Закон за организациите на хора с увреждания (Словения) и Закон за юридическите лица с нестопанска цел България

(1) Министерството за социално подпомагане изготвя предложение за Програма за действие на всеки пет години, въз основа на предложенията на Министерствата, на Съвета за инвалидите на Република Словения, на Националния съвет на организациите на хората с увреждания, на всички представителства и други организации на инвалиди, работещи на национално ниво, местни организации, социални партньори, професионални организации.

(2) Програмата за действие преди всичко посочва:

- Основните цели, мерки и срокове за постигане на целите в специфични области на живота, преди всичко в областта на образованието, труда и заетостта, здравеопазването, социалната защита на хора с увреждания, достъпността, комуникацията и обществена информираност, културата, спорта, религиозния и духовен живот, работата на инвалидните организации;

- Изпълнителите на мерките за постигане на целите;

- Приблизителният размер на средствата за изпълнение на мерките и средствата за и

- Методът за наблюдение на изпълнението, подготовката и докладването.

(3) Програмата за действие се приема от правителството на Република Словения.

(4) Министерството на социалното подпомагане се отчита ежегодно пред правителството на Република Словения относно изпълнението на Програмата за действие от алинея първа на този член.

Чл. 28 (Съвет за инвалидите на Република Словения)

(1) Съвет за инвалидите на Република Словения (наричан по-долу Съвет), въз основа на този закон е установен независим тристранен орган, чиито членове са представители на представителните организации на хората с увреждания, представители на професионални институции в областта на социалното подпомагане, както и представители на правителството на Република Словения.

(2) Всяка от страните назначава в Съвета по седем члена, чийто мандат е четири години, а именно :

- Седем представители на представителните организации на хората с увреждания и други, работещи на национално ниво, определени от Националния съвет на организациите на хората с увреждания. При това се взима предвид връзката между членуващите и нечленуващи организации на хора с увреждания в Националния съвет на организациите на хората с увреждания. Нечленуващите организации на хора с увреждания предлагат независимо своите кандидати на Националния съвет на хората с увреждания,

- Седем представители на институциите в областта на социалното подпомагане, и по-точно на Института за здравно осигуряване на Словения, на Института за пенсионно и инвалидно осигуряване на Словения, на Института, на Института на Република Словения за социална закрила, на Института на Република Словения за трудова заетост, на Съюза на организациите на хора с увреждания в Република Словения и на Асоциацията за професионална рехабилитация в Република Словения, както и

- Седем представители на правителството на Република Словения, които се назначават от Министерството за социално подпомагане, Министерството на образованието и спорта, Министерството на здравеопазването, Министерството на околната среда, Министерството на културата и Министерството на финансите, а Министерството за висшето образование, науката и технологиите предлага представител на висшите учебни заведения.

(3) Съветът приема правила за своята работа, които регламентират начина и обхвата на работа на Съвета.

(4) Съветът действа като задължителен консултативен орган по въпросите на политиката за хората с увреждания.

(5) Управителният съвет изпълнява следните задачи:

- Подготвя разработването и изпълнението на програми в областта на социалното подпомагане на хората с увреждания и предоставя стимули за тяхното развитие и реализация,

- По време на публичното изслушване на предложителя на законите и подзаконовите рамки дава становище относно законите и подзаконовите рамки, свързани със защитата на лицата с увреждания,

- Участва в изготвянето на доклади за изпълнението на националните програми и да дава становище по тях,

- Правителството на Република Словения дава предложения, насоки и препоръки относно социалното подпомагане,

- Предвижда сътрудничество между министерствата, професионалните институции и организациите на хора с увреждания,

- Насърчава и подготвя прилагането на Закона за ратифициране на Конвенцията за правата на хората с увреждания и Избирателния протокол към Конвенцията за правата на хората с увреждания (ДВ на РС - Международни споразумения, бр. 10/08)

- Изпълнява и други задачи, в съответствие с приетите правила за функционирането на Съвета.

(6) Професионалната, административната и техническата работа за Съвета се извършва от Министерството за социалното подпомагане.

(7) Средствата за дейността на Съвета са предвидени в бюджета на Република Словения.

(1) Аналитични, професионални, информационни, програмни функции и дейности за развитие и други задачи за равнопоставеност и равни шансове за хората с увреждания изпълняват Института и Института на Република Словения за социално подпомагане.

(2) Функциите от предходната алинея се извършват от институтите въз основа на годишната работна програма, одобрена от Министерството за социално подпомагане.

(3) Средствата за извършване на дейностите за развитие са предвидени в бюджета на Република Словения.

(4) Държавните органи и други институции, по други нормативни актове, отнасящи се до защита на лица с увреждания, трябва да водят база данни или записи, трябва да представят безплатно и в анонимна форма тези данни или записи за изпълнението на задачите, посочени в първа алинея от настоящия член на Институтите.

V. ПРОЦЕДУРИ ЗА ИСКОВЕ ПРИ ДИСКРИМИНАЦИЯ ПОДАРИ ИНВАЛИДНОСТ

Чл. 30 (Процедури при предполагаемо нарушение на забраната за дискриминация)

За да се справят с предполагаеми нарушения на забраната за дискриминация поради инвалидност по този закон в производството се прилагат разпоредбите на закона, уреждащи упражняването на принципа за равнопоставеност.

