министерския съвет, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Националната служба за охрана и Националната разузнавателна служба за техни собствени нужди и за нуждите на органите на изпълнителната власт за управлението на страната, както и по отношение на вътрешното разпределение на честотите и определянето на повиквателните знаци за техните служебни радиовръзки. Те могат да използват обществените далекосъобщителни мрежи и услуги по реда на този закон.

§ 8. (Отм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.).

§ 9. Министерският съвет до един месец от влизането в сила на закона създава Съвет по националния радиочестотен спектър, като дотогава Междуведомствената комисия по радиочестоти изпълнява функциите по разпределението на радиочестотния спектър.

§ 10. (1) На основание чл. 18, ал. 4 от Конституцията на Република България се установява държавен монопол върху:

а) (изм. - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) предоставяне на фиксирана гласова услуга (селищна, междуселищна, международна и транзитна) между крайни точки на фиксираната телефонна мрежа до 31 декември 2002 г.;

б) предоставяне на линии под наем при публично известни условия до 31 декември 2002 г.;

в) (нова - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) осъществяването на презграничен пренос на глас в реално време за целите на предоставяне на международни гласови услуги от обществени далекосъобщителни оператори до 31 декември 2002 г.

(2) Държавата предоставя изпълнението на дейностите по ал. 1 с лицензия, издадена на Българската телекомуникационна компания от Комисията за регулиране на съобщенията въз основа на решение на Министерския съвет.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2000 г.) Цените на услугите по ал. 1 се определят въз основа на методика, разработена от Комисията за регулиране на съобщенията и приета от Министерския съвет. Конкретните стойности на параметрите от методиката се разработват от Комисията за регулиране на съобщенията и се утвърждават от министъра на транспорта и съобщенията.

§ 10а. (Нов - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) Задължението на Българската телекомуникационна компания за предоставяне на всеобщо предлагана услуга се определя в лицензията й и до 31 декември 2004 г. включва всички услуги по чл. 3, ал. 4.

§ 11. (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) (1) Обществените далекосъобщителни оператори са длъжни да изграждат наземната част от мрежата си чрез линии под наем от Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г.

(2) Обществените далекосъобщителни оператори, предоставящи гласови услуги, са длъжни да изграждат мрежите си чрез линии под наем от Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г.

(3) Обществените далекосъобщителни оператори на кабелни радио- и/или телевизионни мрежи са длъжни да изграждат частта от мрежите си извън границите на едно населено място чрез линии под наем от Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г.

§ 11а. (Нов - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) (1) Всяко лице може да поиска да наеме линия, без право до 31 декември 2002 г. да я пренаема.

(2) Българската телекомуникационна компания отговаря писмено на всяко искане за предоставяне на линии под наем в едномесечен срок от датата на получаване на искането. Липсата на отговор в посочения срок се счита за отказ.

(3) Отказът на Българската телекомуникационна компания да предостави линии под наем на далекосъобщителен оператор му дава право да поиска от Комисията за регулиране на съобщенията разрешение за изграждане на собствени линии.

(4) Комисията за регулиране на съобщенията разглежда искането по ал. 3 и становището на Българската телекомуникационна компания в едномесечен срок и дава разрешение, ако намери, че искането е основателно. В случай, че за изграждането на линиите се налага използване на свободен радиочестотен спектър, той се предоставя без конкурс или търг.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.) Решението на Комисията за регулиране на съобщенията подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

(6) За нуждите на управлението, отбраната и сигурността на страната Българската телекомуникационна компания предоставя с приоритет линии под наем на органите, компетентни по въпросите на отбраната и сигурността, в съответствие със заявения с искането срок, при наличие на техническа възможност и в съответствие с условията на лицензията на Българската телекомуникационна компания. При липса на техническа възможност Българската телекомуникационна компания уведомява органите, компетентни по въпросите на отбраната и сигурността, във възможно най-кратък срок.

(7) Българската телекомуникационна компания предоставя линии под наем в срок до 6 месеца от датата на искането при условия и по ред, определени в наредба на Министерския съвет.

§ 12. (Доп. - ДВ, бр. 42 от 2001 г., бр. 112 от 2001 г.) Разпоредбите на чл. 3, ал. 5, чл. 84, ал. 3 и чл. 90 се прилагат след 31 декември 2002 г.

§ 13. (1) Българската телекомуникационна компания продължава да използва радиочестотния спектър и да изпълнява дейностите си, предвидени в издадената й лицензия от Комитета по пощи и далекосъобщения преди влизането в сила на Закона за далекосъобщенията.

