Анализ на съществуващото положение съдържа следните раздели за

 Регионални проблеми - пространствени и комуникационни;

 Социално-икономически условия и проблеми:

- демография, в т.ч. брой, еволюция на развитие, структура (полова, възрастова, социална), тенденции на развитие;

- Структура на заетостта, в т.ч. отрасли, сектори на дейност, социална и професионална категоризация, тенденции на развитие;

- Икономическа база, в т.ч. отрасли (промишленост, селско и горско стопанство, туризъм, строителство, транспорт, енергетика и др.), структура на собствеността, ефективност, регионални характеристики;

- Райони със специфични характеристики;

 Териториални проучвания: релеф, климат, геология и хидрология, флора, фауна, поземлен ресурс по фондове (населени места и други урбанизирани територии, земеделски земи, горски фонд, защитени територии, нарушени територии), структура на собствеността (държавна собственост - изключителна, публична и частна, общинска собственост – публична и частна, частна собственост);

 Обитаване: количествено и качествено състояние на жилищния фонд, структура на собствеността, видове (типове) пространствени структури на обитаване, технико- икономически характеристики на видовете (типовете) обитаване, градска динамика;

 Здравеопазване: териториално разположение на мрежата от обекти, видове лечебни заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове за спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), собственост;

 Образование: териториално разположение на обектите, образователни равнища, собственост;

 Култура: териториално разположение, значимост, собственост;

 Техническа инфраструктура: трасета и съоръжения, технически параметри на електроснабдителната, водоснабдителната, канализационната, газопроводната, далекосъобщителната и други мрежи, пътна и железопътна мрежа (класификация, състояние), големи структурни обекти (летища, пристанища), радио- и телевизионно покритие на територията на общината, покритие с други комуникационни системи, пречистване на отпадъчните води, сметосъбиране и третиране на отпадъците, депа за отпадъци;

 Отдих и туризъм: обекти, значимост, собственост, влияние върху общото икономическо развитие;

 Екологично състояние: замърсяване на въздуха, водите и почвите, категоризация, характеристика на вредните емисии.

4.2. Прогнозата за бъдещото развитие съдържа следните раздели:

 Социално-икономическо развитие: демографско развитие (песимистичен, оптимистичен и реалистичен вариант), икономическо развитие (промишленост, селско и горско стопанство, транспорт, строителство, туризъм и др.), развитие на социалната база (образование, здравеопазване, култура, комунални дейности), приоритети за реализация;

 Пространствено развитие: основно предназначение на териториите, режими на устройство и параметри за натоварването им, развитие на урбанизираните територии и на техническата инфраструктура;

 Екологични условия: прогноза за въздействия върху околната среда от социално-

икономическото и пространственото развитие и мероприятия за подобряване на средата;

 Правила и нормативи за прилагане на ОУПО, които включват условията, при които може да се изменя планът, задължителните изисквания към подробните устройствени планове (ПУП), допустимите натоварвания на териториите и др.

Основните графични материали на предварителния проект съдържат:

 Опорен план на общината в М 1:25 000, изработен върху карта на възстановената собственост, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 от ЗУТ;

 Общ устройствен план на общината в мащаба на опорния план, изработен върху картата по т.1, в който се отразяват бъдещото развитие и устройството на териториите, включващо:

нефтопроводи, нефтопродуктопроводи, топлопроводи, далекосъобщителни мрежи, водопроводи, канализационни колектори и съоръженията към тях (електрически подстанции, пречиствателни станции за питейни и отпадъчни води, понижителни и разпределителни станции и др.);

Като финален (графичен) документ по първата фаза се включва и Опорният план. За целта се използва Опорният план, изработен паралелно с Плановото задание, като се допълват с някои елементи, които авторският колектив, изработващ ОУПО счита, че трябва да бъдат допълнително включени. Неговите мащаб, обем и съдържание се определят с Плановото задание за изработване на ОУП на общината. Финални документи по първата фаза са още “Балансът на територията” (опорен и проектен) съгласно изискванията на Наредба № 8 и “Правилата за прилагане на Общия устройствен план на Община Самуил”.

Финалните документи по втората фаза на работата по изработване на ОУП на Община Самуил (Окончателен проект) са със същите обем, структура и съдържание. Окончателният проект на ОУПО съдържа текстовите и графичните материали на предварителния проект, коригирани и допълнени, съобразно решенията на експертните съвети, проведените обществени обсъждания и становищата на заинтересуваните централни и териториални администрации.

Към финалните документи на ОУП на Община Самуил се изработва съкратен доклад в обем до 100 страници текст и до 10-15 схеми в размер А3.

Изработването и одобряването на нов Общ устройствен план на Община Самуил се процедира със следните административни действия:

 Обосноваване на предложение от страна на кмета и на главния архитект за включване в общинския бюджет на необходимите средства целево за изработване на ОУП на Община Самуил;

 Приемане на Решение на Общински съвет на Община Самуил за откриване на процедурите по избор на изпълнител по ЗОП;

 Заповед на кмета на Община Самуил (или Решение на Общинския съвет) за въвеждане на временни административни мерки по ограничаване на строителството на територията на село Самуил и съставните селища от общината до приемане на ОУПО;

 Заповед на кмета на Община Самуил за режим на служебната тайна от момента на стартиране