(1) Базата данни във връзка с правомощията по този закон се води от:

- Административните единици,

- Министерството за социално подпомагане

- Фонда.

(2) Данните от базите данни, посочени в предходната алинея, могат да бъдат използвани само за целите на разработването и прилагането на този закон, а именно:

- Оценка на ефективността на мерките,

- Наблюдение на финансовите задължения на данъкоплатците за плащане на мерките

- планиране на развитието на мерките и премахването на пречките, пред които са изправени хората с увреждания при упражняване на техните права.

(3) Юридическите лица, посочени в първа алинея от настоящия член и института за здравно осигуряване на Словения променят всички записи от базите данни безплатно.

(4) Срокът на запазване на записите, предвидени в този закон, е десет години след изтичането на последното признато право или до смъртта на бенефициента.

Чл. 32 (Отчет на административните единици)

Административна единица, трябва да води отчетност на одобрените технически устройства, включващ следната информация:

- Лични данни (име и фамилия, ЕГН, данъчен идентификационен номер, местоживеене) на инвалида, която използва технически устройства,

- Дата на одобрение на техническото устройство;

- Вид на техническо устройство, което се финансира;

- Срок на годност на техническото устройство,

- Размер и източник на средствата, одобрени за финансиране на техническото устройство на лицето с увреждания.

Чл. 33 (Отчетна Министерство за социално подпомагане)

Министерството за социално подпомагане води отчет на финансирани технически устройства и отчет за адаптирането на превозни средства за безработни хора с увреждания, които трябва да съдържат следната информация:

- Лични данни (име и фамилия, ЕГН, данъчен идентификационен номер, местоживеене) на инвалида, който използва техническа помощ или адаптирано превозно средство

- Номер и дата на издаване на решението на центъра за социална работа за одобряване на техническото съоръжение,

- Видът и цената на техническото средство, което се финансира,

- Датата на одобрение на техническото устройство или адаптиране на превозното средство,

- Оценката на инвалида на способността му за шофиране

- Данните на превозното средство (регистрационен номер, вид на колата, година на производство, номер на шасито)

- Оценка за необходимостта от коригиране на превозното средство с точни дати и описания на оценките на необходимите промени или адаптирането на превозното средство,

- Номер и дата на издаване на финансово остойностения план

- Датата, на която инвалидът е използвал финансирането на адаптирането на превозното средство

- Вида на адаптиране на превозното средство, което се финансира;

- Размерът на средствата, които се одобряват на инвалида за финансиране на техническата помощ или адаптиране на превозното средство

- Данъчен и регистрационен номер, име и адрес, банкова сметка доставчика на устройството или на изпълнителя на техническите корекции по автомобила.

Фондът води отчет за техническите устройства и отчет за адаптирането на превозните средства за служители - инвалиди или за трудово заети лица с увреждания, които трябва да съдържат следната информация:

- Лични данни (име и фамилия, ЕГН, данъчен идентификационен номер, местоживеене) на инвалида, който използва техническа помощ или адаптирано превозно средство

- Номер и дата на издаване на решението на центъра за социална работа за одобряване на техническото съоръжение,

- Видът и цената на техническото средство, което се финансира,

- Датата на одобрение на техническото устройство или адаптиране на превозното средство,

- Оценката на инвалида на способността му за шофиране

- Данните на превозното средство (регистрационен номер, вид на колата, година на производство, номер на шасито)

- Оценка за необходимостта от коригиране на превозното средство с точни дати и описания на оценките на необходимите промени или адаптирането на превозното средство,

- Номер и дата на издаване на финансово остойностения план

- Датата, на която инвалидът е използвал финансирането на адаптирането на превозното средство

- Вида на адаптиране на превозното средство, което се финансира;

- Размерът на средствата, които се одобряват на инвалида за финансиране на техническата помощ или адаптиране на превозното средство

- Данъчен и регистрационен номер, име и адрес, банкова сметка доставчика на устройството или на изпълнителя на техническите корекции по автомобила.

За събирането, използването и управлението на лични данни по този закон, се прилагат разпоредбите на регламентите, уреждащи защитата на личните данни.

(1) С глоба от 2.500 до 40.000 евро се наказва всяко гражданско или чуждестранно юридическо или физическо лице или търговец, респ. ЕТ, ако не предостави достъп до обществените стоки и услуги, в съответствие с чл. 8 на този закон.

(2) С глоба от 250 до 2.500 евро се наказва МОЛ на юридическото лице или МОЛ на търговеца или ЕТ, който извърши нарушение по предходната алинея. Същата глоба се налага и на отговорното лице на държавните органи, органите на местната власт, които упражняват публична власт и обществени услуги, което извърши нарушение по предходната алинея.

(3) Нарушенията по този член се констатират от инспекцията по търговията.