(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) В срок до шест месеца от влизането в сила на закона Комисията за регулиране на съобщенията издава на Българската телекомуникационна компания лицензия, която включва задължително дейностите, включени в досегашната й лицензия. С лицензията на основание на решение на Министерския съвет се предоставя необходимият за дейностите й радиочестотен спектър. Лицензията на Българската телекомуникационна компания се издава без търг или конкурс.

§ 13а. (Нов - ДВ, бр. 42 от 2001 г.) (1) Българската телекомуникационна компания няма право да осъществява далекосъобщения като оператор на кабелни радио- и/или телевизионни мрежи до 31 декември 2002 г.

(2) При предоставяне на международни гласови услуги лицензираните обществени далекосъобщителни оператори са длъжни да осъществяват международно свързване чрез комутационните съоръжения на Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002 г.

§ 14. (1) Лицата, които на основание на издадени лицензии до влизането в сила на закона правомерно са придобили права и осъществяват далекосъобщителни дейности, в тримесечен срок подават заявления за привеждане на лицензиите им в съответствие със закона. Към заявлението лицата прилагат и заверени документи, удостоверяващи самоличността им, или наличието на съдебна регистрация.

(2) В срок до 15 месеца Комисията за регулиране на съобщенията издава лицензии за далекосъобщителна дейност, лицензии по реда на раздел II от глава пета, както и лицензии за радио- и телевизионна дейност за остатъка от срока на първоначално издадените лицензии, но за не по-малко от две години, считано от издаването им.

(3) По начина и в срока по ал. 1 се издават лицензии и на лицата, на които срокът на лицензиите е изтекъл, след като са подали заявления по Закона за концесиите за привеждането им в съответствие със същия закон. Лицензиите се издават за срок от две години, считано от издаването им.

(4) Лицата, които осъществяват далекосъобщителни дейности на основание на издадени след влизане в сила на Закона за концесиите лицензии, могат да кандидатстват за издаване на лицензия по общия ред, като подават заявление за издаване на лицензиите в срока по ал. 1. В случай че до три месеца от подаване на заявлението исканата лицензия не бъде издадена, лицето прекратява дейността си.

§ 15. (Отм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.).

§ 16. (1) Лицата, които към датата на влизането на закона в сила извършват далекосъобщителна дейност без лицензия, са длъжни в шестмесечен срок да предприемат необходимите действия за издаване на лицензия по реда на този закон. В случай че в посочения срок лицата не предприемат необходимите действия, те прекратяват дейността си.

(2) Лицата, които към датата на влизане в сила на закона имат подадени искания за издаване на лицензии за далекосъобщителна дейност и не осъществяват далекосъобщителна дейност, в шестмесечен срок могат да потвърдят искането си и да приведат документите си в съответствие с изискванията на закона. Потвърдените искания запазват входящия номер на първоначалното подаване.

(3) По реда на ал. 2 следва да потвърдят исканията си и лица, които имат подадени заявления за лицензия, но без да са получили такава, извършват далекосъобщителна дейност.

(4) На лицата по ал. 1 се налага еднократна глоба или имуществена санкция в размер от 1000 до 10 000 лв. Размерът на глобата или санкцията е в зависимост от вида, обема и продължителността на осъществяваната далекосъобщителна дейност.

(5) На лицата по ал. 3 се налага еднократна глоба или имуществена санкция в размер от 500 до 1000 лв.

§ 17. (Отм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г.).

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

към Закона за деноминация на лева

(ДВ, бр. 20 от 1999 г., доп., бр. 65 от 1999 г., в сила от 5.07.1999 г.)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

§ 4. (1) (Доп. - ДВ, бр. 65 от 1999 г.) С влизането в сила на закона всички числа в стари левове, посочени в законите, влезли в сила преди 5 юли 1999 г., се заменят с намалени 1000 пъти числа в нови левове. Замяната на всички числа в стари левове с намалени 1000 пъти числа в нови левове се прилага и за всички закони, приети преди 5 юли 1999 г., които са влезли или ще влязат в сила след 5 юли 1999 г.

(2) Органите, приели или издали подзаконови нормативни актове, влезли в сила преди 5 юли 1999 г. и в които има числа в левове, да направят произтичащите от този закон изменения в тях така, че измененията да се прилагат от датата на влизането в сила на закона.