В какво се изразяват правомощията на ДКСИ по отношение на нормативните актове?

До разработването и внасянето за приемане от Министерския съвет проекти на нормативни актове в областта на защитата на класифицираната информация.

В първия случай ДКСИ извършва проучване съвместно със службите за сигурност и по тяхно предложение издава разрешение на лицата, предложени за назначаване като служители по сигурността на информацията.

Във втория случай ДКСИ извършва съвместно със службите за сигурност проучване на български граждани, които кандидатстват за заемане на длъжност или за изпълнение на конкретно възложени задачи, налагащи работа с класифицирана информация на друга държава или международна организация.

132. Какво е основанието ДКСИ да издаде разрешение на лица, предложени за назначаване като служители по сигурността на информацията?

ДКСИ издава разрешения на лица, предложени за назначаване като служители по сигурността на информацията, след направено предложение за тези лица от службите за сигурност.

ДКСИ издава сертификати, потвърждаващи пред чуждестранни власти, че българските физически и юридически лица притежават разрешение, съответно удостоверение, след поискване от заинтересованите физически или юридически лица.

ДКСИ извършва съвместно със службите за сигурност проучване на такива лица, след постъпване на писмено искане от компетентния орган за сигурност на информацията на съответната държава или международна организация.

ДКСИ дава разрешения за посещение на лица за извършване на инспекции, провеждани по силата на международни договори за взаимна защита на класифицираната информация.

Сигналната функция на ДКСИ се изразява в незабавно уведомяване на министър-председателя в случай на нерегламентиран достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“.

ДКСИ получава незабавно и безплатно необходимата информация от държавните органи и органите на местното самоуправление при изпълнение на задачите и дейността си.

В случаите на пълна ликвидация на организационната единица, когато специален закон не предвижда друго, информацията, класифицирана като държавна или служебна тайна, както и всички правомощия за промяна на нивото на класификация, се предоставят на ДКСИ.

Службите за сигурност извършват проучванията за надеждност на своите служители и на кандидатите за работа, както и проучванията на физически и юридически лица, които кандидатстват за сключване или които изпълняват договор.

Службите за сигурност издават разрешенията за достъп до съответното ниво на класификация на своите служители и на кандидатите за работа, както и удостоверенията на физически и юридически лица, които кандидатстват за сключване или които изпълняват договор.

Службите за сигурност прекратяват разрешенията за достъп до съответно ниво на класификация на своите служители и на издадените от тях разрешения на служители от други организационни единици, както и удостоверенията на физически и юридически лица, които кандидатстват за сключване или които изпълняват договор.

Службите за сигурност отнемат разрешенията за достъп до съответно ниво на класификация на своите служители и на издадените от тях разрешения на служители от други организационни единици, както и удостоверенията на физически и юридически лица, които кандидатстват за сключване или които изпълняват договор.

Службите за сигурност извършват проучване на физически и юридически лица, които кандидатстват за сключване или които изпълняват договор, свързан с достъп до класифицирана информация.

В резултат на извършените проучвания на физическите и юридическите лица, които кандидатстват за сключване или които изпълняват договор, свързан с достъп до класифицирана информация, службите за сигурност издават удостоверения за съответствие с изискванията за сигурност съгласно този закон.

Службите за сигурност съдействат за изпълнението на задачите на ДКСИ по чл. 9, т. 9, 10, 11, 13, 14 и 17, както и за изпълнението на задачите по ал. 2, т. 3 и по чл. 12, т. 2.

Национална служба „Сигурност“ на Министерството на вътрешните работи освен функциите по чл. 10, ал. 1:

1. Извършва проучванията за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана информация, и издава, прекратява, отнема или отказва разрешение за достъп до съответното ниво на класификация, освен в случаите по
чл. 22, ал. 1, т. 5;

2. Издава потвърждение на чуждестранни физически или юридически лица въз основа на издадено вече разрешение или удостоверение от съответния компетентен орган на друга държава или международна организация и след извършено проучване в Република България, наричано по-нататък „потвърждение“, освен в случаите по ал. 3, т. 3;

3. Осъществява пряк контрол по защита на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област.

147. Какви други функции има Служба „Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване“ при Министерство на отбраната, освен функциите по чл. 10, ал. 1 и ал. 2, т. 3?

1. Извършва проучвания, издава, прекратява и отнема разрешения на български граждани - наборници, военнослужещи на кадрова, наборна военна служба, от резерва и граждански лица по служебно или по трудово правоотношение в структурите на Министерството на отбраната и Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;

2. Извършва проучвания, издава, прекратява и отнема разрешения на физически лица, съответно удостоверения на юридически лица, кандидатстващи за или извършващи дейност за нуждите на Министерството на отбраната и Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;

3. Издава потвърждения на чужди граждани за работа и/или обучение в Министерството на отбраната и в Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната.