(1) С глоба от 2.500 до 40.000 евро се наказва всяко гражданско или чуждестранно юридическо или физическо лице или едноличен търговец или незавизим търговец:

- Който не е пригодил автобусите, влаковете и другите ж.п. превозни средства и който не осигури на инвалидите с проблеми с предвижването наличието на информация относно възможното използване на тези услуги, в съответствие с втора и четвърта алинея на чл. 16 на този закон,

- Който не осигури на инвалидите с проблеми с предвижването друг подходящ транспорт, в съответствие с алинея трета на чл. 16 на този закон,

- Който приспада допълнителните разходи за използване на устройства за преодоляване проблеми с предвижването на хора с увреждания, което противоречи на пета алинея на чл. 16 на този закон,

- Който не осигури на автобусните, железопътните гари и пристанища на инвалидите с проблеми с предвижването безпрепятственото влизане и излизане, както и достъп до информация в подходяща форма в съответствие с шеста алинея на чл. 16 на този закон,

- Който не пригоди корабите и другите плавателни средства за хора с увреждания, както и не предостави информация относно възможностите за използване на плавателните услуги в пригодена форма за хора с увреждания в съответствие с алинея седем на чл. 16 на този закон.

(2) С глоба от 250 до 2.500 евро се наказва МОЛ на юридическото или физическото лице, на МОЛ на ЕТ или независим търговец, който извърши нарушение по предходната алинея.

(3) Престъпленията по този член, в съответствие с техните правомощия, се констатират от Траспортна и морска инспекция.

VIII. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 38 (Срокове за извършването на необходимите корекции)

(1) Срокът за подходящ достъп до обществените стоки и услуги от чл. 8 на този закон, е най-много от 5 години, считано от влизането в сила на този закон.

(2) Съответните корекции на съществуващите обществени сгради се гарантират като се премахнат пречките за комуникация от чл. 9 на този закон, като инвеститорът трябва да ги премахне при първия ремонт на обекта след влизането в сила на този закон, но не по-късно от 15 години след влизането в сила на този закон.

(3) Срокът за подходящи корекции на училишните, респ. университетските сгради от чл. 11 на този закон е най-много 5 години, считано от влизането в сила на този закон.

(4) Срокът за корекции на автобуси за превоз на пътници в областта на автомобилния транспорт по начин, който ще гарантира достъпността за хора с увреждания от чл. 16 на този закон, е най-много 10 години, считано от влизането в сила на този закон.

(5) Срокът за корекции на железопътния пътнически транспорт от страна на инвеститора от чл. 16 на този закон, е най-много 15 години, считано от влизането в сила на този закон.

(1) Разпоредбите от чл. 17 до чл. 22 на този закон се прилагат една година след влизането в сила на този закон.

(2) В същия период, следва също така да се изготвят отчетите от чл. 31 на този закон.

Чл. 40 (Кол център за хора с увреден слух)

До окончателния избор на изпълнител на задачите на кол центъра от чл. 23 на този закон услугите на кол център извършва Асоциацията на преводачите на словенски жестомимичен език.

До приемането на Програмата за действие от чл. 27 на този закон се прилага Програмата за действие за хората с увреждания за периода 2007-2013 г.

До създаването на Съвета от чл. 28 на този закон задълженията на Съвета изпълнява до изтичането на мандата Съвета за хора с увреждания на правителството на Република Словения, който е създаден чрез „Решение за установяване и задачи на Съвета за хора с увреждания на правителството на Република Словения“ за лица с увреждания от 20 юни 1996 г. (Държавен вестник на РС, бр. 35/96, 8/01, 53/02, 52/05 и 3/10).

(1) Министърът за социално подпомагане трябва да издаде правилник, посочен в алинея 2 от чл. 17 на този закон не по-късно от 12 месеца след влизането в сила на този закон.

(2) Министърът за социално подпомагане определя списъка с експерти, посочен в четвърта алинея от чл. 19 на този закон, не по-късно от 12 месеца след влизането в сила на този закон.

(3) Министърът за социално подпомагане определя цената за изпълнението на план за адаптиране на превозните средства от ал. 5 от чл. 22 на този закон в срок от 12 месеца след влизането в сила на този закон.

(4) Министърът за социално подпомагане трябва да предпише минималните изисквания за достъпност до обществени стоки и услуги от алинея 5 от чл.8 на този закон, не по-късно от 12 месеца след влизането в сила на този закон.

Чл. 44 (Съвет за технически помощни средства)

Съвета за технически помощни средства от чл. 18 на този закон се създава в рамките на 12 месеца след влизането в сила на този закон.

(1) От деня на влизането в сила на този закон престава да важи Споразумението за самостоятелно управление на правата на слепите и техните придружители за намалени или безплатни билети за вътрешен пътнически превоз (Държавен вестник на РС, бр. 4/84).

(2) От датата на влизане в сила на този закон престава да се използва Договора за правата за намаление на пътуването в пътническия транспорт за слепите и техните придружители (ДВ на СФРЮ, бр. 56/79, 67/86 и 67/89).

Чл. 46 (Влизане в сила)

Този закон влиза в сила на петнадесетия ден след публикуването му в Държавен вестник на Република Словения.

Бр. 540-02/10-20/81 Любляна, 16 Ноември 2010

EPA 968-V Народно събрание на Република Словения