1. Да прилагат и използват разузнавателни способи при условия и по ред, определени със закон;

2. Да прилагат и използват специални разузнавателни средства при условията и по реда на Закона за специалните разузнавателни средства за лица, кандидатстващи за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация за сигурност „Строго секретно“;

3. Да използват данни от своите информационни масиви за физически и юридически лица - обект на проучване;

4. Да съхраняват данните, получени в процеса на проучване на физическите лица и на кандидати - физически и юридически лица, при сключването или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;

5. Да съхраняват данни за случаи на нерегламентиран достъп до класифицирана информация;

6. Да получават необходимата информация от държавните органи, органите на местното самоуправление, физическите и юридическите лица, съгласно действащите закони. Условията и редът за предоставяне на информацията се уреждат в правилника за прилагане на закона.

149. Какво осъществяват помежду си службите за сигурност при изпълнението на задачите по чл.11, ал. 1-4 ЗЗКИ?

В изпълнение на задачите си по чл.11, ал. 1 - 4 службите за сигурност взаимодействат помежду си.

Право на пряк контрол по защитата на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област имат Национална служба „Сигурност“ - МВР и Служба „Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване“ - МО.

Прекият контрол по защита на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област се осъществява от служители на службите за сигурност, имащи право на това.

За осъществяване на пряк контрол по защита на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област ръководителите на Национална служба „Сигурност“ и служба „Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване“ с писмена заповед определят служители.

Служителите, определени с писмена заповед за осъществяване на пряк контрол по защита на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област, имат право:

1. На достъп до обектите и помещенията в организационната единица - обект на контрол, включително за извършване оглед на тези обекти и помещения;

2. На достъп до документите, свързани с организацията по защита на класифицираната информация в организационната единица - обект на контрол;

3. На достъп до автоматизираните информационни системи или мрежи за създаване, съхраняване, обработка и пренос на класифицирана информация с цел установяване надеждността на защитата;

4. При необходимост да изискват писмени и устни обяснения от ръководителите и служителите от организационната единица - обект на контрол;

5. Да получават информация от други организационни единици и да изискват обяснения при необходимост от техните ръководители и служители за дейности по създаването, обработването, съхраняването и предоставянето на класифицираната информация във връзка с извършвана проверка в организационната единица - обект на контрол;

6. Да привличат експерти, когато са необходими специални знания за изясняване на обстоятелства във връзка с извършвана проверка;

7. Да дават конкретни предписания във връзка със защитата на класифицираната информация.

154. Къде се регламентира редът за извършване на проверките по чл. 12. ЗЗКИ?

Редът за извършване на проверките по чл. 12 се определя с наредба, приета от Министерския съвет.

155. В какви насоки по защитата на класифицираната информация работи Дирекция „Защита на средствата за връзка“ на Министерството на вътрешните работи?

Дирекция „Защита на средствата за връзка“ на Министерството на вътрешните работи:

1. Осъществява дейностите по криптографската защита на класифицираната информация съгласно чл. 124 от Закона за Министерството на вътрешните работи;

2. Издава сертификат за сигурност на автоматизираните информационни системи или мрежи, използвани за работа с класифицирана информация;

3. Координира и контролира дейността по защита от паразитни електромагнитни излъчвания на техническите средства, обработващи, съхраняващи и пренасящи класифицирана информация;

4. Осъществява и контролира обучението за работа с криптографски методи и средства на лицата, получили разрешение за достъп до класифицирана информация.

Прекият контрол по защита на класифицираната информация е регламентиран в Наредба за реда за извършване на проверките за осъществяване на пряк контрол по защита на класифицираната информация (обн. ДВ., бр. 19 от 28 февруари 2003 г.).

С наредбата се определя редът за извършване на проверките по чл. 12 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ).

Проверките по реда на наредбата се извършват в съответствие с изискванията на ЗЗКИ.

Събраната по време на проверките информация може да бъде използвана и предоставяна само за целите на защитата на класифицираната информация.

Проверките по наредбата се извършват с цел осъществяването на пряк контрол по защитата на класифицираната информация, спазването на нормативните актове в тази област и отстраняването на всички рискове и заплахи, чието проявление би довело до нерегламентиран достъп до класифицирана информация.

Проверките представляват съвкупност от действия, мерки и препоръки, предназначени да осигурят ефективното функциониране и усъвършенстване на системите за защита на класифицираната информация в организационните единици.

Проверките по реда на наредбата за осъществяване на пряк контрол по защитата на класифицираната информация се извършват от служители на Национална служба „Сигурност“ на Министерството на вътрешните работи и служба „Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване“ към министъра на отбраната.

За да може служител от Служба „Сигурност“ - МВР и Служба „Сигурност - ВП и ВКР“ - МО да извършва проверки по реда на наредбата за осъществяване на пряк контрол по защитата на класифицираната информация е необходимо да бъде определен с писмена заповед на ръководителя на съответната служба.

Със заповедите ръководителите на съответните служби определят служителите, имащи правомощия да съставят актове за установяване на нарушенията съгласно чл. 134, ал. 1 ЗЗКИ.

Ръководителите на службите за сигурност по ал. 2, чл. 3 от наредбата издават служебни карти по образец съгласно приложението на служителите, определени със заповедите по ал. 2.

Служителите от службите за сигурност, носители на правата да осъществяват контрол и съставят актове за установяване на нарушенията съгласно чл. 134, ал. 1 ЗЗКИ, се наричат „контролиращите органи“.

При извършване на проверките службите за сигурност взаимодействат помежду си.

При извършване на проверките службите за сигурност могат да привличат експерти.

На привлечените експерти може да се заплаща възнаграждение до една минимална работна заплата при условия и по ред, определени от ръководителите на службите по ал. 2, чл. 3 от наредбата.

Предмет на проверките по наредбата е цялостната дейност по планирането, изграждането и ефективното функциониране на системите за защита на класифицираната информация в организационните единици - обект на контрол.

На проверки по реда на наредбата за осъществяване на пряк контрол по защитата на класифицираната информация подлежат:

1. Организационни единици, техни поделения, подразделения, структурни звена и обособени части;

2. Лицата от организационната единица - обект на контрол, отговорни за планирането, организирането, ръководството и контрола на дейностите по защита на класифицираната информация;

3. Лицата от организационната единица - обект на контрол, отговорни за спазването на мерките за защита на класифицираната информация;

4. Средствата, способите и средата, използвани за създаване, обработване, съхраняване, предаване и защита на класифицирана информация.

Обект на контрол при извършване на проверките по реда на наредбата за осъществяване на пряк контрол по защитата на класифицираната информация са:

1. За Национална служба „Сигурност“ - всички организационни единици, без тези на въоръжените сили;

2. За служба „Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване“:

а) структурите на въоръжените сили;

б) организационните единици, създаващи, обработващи, съхраняващи или пренасящи класифицирана информация, засягащи въоръжените сили, по отношение на защитата на тази информация.

Дейността на контролиращите органи по време на проверката в организационната единица - обект на контрол, е с основна цел установяване актуалното състояние на системата за защита на класифицираната информация.

Проверките в организационната единица - обект на контрол, според обхвата си са:

1. Обща проверка - проверяват се всички видове защита на класифицираната информация;

2. Тематична проверка - проверяват се отделни видове защита на класифицираната информация.

Преминаването от тематична към обща проверка се извършва по преценка на контролиращите органи.

Плановите общи и тематични проверки се провеждат в рамките на работното време на проверяваната организационна единица.

Проверките в организационната единица - обект на контрол, според планирането са:

1. Планови с предварително уведомяване на организационната единица - обект на контрол;

2. Планови без предварително уведомяване на организационната единица - обект на контрол;

3. Инцидентни (непланови) - провеждат се при необходимост, по решение на контролиращите органи или при уведомяване от организационната единица за опасност от възникване или в случай на възникнал нерегламентиран достъп до класифицирана информация, както и при получаване на сигнал от друг достоверен източник за такава опасност или за нерегламентиран достъп.

178. От кого могат да се извършват проверките в организационни единици - обект на контрол от различни служби?

Проверките в организационна единица - обект на контрол от различни служби за сигурност, могат да се извършват и съвместно от тези служби.

При необходимост от съвместни проверки ръководителите на съответните служби за сигурност издават съвместна заповед за сформиране на комисия, която да извърши проверката.

Заповедта за съвместна проверка (по ал. 2, чл. 10) от наредбата съдържа задължително:

1. организационната единица - обект на контрол;

2. обхвата и продължителността на проверката;

3. председателя на комисията;

4. членовете на комисията;

5. експертите, ако има необходимост от такива;

6. реда за докладване на резултатите от проверката;

7. материално-техническото и финансовото осигуряване на проверката.

181. За какво може да бъде използвана събраната в хода на проверката информация?

Събраната в хода на проверката информация може да се използва за:

1) анализ и оценка на актуалното състояние на системата за защита на класифицираната информация;

2) анализ и оценка на заплахите към системата за защита на класифицираната информация;

3) идентифициране, отстраняване и предотвратяване на рисковите фактори, които биха довели до нерегламентиран достъп до класифицирана информация;

4) изготвяне на предписания до организационната единица - обект на контрол, за предприемането на необходимите организационно-технически мерки за подобряване на функционалността и сигурността на системата за защита на класифицираната информация;

5) реализиране на административно-наказателна или наказателна отговорност.